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TED2014

Amanda Burden: How public spaces make cities work

アマンダ・バーデン: 公共空間が都市を活かす

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ニューヨーク市には800万人以上の人口がひしめき合っている。何がそれを可能にしているのだろうか?ひとつは市が誇る公共空間だ -- 小さな公園からウォーターフロントの遊歩道まで -- 人々が散歩を楽しみ遊べる場所。アマンダ・バーデンは、なんと動物行動学者としての経験を基に幾つかの最近の公共空間を設計した。彼女は公共空間を創る際の知られざる苦労やその大切さを語る。

- Urban planner
As New York’s chief city planner under the Bloomberg administration, Amanda Burden led revitalization of some of the city's most familiar features -- from the High Line to the Brooklyn waterfront. Full bio

Whenいつ people think思う about cities都市,
都市というものを考えるとき
00:13
they彼ら tend傾向がある to think思う of certainある thingsもの.
すぐ想起される物があります
00:14
They彼ら think思う of buildings建物 andそして streets通り
建物や道路
00:17
andそして skyscrapers超高層ビル, noisyうるさい cabsキャブ.
高層ビルやタクシーの喧噪といったものです
00:19
Butだけど whenいつ I think思う about cities都市,
でも私が都市を考えるとき
00:21
I think思う about people.
私は人々のことを想います
00:23
Cities都市 are fundamentally根本的に about people,
都市は本来人々で成り立っています
00:25
andそして whereどこで people go行く
そして人々が行く場所
00:29
andそして whereどこで people meet会う
出会う場所
00:31
are at〜で theその coreコア of what makes作る aa cityシティ work作業.
それらが都市が都市として機能する中心にあります
00:32
Soそう even偶数 moreもっと important重要 thanより buildings建物 in aa cityシティ
ですから 街の中で建物よりも重要なのが
00:35
are theその publicパブリック spacesスペース in betweenの間に themそれら.
その間に存在する公共空間なのです
00:39
Andそして today今日, some一部 of theその most最も transformative変形的
今日 都市の最も劇的な変化は
00:42
changes変更 in cities都市
これら公共空間で起こっています
00:44
are happeningハプニング in theseこれら publicパブリック spacesスペース.
これら公共空間で起こっています
00:46
Soそう I believe信じる thatそれ livelyにぎやか, enjoyable楽しい publicパブリック spacesスペース
ですから私は活き活きと楽しい公共空間の存在は
00:49
are theその keyキー to planningプランニング aa greatすばらしいです cityシティ.
素晴らしい都市の計画に欠かせないと考えます
00:53
They彼ら are what makes作る itそれ come来る alive生きている.
公共の空間が街に息吹を吹き込むのです
00:56
Butだけど what makes作る aa publicパブリック spaceスペース work作業?
それで公共空間はどうあるべきなのでしょう?
01:00
What attracts引き付ける people to successful成功した publicパブリック spacesスペース,
何が公共空間へ人々を惹き付け
01:03
andそして what is itそれ about unsuccessful失敗した places場所
逆に何が人々を遠ざけてしまうのでしょう?
01:07
thatそれ keeps維持する people away離れて?
逆に何が人々を遠ざけてしまうのでしょう?
01:09
I thought思想, ifif I couldできた answer回答 thoseそれら questions質問,
もし私がその質問に答えることができれば
01:12
I couldできた make作る aa huge巨大 contribution貢献 to myじぶんの cityシティ.
私の街へ大きな貢献が出来ると思いました
01:15
Butだけど one1 of theその moreもっと wonky勝つ thingsもの about me
実は私は少し変わっていて
01:19
is thatそれ I am午前 an animal動物 behaviorist行動主義者,
動物行動学者で
01:21
andそして I useつかいます thoseそれら skillsスキル notない to study調査 animal動物 behavior動作
そのスキルを動物の行動を
研究する為に使うのではなく
01:25
butだけど to study調査 howどうやって people in cities都市
都市に住む人々が公共空間をどのように使うのかを
01:29
useつかいます cityシティ publicパブリック spacesスペース.
研究する為に使っています
01:31
One1 of theその first最初 spacesスペース thatそれ I studied研究した
最初に私が研究した空間の一つは
01:34
wasあった thisこの little少し vestベスト pocketポケット parkパーク calledと呼ばれる Paleyペイリー Parkパーク
パーレイ・パークと呼ばれる マンハッタンのミッドタウンに
01:37
in midtownミッドタウン Manhattanマンハッタン.
位置するごく小さな公園です
01:40
Thisこの little少し spaceスペース becameなりました aa small小さい phenomenon現象,
この小さな空間はちょっとした話題になりました
01:43
andそして becauseなぜなら itそれ had持っていました suchそのような aa profound深遠な impact影響
そしてニューヨーカー達にとても大きな
01:47
on New新しい Yorkersヨークシャー,
影響を与えました
01:50
itそれ made an enormous巨大な impression印象 on me.
そのことはとても印象に残りました
01:51
I studied研究した thisこの parkパーク very非常に early早い on in myじぶんの careerキャリア
私はこの公園を仕事を始めてすぐの頃 観察しました
01:55
becauseなぜなら itそれ happened起こった to have持ってる beenされている built建てられた
なぜならこれは私の義父が
01:58
by〜によって myじぶんの stepfather継父,
造った公園だったからです
01:59
soそう I knew知っていた thatそれ places場所 like好きな Paleyペイリー Parkパーク
ですから私はパーレイ・パークのような場所が
02:01
didn'tしなかった happen起こる by〜によって accident事故.
偶然に生まれたものではない事を知っていました
02:04
I saw見た firsthand直接 thatそれ they彼ら required必須
観察してすぐさま
この場所は
02:06
incredible信じられない dedication献身
途方も無い献身と
02:09
andそして enormous巨大な attention注意 to detail詳細.
ディテールへの細心の注意から
成り立っていると気付きました
02:10
Butだけど what wasあった itそれ about thisこの spaceスペース
しかしこの空間が特別なものになり
02:13
thatそれ made itそれ special特別 andそして drew描いた people to itそれ?
人々を集めたその秘密は一体なんだったのでしょう?
02:15
Wellよく, I would〜する sit座る in theその parkパーク andそして watch時計 very非常に carefully慎重に,
私は公園に座って注意深く観察しました
02:19
andそして first最初 among otherその他 thingsもの
まず目についたのは
02:21
wereあった theその comfortable快適, movable移動可能な chairs椅子.
座り心地の良い 可動式の椅子です
02:23
People would〜する come来る in, find見つける their彼らの own自分の seatシート,
人々はそこに来て座る場所を見つけ
02:26
move動く itそれ aa bitビット, actually実際に, andそして then次に stay滞在 aa whilewhile,
それを動かして しばらくそこに座ります
02:29
andそして then次に interestingly興味深いことに,
そして面白いことに
02:32
people themselves自分自身 attracted引き寄せた otherその他 people,
人々が更に人々を惹き付けたのです
02:34
andそして ironically皮肉なことに, I feltフェルト moreもっと peaceful平和な
おかしいようですが 私は周りに人が
02:37
ifif thereそこ wereあった otherその他 people aroundまわり.
いた方がより平和に感じました
02:40
Andそして itそれ wasあった green.
それから公園には緑がありました
02:42
Thisこの little少し parkパーク provided提供された what New新しい Yorkersヨークシャー crave渇望する:
このちょっとした公園はニューヨーカー達が渇望するもの
02:44
comfort快適 andそして greenery.
安らぎと緑樹を提供していました
02:48
Butだけど myじぶんの question質問 wasあった,
でも私の疑問は
02:50
whyなぜ weren'tなかった thereそこ moreもっと places場所 with〜と greenery
何故 街の中にはもっと緑の木々や
02:52
andそして places場所 to sit座る in theその middle中間 of theその cityシティ
座れる場所が -- 人々が孤独を感じず
02:55
whereどこで you君は didn'tしなかった feel感じる alone単独で,
また招かれざる侵入者と感じずに済むような場所が --
02:57
orまたは like好きな aa trespasser侵入者?
ないのかしら?ということでした
03:00
Unfortunately残念ながら, that'sそれは notない howどうやって cities都市
残念な事に通常街は
03:02
wereあった beingであること designed設計.
そういう風にデザインされていないのです
03:05
Soそう hereここに you君は see見る aa familiar身近な sight視力.
これはよくある風景です
03:07
Thisこの is howどうやって plazas広場 have持ってる beenされている
designed設計 forために generations世代.
広場は何十年もこのようにして設計されて来ました
03:10
They彼ら have持ってる thatそれ stylishスタイリッシュ, Spartanスパルタン look見える
スタイリッシュな飾り気の少ないデザインは
03:15
thatそれ we我々 oftenしばしば associate関連付ける with〜と modernモダン architecture建築,
現代建築によく見受けられるものです
03:18
butだけど it'sそれは notない surprising驚くべき thatそれ people
でも人々がこういう空間を避ける
03:21
avoid避ける spacesスペース like好きな thisこの.
というのは自然なことです
03:24
They彼ら notない onlyのみ look見える desolate荒れ果てる,
わびしい雰囲気だけでなく
03:26
they彼ら feel感じる downright完全に dangerous危険な.
危険な感じがするのです
03:28
I mean平均, whereどこで would〜する you君は sit座る hereここに?
どこに座ればよいというのでしょう
03:30
What would〜する you君は do行う hereここに?
ここで何をすれば?
03:34
Butだけど architects建築家 love themそれら.
でも建築家たちはこのスタイルを愛します
03:36
They彼ら are plinths台座 forために their彼らの creations創作.
このスタイルは建築家達の創造の基本です
03:40
They彼ら mightかもしれない tolerate許容 aa sculpture彫刻 orまたは two,
その様式は彫刻の一つや二つ
03:43
butだけど that'sそれは about itそれ.
置けるかも知れませんが それまでです
03:45
Andそして forために developers開発者, they彼ら are ideal理想的な.
開発業者にはこの建築様式は理想的です
03:47
There'sそこに nothing何も to water, nothing何も to maintain維持する,
水をやったり整備したりする必要のあるものはありません
03:50
andそして noいいえ undesirable望ましくない people to worry心配 about.
不審な人影を心配する必要もありません
03:52
Butだけど don'tしない you君は think思う thisこの is aa waste廃棄物?
でももったいないと思いませんか?
03:56
Forために me, becoming〜になる aa cityシティ plannerプランナー
私にとってシティプランナーとなるということは
04:00
meant意味した beingであること ableできる to truly真に change変化する theその cityシティ
私の住み愛した街を
04:02
thatそれ I lived住んでいました in andそして loved愛された.
本当の意味で変えることが出来るということでした
04:05
I wanted欲しい to be〜する ableできる to create作成する places場所
私が作りたいのは パーレイ・パークで感じた
04:07
thatそれ would〜する give与える you君は theその feeling感じ thatそれ you君は got持っている
あんな気持ちになれる場所でした
04:10
in Paleyペイリー Parkパーク,
あんな気持ちになれる場所でした
04:12
andそして notない allow許す developers開発者 to
buildビルドする bleak荒涼 plazas広場 like好きな thisこの.
開発業者のこんな わびしい広場は
ごめんでした
04:13
Butだけど over以上 theその manyたくさんの years,
でも数年を経るうち
04:18
I have持ってる learned学んだ howどうやって hardハード itそれ is
意味を持ち 心地良くて成功と言える
04:19
to create作成する successful成功した, meaningful意味のある,
公共空間を造ることの
04:22
enjoyable楽しい publicパブリック spacesスペース.
難しさを学びました
04:25
Asとして I learned学んだ fromから myじぶんの stepfather継父,
義父から学んだように
04:27
they彼ら certainly確かに do行う notない happen起こる by〜によって accident事故,
それは偶然には実現しません
04:28
especially特に in aa cityシティ like好きな New新しい Yorkヨーク,
特にニューヨークのような街では
04:30
whereどこで publicパブリック spaceスペース has持っている to
be〜する fought戦った forために to beginベギン with〜と,
そもそも公共空間を造る為に戦わなければならなく
04:33
andそして then次に forために themそれら to be〜する successful成功した,
それが成功する為には
04:37
somebody誰か has持っている to think思う very非常に hardハード
誰かが細部に至るまで考え抜かなければ
04:39
about everyすべて detail詳細.
ならないのです
04:41
Now, open開いた spacesスペース in cities都市 are opportunities機会.
今 都市の空き地はチャンスだと言えます
04:43
Yesはい, they彼ら are opportunities機会
forために commercial商業の investment投資,
商業投資の機会でもありますが
04:47
butだけど they彼ら are alsoまた、 opportunities機会 forために theその common一般 good良い
同時に市の公共の利益を実現する
04:50
of theその cityシティ,
機会なのです
04:54
andそして thoseそれら two goalsゴール are oftenしばしば
notない aligned整列した with〜と one1 another別の,
これら二つのゴールは往々にして同じ方向を目指していないため
04:56
andそして thereinそこに lies theその conflict紛争.
そこに利益のせめぎ合いが生じます
04:59
Theその first最初 opportunity機会 I had持っていました to fight戦い
私が最初に素晴らしい公共空間の
05:02
forために aa greatすばらしいです publicパブリック open開いた spaceスペース wasあった in theその early早い 1980ss,
創造の為に戦うことができたのは1980年代初期
05:05
whenいつ I wasあった leading先導 aa teamチーム of plannersプランナー
私がロウアー・マンハッタンのハドソン川沿いの
05:08
at〜で aa gigantic巨大 landfill埋立地 calledと呼ばれる Battery電池 Parkパーク Cityシティ
バッテリー・パーク・シティという巨大な埋め立て地で
05:10
in lower低い Manhattanマンハッタン on theその Hudsonハドソン River.
プランナーのチームを率いていた時でした
05:13
Andそして thisこの sandy砂の wasteland荒れ地 had持っていました lain瞳孔 barren不毛
この砂埃舞う荒れ地は10年も不毛のまま
05:16
forために 10 years,
横たわっていました
05:19
andそして we我々 wereあった told言った, unless限り we我々 found見つけた aa developer開発者
そして私達は6ヶ月のうちに開発業者を見つけなければ
05:20
in six6 months数ヶ月, itそれ would〜する go行く bankrupt破産.
そこは破産する予定だと告げられました
05:23
Soそう we我々 came来た upアップ with〜と aa radicalラジカル,
そこで私達はラディカルな --
05:25
almostほぼ insane狂人 ideaアイディア.
常識を外れたアイデアを打ち出したのです
05:27
Instead代わりに of building建物 aa parkパーク
将来の開発を補うものとして
05:29
asとして aa complement補体 to future未来 development開発,
公園を造るのではなく
05:31
whyなぜ don'tしない we我々 reverse thatそれ equation方程式
その公式を逆にしてしまい
05:34
andそして buildビルドする aa small小さい butだけど very非常に high-quality高品質
まず小さな しかしとてもハイクオリティな
05:36
publicパブリック open開いた spaceスペース first最初,
公共空間を造ってみて
05:39
andそして see見る ifif thatそれ made aa difference.
それがどのような効果を生み出すのかを見てみよう
05:41
Soそう we我々 onlyのみ couldできた afford余裕 to buildビルドする aa two-block2ブロック sectionセクション
私達には2区画の敷地しかありませんでした
05:44
of what would〜する become〜になる aa mile-long一マイル esplanade遊歩道,
後には1.6キロメートルに渡る遊歩道になったのですが
05:48
soそう whateverなんでも we我々 built建てられた had持っていました to be〜する perfect完璧な.
それは完璧でなければなりませんでした
05:51
Soそう justちょうど to make作る sure確かに, I insisted主張した
私は実物大模型を作る事にこだわりました
05:54
thatそれ we我々 buildビルドする aa mock-upモックアップ
私は実物大模型を作る事にこだわりました
05:57
in wood木材, at〜で scale規模, of theその railing手すり andそして theその sea wall.
木で実物大の手すりと防波堤を作り
05:59
Andそして whenいつ I sat座っている downダウン on thatそれ testテスト benchベンチ
そしてまだ砂埃が舞う中
06:03
with〜と sand stillまだ swirling旋回 allすべて aroundまわり me,
ベンチに試しに座ってみると
06:06
theその railing手すり hitヒット exactly正確に at〜で eye levelレベル,
手すりが丁度目の高さに来て
06:09
blockingブロッキング myじぶんの view見る andそして ruining台無しにする myじぶんの experience経験
景色を遮ってしまい 私の水辺の体験は台無しに
06:12
at〜で theその water's水の edgeエッジ.
なってしまったのです
06:15
Soそう you君は see見る, details詳細 really本当に do行う make作る aa difference.
このようにディテールは実に大切なのです
06:18
Butだけど design設計 is notない justちょうど howどうやって something何か looks外見,
デザインはただ何かがどう見えるかだけではなく
06:21
it'sそれは howどうやって yourきみの body feels感じる on thatそれ seatシート in thatそれ spaceスペース,
例えばあなたの身体があの空間にある
椅子に座りどう感じるか なのです
06:25
andそして I believe信じる thatそれ successful成功した design設計 always常に depends依存する
私は良いデザインというものは常に
06:31
on thatそれ very非常に individual個人 experience経験.
個人の体験の上に成り立っている思うのです
06:34
In thisこの photo写真, everythingすべて looks外見 very非常に finished完成した,
この写真では全てが完成しているように見えますね
06:37
butだけど thatそれ granite花崗岩 edgeエッジ, thoseそれら lightsライト,
みかげ石の縁 照明
06:42
theその backバック on thatそれ benchベンチ,
ベンチの背もたれ
06:44
theその trees in planting植付,
植えられた木々
06:46
andそして theその manyたくさんの different異なる kinds種類 of places場所 to sit座る
様々な座る事の出来る場所
06:48
wereあった allすべて little少し battles戦い thatそれ turned回した thisこの projectプロジェクト
それらは全て小さな戦いから得られ 人々がそこにいたいと思うような
06:51
into aa place場所 thatそれ people wanted欲しい to be〜する.
プロジェクトとして実を結びました
06:54
Now, thisこの proved証明された very非常に valuable貴重な 20 years later後で
これは20年後に非常に貴重だったと判明しました
06:58
whenいつ Michaelマイケル Bloombergブルームバーグ asked尋ねた me to be〜する
マイケル・ブルームバーグ市長が私に
07:02
his planningプランニング commissionerコミッショナー
彼の都市計画コミッショナー
07:04
andそして put置く me in charge電荷 of shapingシェイピング
として全ニューヨーク市のデザインを
07:05
theその entire全体 cityシティ of New新しい Yorkヨーク.
一任した時です
07:07
Andそして he said前記 to me on thatそれ very非常に day,
彼はその日私に
07:09
he said前記 thatそれ New新しい Yorkヨーク wasあった projected投影された
ニューヨークの人口は現在の8百万人から
07:11
to grow成長する fromから eight8 to nine9人 million百万 people.
将来9百万人への増加が見込まれていると言いました
07:13
Andそして he asked尋ねた me,
それで私に尋ねました
07:16
"Soそう whereどこで are you君は going行く to put置く
「新たな百万人のニューヨーカーを
07:18
one1 million百万 additional追加 New新しい Yorkersヨークシャー?"
君ならどこに住まわせるだろうか?」
07:20
Wellよく, I didn'tしなかった have持ってる anyどれか ideaアイディア.
私は何と言えば良いかわかりませんでした
07:22
Now, you君は know知っている thatそれ New新しい Yorkヨーク doesする
皆さんもご存知の通り ニューヨークは
07:25
place場所 aa high高い value on attracting引き付ける immigrants移民,
移民の積極的な受け入れを推奨しています
07:28
soそう we我々 wereあった excited興奮した about theその prospect見通し of growth成長,
ですから私達にはこの人口増加の見通しは
嬉しいニュースです
07:31
butだけど honestly正直, whereどこで wereあった we我々 going行く to grow成長する
でも正直なところ 一体この
07:34
in aa cityシティ thatそれ wasあった already既に built建てられた outでる to itsその edgesエッジ
水に囲まれ 縁まで建築開発され尽くした街の
07:37
andそして surrounded囲まれた by〜によって water?
一体どこに人口を増加させたら良いというのでしょう?
07:40
Howどうやって wereあった we我々 going行く to find見つける housingハウジング
それ程多くのニューヨーカー達は
07:43
forために thatそれ manyたくさんの new新しい New新しい Yorkersヨークシャー?
どこに住むことになるのでしょうか?
07:44
Andそして ifif we我々 couldn'tできなかった spread普及 outでる,
これ以上広がる事ができなければ
07:47
whichどの wasあった probably多分 aa good良い thingもの,
多分それは良い事でしょうけれど
07:49
whereどこで couldできた new新しい housingハウジング go行く?
新しい住宅をどこに造れば良いのでしょう?
07:50
Andそして what about cars?
それから車は?
07:53
Our我々の cityシティ couldn'tできなかった possiblyおそらく handleハンドル anyどれか moreもっと cars.
私達の街はこれ以上車を増やせません
07:55
Soそう what wereあった we我々 going行く to do行う?
ではどうすれば良いのでしょうか?
07:59
Ifif we我々 couldn'tできなかった spread普及 outでる, we我々 had持っていました to go行く upアップ.
もし広がる事が出来なければ 上へ伸びることです
08:02
Andそして ifif we我々 had持っていました to go行く upアップ,
そして
08:06
we我々 had持っていました to go行く upアップ in places場所
車を持たなくても良い所に
08:07
whereどこで you君は wouldn'tしないだろう need必要 to own自分の aa car.
伸びていかなければ
08:09
Soそう thatそれ meant意味した usingを使用して one1 of our我々の greatest最大 assets資産:
つまりそれは私達の素晴らしい財産
08:11
our我々の transitトランジット systemシステム.
交通機関を活用するということです
08:13
Butだけど we我々 had持っていました never決して before thought思想
でもこれについて私達は今までどう
08:16
of howどうやって we我々 couldできた make作る theその most最も of itそれ.
最大限活用できるか考えた事がありませんでした
08:17
Soそう hereここに wasあった theその answer回答 to our我々の puzzleパズル.
答えはこうだったのです
08:20
Ifif we我々 wereあった to channelチャネル andそして redirectリダイレクト
もし私達が
08:23
allすべて new新しい development開発 aroundまわり transitトランジット,
新規開発地を交通機関の周りに集める事ができれば
08:27
we我々 couldできた actually実際に handleハンドル thatそれ population人口 increase増加する,
私達はこの人口増加を吸収できると
08:29
we我々 thought思想.
考えました
08:32
Andそして soそう hereここに wasあった theその plan計画,
そしてこれがプランです
08:34
what we我々 really本当に needed必要な to do行う:
私達がすべきことはこうでした
08:36
We我々 needed必要な to redoやり直す our我々の zoningゾーニング ---
用途規制を見直し
08:38
andそして zoningゾーニング is theその cityシティ planner'sプランナー regulatory規制上の toolツール ---
-- 用途規制は都市計画立案の
法的ツールなのです --
08:41
andそして basically基本的に reshape形を変える theその entire全体 cityシティ,
市内全域で見直し
08:44
targetingターゲティング whereどこで new新しい development開発 couldできた go行く
新規開発が可能な場所を定める一方で
08:47
andそして prohibiting禁止する anyどれか development開発 at〜で allすべて
新規開発が可能な場所を定める一方で
08:50
in our我々の car-oriented車の向き,
自動車を前提とする
08:52
suburban-style郊外スタイル neighborhoods近隣.
郊外スタイルの地域での開発を禁止するのです
08:54
Wellよく, thisこの wasあった an unbelievably信じられないほど ambitious意欲的な ideaアイディア,
ええ これは信じられない程野心的なアイデアでした
08:56
ambitious意欲的な becauseなぜなら communitiesコミュニティ
野心的というのはコミュニティが
08:59
had持っていました to approve承認する thoseそれら plans予定.
これらのプランに同意する事が必要だったからです
09:02
Soそう howどうやって wasあった I going行く to get取得する thisこの done完了?
それでどうやって私はこれをやり遂げたのでしょう?
09:06
By〜によって listening聞いている. Soそう I began始まった listening聞いている,
意見を聞く事からです 私は聞く事を始めました
09:09
in fact事実, thousands of hours時間 of listening聞いている
実際に信頼を築くだけでも
09:12
justちょうど to establish確立します trust信頼.
数千時間の聞き取りを行いました
09:15
You君は know知っている, communitiesコミュニティ canできる telltell
コミュニティはあなたがその
09:17
whetherかどうか orまたは notない you君は understandわかる their彼らの neighborhoods近隣.
地域を理解しているか分かるものです
09:19
It'sそれは notない something何か you君は canできる justちょうど fake.
彼らの目を騙す事はできません
09:21
Andそして soそう I began始まった walking歩く.
だから私は歩いて聞き取りを始めました
09:24
I can'tできない telltell you君は howどうやって manyたくさんの blocksブロック I walked歩いた,
もうどれ位の地区をまわったでしょうか
09:27
in swelteringくつろげる summers, in freezing凍結 winters,
うだるような夏 凍える冬
09:29
year after year,
一年更にまた一年
09:32
justちょうど soそう I couldできた get取得する to understandわかる
ただそれぞれの地区のDNAを理解し
09:34
theその DNADNA of each neighborhoodご近所
それぞれの路地がどんな感じかを掴むため
09:36
andそして know知っている what each street通り feltフェルト like好きな.
そのために歩き回りました
09:38
I becameなりました an incredibly信じられないほど geeky奇妙な zoningゾーニング expert専門家,
私はびっくりするほどギークな用途規制の
エキスパートになっていました
09:41
finding所見 ways方法 thatそれ zoningゾーニング couldできた address住所
コミュニティの懸念を用途規制で
09:45
communities'コミュニティは、 concerns心配.
解決するのです
09:47
Soそう little少し by〜によって little少し, neighborhoodご近所 by〜によって neighborhoodご近所,
少しずつ 地区から地区へ
09:49
blockブロック by〜によって blockブロック,
区画から区画へ
09:51
we我々 began始まった to setセット height高さ limits限界
建物の高さの制限を設け直し
09:53
soそう thatそれ allすべて new新しい development開発
新規開発が
09:55
would〜する be〜する predictable予測可能な andそして near近く transitトランジット.
予想しやすく交通網の近くで起こり易いように仕組みました
09:56
Over以上 theその courseコース of 12 years,
12年をかけて
10:00
we我々 wereあった ableできる to rezoneリゾン
用途規制を再編成し
10:02
124 neighborhoods近隣,
124の地区
10:04
40 percentパーセント of theその cityシティ,
市の40パーセント
10:07
12,500 blocksブロック, soそう thatそれ now,
12,500ブロックが区画整理されました
10:09
90 percentパーセント of allすべて new新しい development開発 of New新しい Yorkヨーク
ニューヨークの振興開発地域の90パーセントは
10:14
is within以内 aa 10-minute-分 walk歩く of aa subway地下鉄.
地下鉄から徒歩10分圏内にあります
10:17
In otherその他 words言葉, nobody誰も in thoseそれら new新しい buildings建物
言い換えればこれら新しいビルに住む人々には
10:20
needsニーズ to own自分の aa car.
車を持つ必要がありません
10:23
Wellよく, thoseそれら rezoningsリゾニング wereあった exhausting疲れる
用途規制の再編は大変で
10:24
andそして enervating衰弱する andそして important重要,
気力を必要とするものでしたが
10:29
butだけど rezoning再編成 wasあった never決して myじぶんの missionミッション.
それは私の使命だったわけではありません
10:32
You君は can'tできない see見る zoningゾーニング andそして you君は can'tできない feel感じる zoningゾーニング.
用途規制を見たり感じることはできません
10:34
Myじぶんの missionミッション wasあった always常に to create作成する
私の使命は常に
10:38
greatすばらしいです publicパブリック spacesスペース.
素晴らしい公共空間を造ることでした
10:40
Soそう in theその areasエリア whereどこで we我々 zonedゾーニング
forために significant重要な development開発,
ですから大きな開発をうながす指定をした地区では
10:42
I wasあった determined決定 to create作成する places場所
人々の生活を良くするような空間を
10:45
thatそれ would〜する make作る aa difference in people's人々の lives人生.
作ろうと決めていました
10:48
Hereここに you君は see見る what wasあった
この写真のように
10:50
two milesマイル of abandoned放棄された, degraded劣化した waterfrontウォーターフロント
放置され荒廃した 3 キロのウォーターフロントは
10:52
in theその neighborhoods近隣 of Greenpointグリーンポイント
ブルックリンのグリーンポイント とウイリアムズバーグ
10:55
andそして Williamsburgウィリアムズバーグ in Brooklynブルックリン,
地域にありました
10:57
impossible不可能 to get取得する to andそして impossible不可能 to useつかいます.
そこへ行く事も利用することも出来ませんでした
10:58
Now theその zoningゾーニング hereここに wasあった massive大規模,
この地域は広大だったので
11:02
soそう I feltフェルト an obligation義務 to create作成する
私は壮大な公園をこのウォーターフロントに
11:04
magnificent壮大 parks公園 on theseこれら waterfronts水面,
建設する責任を感じ
11:08
andそして I spent過ごした an incredible信じられない amount of time時間
莫大な時間をこれらの計画の
11:11
on everyすべて square平方 inchインチ of theseこれら plans予定.
隅々にまでかけました
11:13
I wanted欲しい to make作る sure確かに thatそれ thereそこ wereあった
そこには木々が植わった小道が
11:16
tree-lined一列に並んだ pathsパス fromから theその upland陸地 to theその water,
高台から水辺まで伸びて
11:18
thatそれ thereそこ wereあった trees andそして plantings植え付け everywhereどこにでも,
木や植え込みの緑で満ち
11:21
andそして, of courseコース, lotsロット andそして lotsロット of places場所 to sit座る.
もちろんたくさんの座る場所があるようにしたかったのです
11:23
Honestly正直, I had持っていました noいいえ ideaアイディア howどうやって itそれ would〜する turn順番 outでる.
正直どんな風になるか見当もつきませんでした
11:28
I had持っていました to have持ってる faith信仰.
後は信じるのみでした
11:31
Butだけど I put置く everythingすべて thatそれ I had持っていました studied研究した andそして learned学んだ
でも私は今まで勉強したり学んだ事の全てを
11:33
into thoseそれら plans予定.
この計画に注ぎ込んだのです
11:36
Andそして then次に itそれ opened開かれた,
そしてそれは完成し
11:37
andそして I have持ってる to telltell you君は, itそれ wasあった incredible信じられない.
素晴らしい成功となりました
11:39
People came来た fromから allすべて over以上 theその cityシティ
市のあらゆる場所から人々が
11:42
to be〜する in theseこれら parks公園.
これらの公園を訪れました
11:44
I know知っている they彼ら changedかわった theその lives人生
of theその people who liveライブ thereそこ,
公園はそこに住む人々の生活を変えましたが
11:46
butだけど they彼ら alsoまた、 changedかわった New新しい Yorkers'ヨークシャーズ ' whole全体 image画像
ニューヨーカーの市に対するイメージを
11:49
of their彼らの cityシティ.
まったく変えてしまったのです
11:52
I oftenしばしば come来る downダウン andそして watch時計 people
私はよくそこに行きこの小さな
11:54
get取得する on thisこの little少し ferryフェリー
フェリーに乗込む人々を眺めます
11:55
thatそれ now runs走る betweenの間に theその boroughsボローズ,
今ではいくつかの区間を繋いでいますが
11:57
andそして I can'tできない telltell you君は whyなぜ,
何故か分からないけれど
11:59
butだけど I'm私は completely完全に moved移動した
昔からあったかのように人々が
12:00
by〜によって theその fact事実 thatそれ people are usingを使用して itそれ
それを使っている様子を見ると
12:02
asとして ifif itそれ had持っていました always常に beenされている thereそこ.
すっかり心を打たれてしまうのです
12:04
Andそして hereここに is aa new新しい parkパーク in lower低い Manhattanマンハッタン.
これはロウアーマンハッタンの新しい公園です
12:06
Now, theその water's水の edgeエッジ in lower低い Manhattanマンハッタン
ロウアーマンハッタンの水際は9/11以前は完全に無茶苦茶でした
12:09
wasあった aa completeコンプリート mess混乱 before 9/11.
ロウアーマンハッタンの水際は9/11以前は完全に無茶苦茶でした
12:12
Wall Street通り wasあった essentially基本的に landlocked内陸の
ウォールストリートは陸封地でした
12:15
becauseなぜなら you君は couldn'tできなかった get取得する anywhereどこでも near近く thisこの edgeエッジ.
この水辺に近寄る事すら出来なかったからです
12:17
Andそして after 9/11, theその cityシティ had持っていました very非常に little少し controlコントロール.
9/11のあと 市はほとんどの統制を失っていました
12:20
Butだけど I thought思想 ifif we我々 went行った
でも私は
12:23
to theその Lower低い Manhattanマンハッタン Development開発 Corporation株式会社
ロウアーマンハッタン開発会社に出向き
12:25
andそして got持っている moneyお金 to reclaim再生する thisこの two milesマイル
この3キロの荒廃した水辺を再生するための
12:27
of degraded劣化した waterfrontウォーターフロント
資金が得られればそれはきっと
12:30
thatそれ itそれ would〜する have持ってる an enormous巨大な effect効果
ロウアーマンハッタンの再建へ大きな
12:32
on theその rebuilding再構築 of lower低い Manhattanマンハッタン.
影響を与える事が出来ると思ったのです
12:34
Andそして itそれ didした.
それで実行しました
12:36
Lower低い Manhattanマンハッタン finally最後に has持っている aa publicパブリック waterfrontウォーターフロント
ロウアーマンハッタンはついに周囲三面のすべてを
12:37
on allすべて three sides両側.
公共のウォーターフロントに出来たのです
12:41
I really本当に love thisこの parkパーク.
私はこの公園が本当に好きです
12:43
You君は know知っている, railings手すり have持ってる to be〜する higher高い now,
手すりは高く設置され
12:45
soそう we我々 put置く barバー seating座席 at〜で theその edgeエッジ,
バースツールが海沿いに置けるようになりました
12:47
andそして you君は canできる get取得する soそう close閉じる to theその water
水が本当に近く感じて
12:50
you'reあなたは practically事実上 on itそれ.
ほとんど水の上にいるようです
12:52
Andそして see見る howどうやって theその railing手すり widens広げる
手すりは幅広くたいらで
12:54
andそして flattens平らにする outでる soそう you君は canできる lay寝る downダウン
ランチやノートパソコンを
12:56
yourきみの lunchランチ orまたは yourきみの laptopラップトップ.
置く事ができます
12:57
Andそして I love whenいつ people come来る thereそこ
私はそこへ人々が訪れ
12:59
andそして look見える upアップ andそして they彼ら sayいう,
景色を見てこう言う時が好きです
13:01
"Wowワオ, there'sそこに Brooklynブルックリン, andそして it'sそれは soそう close閉じる."
「わあ ブルックリンがこんなに近く見える!」
13:03
Soそう what's何ですか theその trickトリック?
では何が秘密なのでしょう?
13:07
Howどうやって do行う you君は turn順番 aa parkパーク
どうやってただの公園を
13:09
into aa place場所 thatそれ people want欲しいです to be〜する?
人々の憩いの場へ変える事が出来るのでしょう?
13:11
Wellよく, it'sそれは upアップ to you君は,
それはあなた次第なのです
13:14
notない asとして aa cityシティ plannerプランナー butだけど asとして aa human人間 beingであること.
都市計画者としてではなく人間として
13:17
You君は don'tしない tapタップ into yourきみの design設計 expertise専門知識.
デザインの専門性ではなく
13:20
You君は tapタップ into yourきみの humanity人類.
人間性を活用するのです
13:24
I mean平均, would〜する you君は want欲しいです to go行く thereそこ?
あなたはそこに行きたいでしょうか?
13:27
Would〜する you君は want欲しいです to stay滞在 thereそこ?
そこに居たいと思うでしょうか?
13:31
Canできる you君は see見る into itそれ andそして outでる of itそれ?
そこは見通しが良いでしょうか?
13:33
Are thereそこ otherその他 people thereそこ?
他に人はいるでしょうか?
13:35
Doesする itそれ seem思われる green andそして friendlyフレンドリーな?
緑があってフレンドリーな空間に見えるでしょうか?
13:37
Canできる you君は find見つける yourきみの very非常に own自分の seatシート?
あなたの為の座る場所があるでしょうか?
13:40
Wellよく now, allすべて over以上 New新しい Yorkヨーク Cityシティ,
いまやニューヨーク市の至る所に
13:43
thereそこ are places場所 whereどこで you君は canできる
あなたが座ることのできる
13:46
find見つける yourきみの very非常に own自分の seatシート.
場所があります
13:47
Whereどこで thereそこ used中古 to be〜する parkingパーキング spacesスペース,
以前駐車場だったところには
13:49
thereそこ are now pop-up現れる cafesカフェ.
ポップアップ・カフェがあり
13:52
Whereどこで Broadwayブロードウェイ trafficトラフィック used中古 to run走る,
ブロードウェイの交通であったところには
13:54
thereそこ are now tablesテーブル andそして chairs椅子.
テーブルや椅子があります
13:56
Whereどこで 12 years ago, sidewalk歩道
cafesカフェ wereあった notない allowed許可された,
12年前は歩道上にカフェを作ることは禁止されていましたが
13:58
they彼ら are now everywhereどこにでも.
今やどこにでもあります
14:02
Butだけど claiming主張する theseこれら spacesスペース forために publicパブリック useつかいます
でもこうした空間を公共利用の為に使うのは簡単では
14:04
wasあった notない simple単純,
ありませんでした
14:07
andそして it'sそれは even偶数 harderもっと強く to keepキープ themそれら thatそれ way方法.
そしてそのようにしておくことはもっと大変なのです
14:08
Soそう now I'm私は going行く to telltell you君は aa storyストーリー
ですからこのお話をしましょう
14:10
about aa very非常に unusual珍しい parkパーク calledと呼ばれる theその High高い Lineライン.
ハイラインと呼ばれるある特別な公園について
14:12
Theその High高い Lineライン wasあった an elevated上昇した railway鉄道.
ハイラインは高架鉄道だったのです
14:16
(Applause拍手)
(拍手)
14:18
Theその High高い Lineライン wasあった an elevated上昇した railway鉄道
ハイラインはマンハッタンのウエストサイド
14:25
thatそれ ran走った throughを通して three neighborhoods近隣
三つの地区を走る高架鉄道でした
14:27
on Manhattan'sマンハッタンの West西 Side,
三つの地区を走る高架鉄道でした
14:29
andそして whenいつ theその train列車 stopped停止 runningランニング,
その路線が廃止された後
14:31
itそれ becameなりました aa self-seeded自己播種の landscape風景,
そこは自然と緑の風景と化し
14:33
aa kind種類 of aa garden庭園 in theその sky.
空中庭園のようになりました
14:35
Andそして whenいつ I saw見た itそれ theその first最初 time時間,
初めてそこを見た時
14:38
honestly正直, whenいつ I went行った upアップ on thatそれ old古い viaduct高架橋,
あの古い高架橋を登った時 心から
14:40
I fell落ちた in love theその way方法 you君は fall in love with〜と aa person,
私はこの場所と恋に落ちました
あたかも誰かと恋に落ちるように
14:42
honestly正直.
私はこの場所と恋に落ちました
あたかも誰かと恋に落ちるように
14:45
Andそして whenいつ I wasあった appointed任命された,
そして私はこの職に就くと
14:46
saving貯蓄 theその first最初 two sectionsセクション of theその High高い Lineライン
ハイラインの最初の2セクションを
14:48
fromから demolition解体 becameなりました myじぶんの first最初 priority優先
取り壊しから守ることが
14:51
andそして myじぶんの most最も important重要 projectプロジェクト.
最優先で最重要のプロジェクトになりました
14:54
I knew知っていた ifif thereそこ wasあった aa day thatそれ I didn'tしなかった
私が 一日でもハイラインのことを忘れたら
14:57
worry心配 about theその High高い Lineライン, itそれ would〜する come来る downダウン.
たちまち取り壊されてしまったことでしょう
15:00
Andそして theその High高い Lineライン,
ハイラインは
15:03
even偶数 thoughしかし itそれ is widely広く known既知の now
今は広く知られ
15:05
andそして phenomenally驚くほど popular人気,
記録的な人気を博していますが
15:08
itそれ is theその most最も contested争った publicパブリック spaceスペース in theその cityシティ.
市で最も論争の的となった公共空間でした
15:10
You君は mightかもしれない see見る aa beautiful綺麗な parkパーク,
あなたの目には美しい公園と映っても
15:14
butだけど notない everyoneみんな doesする.
皆にそう見えているとは限りません
15:16
You君は know知っている, it'sそれは true真実, commercial商業の interests関心
商業的利益は常に公共空間の前に
15:19
will意志 always常に battle戦い againstに対して publicパブリック spaceスペース.
立ちはだかるというのは真実です
15:22
You君は mightかもしれない sayいう,
こう思われるかも知れませんね
15:25
"Howどうやって wonderful素晴らしい itそれ is thatそれ moreもっと thanより
「400万人もの人々が世界中から
15:27
four4つの million百万 people come来る fromから allすべて over以上 theその world世界
ハイラインを訪れる
15:28
to visit訪問 theその High高い Lineライン."
とても素晴らしいことだ」と
15:31
Wellよく, aa developer開発者 sees見える justちょうど one1 thingもの: customers顧客.
開発業者は一つの事にしか目を向けません 集客です
15:32
Heyねえ, whyなぜ notない take取る outでる thoseそれら plantings植え付け
「この植木を取り去ってしまって
15:37
andそして have持ってる shopsお店 allすべて along一緒に theその High高い Lineライン?
ハイライン添いに店を造らないか?」
15:40
Wouldn'tしないだろう thatそれ be〜する terrific素晴らしい
「素晴らしいと思いませんか
15:42
andそして won't〜されません itそれ mean平均 aa lotロット moreもっと moneyお金 forために theその cityシティ?
それで市がもっと潤うことになるなんて?」
15:43
Wellよく noいいえ, itそれ would〜する notない be〜する terrific素晴らしい.
いいえ 素晴らしいとは思いません
15:46
Itそれ would〜する be〜する aa mallモール, andそして notない aa parkパーク.
それはショッピングモールです 公園ではなく
15:48
(Applause拍手)
(拍手)
15:51
Andそして you君は know知っている what, itそれ mightかもしれない mean平均
それは市の財源が増える
15:59
moreもっと moneyお金 forために theその cityシティ,
ということかも知れません
16:00
butだけど aa cityシティ has持っている to take取る theその long長いです view見る,
でも市はもっと長期的視野を持って
16:03
theその view見る forために theその common一般 good良い.
公共の利益という視野を持つべきです
16:07
Most最も recently最近, theその last最終 sectionセクション of theその High高い Lineライン,
最近では最後のセクション
16:10
theその third三番 sectionセクション of theその High高い Lineライン,
三番目のハイラインのセクション
16:13
theその final最後の sectionセクション of theその High高い Lineライン,
最後のハイラインのセクションが
16:15
has持っている beenされている pittedピットした againstに対して development開発 interests関心,
開発業者の利益と競合してしまいました
16:16
whereどこで some一部 of theその city's都市の leading先導 developers開発者
市の主要な開発業者が
16:19
are building建物 moreもっと thanより 17 million百万 square平方 feetフィート
1.6平方キロメートル以上の建造物を
16:22
at〜で theその Hudsonハドソン Yardsヤード.
ハドソン・ヤードに建てていたところでした
16:24
Andそして they彼ら came来た to me andそして proposed提案された
彼らは私の所へ来てこう提案しました
16:27
thatそれ they彼ら "temporarily一時的に disassemble解体する"
三番目 最後のハイラインのセクションを
16:28
thatそれ third三番 andそして final最後の sectionセクション.
「一時的に解体する」というのです
16:31
Perhapsおそらく theその High高い Lineライン didn'tしなかった fitフィット in
多分ハイラインは彼らの
16:34
with〜と their彼らの image画像 of aa gleaming輝く cityシティ of skyscrapers超高層ビル
丘にきらめく高層ビル群のある市のイメージには
16:36
on aa hill.
合わなかったのかも知れません
16:39
Perhapsおそらく itそれ wasあった justちょうど in their彼らの way方法.
それがただ邪魔だったのかも知れません
16:41
Butだけど in anyどれか case場合, itそれ took取った nine9人 months数ヶ月
とにかく9ヶ月間の
16:43
of nonstopノンストップ daily毎日 negotiationネゴシエーション
絶え間ない日々の交渉で
16:46
to finally最後に get取得する theその signed署名された agreement契約
取り壊しを禁止する合意書にサインを
16:48
to prohibit禁止する itsその demolition解体,
得る事が出来ました
16:50
andそして thatそれ wasあった onlyのみ two years ago.
それはたった2年前のことでした
16:52
Soそう you君は see見る, noいいえ matter問題 howどうやって popular人気
公共空間がどれほど人気があって
16:56
andそして successful成功した aa publicパブリック spaceスペース mayかもしれない be〜する,
成功していても
16:59
itそれ canできる never決して be〜する taken撮影 forために granted付与された.
それは当たり前だと思われるべきではありません
17:01
Publicパブリック spacesスペース always常に --- thisこの is itそれ saved保存された ---
公共空間はいつも --
17:04
publicパブリック spacesスペース always常に need必要 vigilant警戒する championsチャンピオン,
公共空間には油断の無い守り手が必要です
17:06
notない onlyのみ to claim請求 themそれら at〜で theその outset最初 forために publicパブリック useつかいます,
そのスペースを公共利用の為に勝ち得る為だけでなく
17:10
butだけど to design設計 themそれら forために theその people thatそれ useつかいます themそれら,
そこを使う人々の為にデザインし
17:14
then次に to maintain維持する themそれら to ensure確実に
そこが皆の為であり続ける為に
17:17
thatそれ they彼ら are forために everyoneみんな,
維持し
17:19
thatそれ they彼ら are notない violated違反した, invaded侵略された,
侵略されたり荒らされたり 見捨てられ荒廃したり
17:21
abandoned放棄された orまたは ignored無視された.
気付かれないままでいないように守るのです
17:24
Ifif thereそこ is anyどれか one1 lessonレッスン
一つ私が
17:26
thatそれ I have持ってる learned学んだ in myじぶんの life生活 asとして aa cityシティ plannerプランナー,
私が都市計画立案者としての人生を通して学んだことは
17:28
itそれ is thatそれ publicパブリック spacesスペース have持ってる powerパワー.
公共空間にはパワーがあり それは
17:31
It'sそれは notない justちょうど theその number of people usingを使用して themそれら,
ただそこに集う人々だけではなく
17:35
it'sそれは theその even偶数 greater大きい number of people
公共空間があると想う事で
17:38
who feel感じる betterより良い about their彼らの cityシティ
多くの人が市を大切に想うことから
17:40
justちょうど knowing知っている thatそれ they彼ら are thereそこ.
生まれているのだということです
17:42
Publicパブリック spaceスペース canできる change変化する howどうやって you君は liveライブ in aa cityシティ,
公共空間はあなたの街の住み方や
17:45
howどうやって you君は feel感じる about aa cityシティ,
街への感じ方を変えることができます
17:49
whetherかどうか you君は choose選択する one1 cityシティ over以上 another別の,
あなたがどの街を選ぶとしても
17:51
andそして publicパブリック spaceスペース is one1 of
theその most最も important重要 reasons理由
公共空間はその街にあなたが住まう
17:54
whyなぜ you君は stay滞在 in aa cityシティ.
大きな理由の一つなのです
17:57
I believe信じる thatそれ aa successful成功した cityシティ
私は良い街というのはとても素敵なパーティーの
18:00
is like好きな aa fabulous素晴らしい partyパーティー.
ようなものだと信じているのです
18:03
People stay滞在 becauseなぜなら they彼ら are having持つ aa greatすばらしいです time時間.
人は楽しいから そこに集まるのですから
18:05
Thank感謝 you君は.
ありがとうございました
18:09
(Applause拍手)
(拍手)
18:11
Thank感謝 you君は. (Applause拍手)
ありがとうございました
18:17
Translated by Eriko T.
Reviewed by Masaki Yanagishita

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About the speaker:

Amanda Burden - Urban planner
As New York’s chief city planner under the Bloomberg administration, Amanda Burden led revitalization of some of the city's most familiar features -- from the High Line to the Brooklyn waterfront.

Why you should listen

With a keen eye for detail that extends to the most humble park bench -- and a gift for convincing developers and bureaucrats of her vision -- former New York City Planning Commissioner Amanda Burden rebuilt New York City.

Taking inspiration from her mentor, the influential urban theorist William H. “Holly” Whyte, Burden stepped out of the society pages (she's Babe Paley's daughter) and into a high-profile development career, which started with the planning and design of Battery Park and brought her to the Bloomberg administration. Her high design standards and flair for human-scale public spaces (as she told the Wall Street Journal, "You can actually change a city by a small stroke") ensures that her legacy will be an enduring element of New York’s urban landscape. Post-mayoralty, she is joining Mike Bloomberg's newly established global consultancy, Bloomberg Associates, as one of the founding Principals (along with Janette Sadik-Khan, former traffic commisioner).

More profile about the speaker
Amanda Burden | Speaker | TED.com