ABOUT THE SPEAKER

Annette Heuser - Rating agency reformer
Annette Heuser proposes critical reforms to loosen the iron grip of rating agencies on national credit scores.

Why you should listen

Credit rating agencies, with their power to downgrade credit ratings for entire nations, have come under intense scrutiny and recent events have put their acceptance and transparency into question. What if there was an alternative, free from the limitations and weakened legitimacy that encumbers the big three agencies?

Annette Heuser, executive director of the Washington branch of the German Bertelsmann Foundation, has created a blueprint for a new, non-profit solution to loosen the agencies’ iron grip. The International Nonprofit Credit Rating Agency (INCRA) would conduct unsolicited foreign-risk assessments, redefining sovereign ratings as a public good, and could dramatically shift the financial futures of the world.

More profile about the speaker
Annette Heuser | Speaker | TED.com

TEDGlobal 2013

Annette Heuser: The 3 agencies with the power to make or break economies

Annette Heuser: စီးပွားရေးကိုဖြစ်အောင်၊ ပျက်အောင် လုပ်စွမ်းနိုင်သော အေဂျင်စီ (၃) ခု

Filmed: 2013-06-07

Readability: 4.6

1,237,713 views

"ကျွန်မတို့တွေ အမျိုးသားစီးပွားရေးအပေါ်ကို တန်ဖိုးသတ်မှတ်မှုပုံက အားလုံးမှားပါတယ်" လို့ ဆိုလာသူကတော့ အဆင့်သတ်မှတ်တဲ့ အေဂျင်စီက ပြုပြင်ပြောင်းလဲရေးသမား Annette Heuser ပါ။ လျှို့ဝှက်ဆန်းကြယ်ပြီး၊နားလည်ရခက်တဲ့ နည်းလမ်းတွေနဲ့ အမေရိကန်အခြေစိုက် အသိအမှတ်ပြု အဆင့်သတ်မှတ်တဲ့တသီးပုဂ္ဂလ အေဂျင်စီ(၃)ခုဟာ ကမ္ဘာအနှံ့ အမျိုးသား စီးပွားရေးတွေအပေါ်မှာ ကြီးမားတဲ့ အာဏာကို စွဲကိုင်ကျင့် သုံးနေပြီး ရလဒ်တွေကတော့ ဘေးဒုက္ခအတော်ကြီးကို ကြီးမားနိုင်ပါတယ်။ ဒါပေမယ့် နောက်ထပ်နည်းလမ်း ရှိမယ် ဆိုရင်ရော ။ ဒီရဲဝံ့တဲ့ ပြောဆိုဆွေးနွေးချက်ထဲမှာ Heuser က သူမရဲ့ အဆိုဖြစ်တဲ့ ဒီအရှုပ်အထွေးထဲကို ပိုပြီးတော့ ညီမျှမှု၊တရားမျှတမှုတွေကို ယူဆောင်လာပေးမယ့် ကိုယ်ကျိုးမဖက် အေဂျင်စီ အကြောင်းကို မျှဝေထားပါတယ်။

Annette Heuser - Rating agency reformer
Annette Heuser proposes critical reforms to loosen the iron grip of rating agencies on national credit scores. Full bio

Double-click the English transcript below to play the video.

00:12

Almost two years ago,

0

577

1855

လွန်ခဲ့တဲ့ (၂) နှစ်နီးပါးကပေါ့။

00:14

I was driving in my car in Germany,

1

2432

2391

ဂျာမဏီမှာ ကျွန်မကားကို မောင်းနေတုန်းပါ။

00:16

and I turned on the radio.

2

4823

2516

ကျွန်မ ရေဒီယိုကို ဖွင့်လိုက်မိတယ်။

00:19

Europe at the time was in the middle

3

7339

2207

ဥရောပမှာ အဲဒီအချိန်က

00:21

of the Euro crisis,

4

9546

1443

ယူရိုငွေ အကျပ်အတည်း ဖြစ်နေချိန်ပါ။

00:22

and all the headlines were about European countries

5

10989

4246

သတင်းစာခေါင်းစီးတွေ အားလုံးမှာလည်း ဥရောပနိူင်ငံတွေဟာ

00:27

getting downgraded by rating agencies

6

15235

2841

အမေရိကန် ပြည်ထောင်စုမှာ ရှိတဲ့ စံနှုန်းသတ်မှတ်တဲ့

00:30

in the United States.

7

18076

1854

အေဂျင်စီတွေ ရဲ့ အဆင် လျှော့ ချခံနေရတယ်ဆိုတဲ့ အကြောင်းတွေပါပဲ။

00:31

I listened and thought to myself,

8

19930

2109

ကျွန်မနားထောင်ကြည့်ပြီး၊ ကိုယ်ဘာသာကို တွေးမိတာက

00:34

"What are these rating agencies,

9

22039

2072

"ဒီ အဆင့်သတ်မှတ်တဲ့ အေဂျင်စီတွေဆိုတာ ဘာတွေလဲ၊

00:36

and why is everybody so upset about their work?"

10

24111

3453

ပြီးတော့ ဘာဖြစ်လို့ သူတို့ရဲ့လုပ်ရပ်ကြောင့် လူတိုင်းက အရမ်း စိတ်မချမ်းမသာ ဖြစ်နေရတာပါလိမ့်"လို့ပေါ့။

00:39

Well, if you were sitting

11

27564

2052

အင်း အဲဒီနေ့တုန်းက ကားထဲမှာ သင်တို့ဟာ

00:41

next to me in the car that day

12

29616

1761

ကျွန်မဘေးမှာ ထိုင်နေခဲ့ မယ်ဆိုရင်

00:43

and would have told me that I would devote

13

31377

2562

ကျွန်မဟာ ဒါတွေကို ပြုပြင်ပြောင်းလဲဖို့

00:45

the next years to trying to reform them,

14

33939

3244

နောက်နှစ်တွေမှာ လုံးလုံးလျားလျား နှစ်မြှပ်ထားတော့မယ် ဆိုတာကို ပြောခဲ့လေမလားပဲ။

00:49

obviously I would have called you crazy.

15

37183

3948

အဲဒီလိုဆိုရင် ကျွန်မကတော့ သင်တို့ကို ရူးမိုက်တဲ့လူတွေပဲလို့ပြောခဲ့မိပါလိမ့်မယ်။

00:53

But guess what's really crazy:

16

41131

1902

ဒါပေမယ့် တကယ်တမ်း ရူးမိုက်နေတာက

00:55

the way these rating agencies are run.

17

43033

3029

အဆင့်သတ်မှတ်တဲ့ အေဂျင်စီတွေ ရဲ့လုပ်ပုံကိုင်ပုံတွေပါ။

00:58

And I would like to explain to you

18

46062

1643

ကျွန်မ ရှင်းပြချင်တာကတော့ ဘာဖြစ်လို့ ဒါကိုပြောင်းလဲဖို့

00:59

not only why it's time to change this,

19

47705

2101

အချိန်ရောက်ပြီ၊ ဆိုတာသာမကပဲ၊

01:01

but also how we can do it.

20

49806

3178

ဒါကို ကျွန်မတို့ ဘယ်လိုဆောင်ရွက်နိူင်သလဲ ဆိုတာကိုပါ။

01:04

So let me tell you a little bit

21

52984

1654

ဒါကြောင့် အဆင့်သတ်မှတ်တဲ့ အေဂျင်စီတွေ တကယ်တမ်းကျတော့ ဘာလုပ်တယ်ဆိုတာ

01:06

about what rating agencies really do.

22

54638

3578

ကျွန်မ နည်းနည်းလောက် သင်တို့ကို ပြောပြပါရစေ။

01:10

As you would read a car magazine

23

58216

2384

သင်တို့ အနေနဲ့ ကားသစ် တစ်စီး မဝယ်ခင်ပဲ

01:12

before purchasing a new car

24

60600

1802

ကားမဂ္ဂဇင်း တစ်စောင်ကို ဖတ်နေမိမှာပေါ့၊

01:14

or taking a look at a product review

25

62402

2092

ဘယ် တက်ဘလက် ဒါမှမဟုတ် ဖုန်းအမျိုးအစား ဝယ်ချင်တယ်ဆိုတာ မဆုံးဖြတ်ခင်

01:16

before deciding which kind of tablet or phone to get,

26

64494

3877

ကုန်ပစ္စည်း သုံးသပ်ချက်ကို တစ်ချက်လောက် ကြည့်နေမိမှာပေါ့၊

01:20

investors are reading ratings

27

68371

2200

ဘယ်လိုကုန်ပစ္စည်းမှာမဆို ပိုက်ဆံကို ရင်းနှီးမြှုပ်နှံဖို့ မဆုံးဖြတ်ခင်

01:22

before they decide in which kind of product

28

70571

3313

ရင်းနှီးမြှုပ်နှံသူတွေကတော့

01:25

they are investing their money.

29

73884

2088

အဆင့် သတ်မှတ်ချက်တွေကို ဖတ်နေမှာပေါ့။

01:27

A rating can range from a so-called AAA,

30

75972

2811

အဆင့် သတ်မှတ်ချက်တစ်ခုဟာ AAA လို့ဆိုတဲ့ အကောင်းဆုံး စွမ်းဆောင်နိူင်တဲ့

01:30

which means it's a top-performing product,

31

78783

2943

ကုန်ပစ္စည်းဆိုတဲ့ အဆင့် သတ်မှတ်ချက်မှာ ရှိနေရင်းက

01:33

and it can go down to the level

32

81726

2527

BBB- လို့ဆိုတဲ့ တော်တော်လေး အန္တရာယ်ရှိတဲ့

01:36

of the so-called BBB-,

33

84253

3014

ရင်းနှီးမြှုပ်နှံမှု အဆင့် ကို

01:39

which means it's a fairly risky investment.

34

87267

3425

ကျဆင်းသွားနိူင်ပါတယ်။

01:42

Rating agencies are rating companies.

35

90692

2561

အဆင့်သတ်မှတ်တဲ့ အေဂျင်စီတွေဟာ ကုမ္ပဏီတွေကို အဆင့်သတ်မှတ်နေပါတယ်။

01:45

They are rating banks.

36

93253

1250

သူတို့ဟာ ဘဏ်တွေကို အဆင့်သတ်မှတ်နေပါတယ်။

01:46

They are rating even financial products

37

94503

2364

နာမည်ဆိုးထွက်နေတဲ့ ပေါင်နှံမှုကို အခြေပြုထားတဲ့

01:48

like the infamous mortgage-backed securities.

38

96867

3075

ရှယ်ယာစာတမ်းကိုတောင်မှပဲ အဆင့်သတ်မှတ်နေပါတယ်။

01:51

But they can also rate countries,

39

99942

2077

ဒါပေမယ့် သူတို့တွေဟာ နိူင်ငံတွေကိုလည်း အဆင့်သတ်မှတ်နိူင်ကြပြီးတော့

01:54

and these ratings are called sovereign ratings,

40

102019

2748

ဒီအဆင့် သတ်မှတ်ချက်တွေကိုတော့ အချုပ်အခြာအာဏာ အဆင့်သတ်မှတ်ချက်တွေလို့ ခေါ်ကြပြီး၊

01:56

and I would like to focus in particular

41

104767

2357

ကျွန်အနေနဲ့ ဒီအချုပ်အခြာအာဏာ အဆင့်သတ်မှတ်ချက်တွေ ဆိုတာကိုမှ

01:59

on these sovereign ratings.

42

107124

2626

အလေးအနက်ထားပြီး ပြောချင်ပါတယ်။

02:01

And I can tell, as you're listening to me right now,

43

109750

2406

အခု ကျွန်မပြောတာကို နားထောင်နေတဲ့ အခိုက်မှာပဲ၊

02:04

you're thinking,

44

112156

1459

သင်တို့တွေဟာ "ဘာဖြစ်လို့ကျွန်မက ဒီကိစ္စကို ဒီလောက်တောင် အရေးစိုက် နေပါလိမ့်"လိုဆိုပြီး

02:05

so why should I really care about this, right?

45

113615

2608

စဉ်းစားနေမယ်မိမယ် ဆိုတာ ကျွန်မပြောရဲတယ်။

02:08

Be honest.

46

116223

1585

အမှန်အတိုင်း ပြောဖို့လိုပါတယ်။

02:09

Well, ratings affect you.

47

117808

2289

ကောင်းပါပြီ၊ အဆင့်သတ်မှတ်ချက်တွေဟာ သင်တို့အပေါ် အကျိုးသက်ရောက်မှု ရှိပါတယ်။

02:12

They affect all of us.

48

120097

2162

ဒါတွေက ကျွန်မတို့အားလုံး သင်တို့အပေါ် အကျိုးသက်ရောက်မှု ရှိပါတယ်။

02:14

If a rating agency rates a country,

49

122259

3305

တကယ်လို အဆင့်သတ်မှတ်တဲ့ အေဂျင်စီ တစ်ခုဟာ နိူင်ငံတစ်နိူင်ငံကို အဆင့်သတ်မှတ်ရင်

02:17

it basically assesses and evaluates

50

125564

3275

အခြေခံအားဖြင့်တော့ ၎င်းဟာ နိူင်ငံတစ်နိူင်ငံရဲ့ ကြွေးမြီရယ်၊

02:20

a country's debt

51

128839

1401

ဒီ ကြွေးမြီကို ပြန်လည်ပေးဆပ်ဖို့

02:22

and the ability and willingness of a country

52

130240

2349

နိူင်ငံတစ်နိူင်ငံရဲ့ စွမ်းပကားရယ်၊

02:24

to repay its debt.

53

132589

2341

လိုလားထက်သန်မှုကိုပါ အကဲခတ် ချင့်တွက်တာပါ။

02:26

So if a country gets downgraded by a rating agency,

54

134930

2933

တကယ်လို့ နိူင်ငံတစ်နိူင်ငံဟာ အဆင့်သတ်မှတ်တဲ့ အေဂျင်စီ တစ်ခုကနေပြီး

02:29

the country has to pay more

55

137863

2077

အဆင့်လျှော့ ချတာကို ခံရရင်တော့

02:31

in order to borrow money

56

139940

1607

ဒီနိူင်ငံဟာ နိူင်ငံတကာဈေးကွက်တွေမှာ ငွေချေးယူဖို့ကို

02:33

on the international markets.

57

141547

1561

ပိုပြီး ပေဆပ်ရတော့တာပါပဲ။

02:35

So it affects you as a citizen and as a taxpayer,

58

143108

2801

ဒါကြောင့် အဒီအချက်က သင့်ကို နိူင်ငံသား အနေနဲ့ရော၊ အခွန်ပေးဆောင်သူ အနေနဲ့ပါ ထိခိုက်စေပါတယ်။

02:37

because you and your fellow countrymen

59

145909

2363

ဘာဖြစ်လို့လဲဆိုတော့ သင်နဲ့ သင်တို့ရဲ့ တစ်နိူင်ငံတည်းသားတွေဟာ

02:40

have to pony up more in order to borrow.

60

148272

3790

ငွေချေးယူဖို့ ပိုပြီး စိုက်ထုတ်ပေးချေရမှာ မို့လို့ပါ။

02:44

But what if a country can't afford to pay more

61

152062

2816

ဒါပေမယ့် ဒါဟာ အဆမတန် ဈေးကြီးနေလို့

02:46

because it's maybe too expensive?

62

154878

2837

ပိုပြီးပေးဖို့ မတတ်နိူင်ဘူးဆိုရင်ကော။

02:49

Well, then the country has less available

63

157715

2935

ကဲ ၊ ဒီလိုဆိုရင်တော့ ဒီတိုင်းပြည်မှာ လမ်းတွေ၊ ကျောင်းတွေ၊ ကျန်းမာရေးစောင့်ရှောက်မှုတွေလိုမျိုး

02:52

for other services, like roads, schools, healthcare.

64

160650

3662

ဝန်ဆောင်မှုတွေအတွက် တတ်နိုင်တာ ပိုနည်းလာတော့တာပေါ့။

02:56

And this is the reason why you should care,

65

164312

2439

ဒါကြောင့်မို့ သင့်အနေနဲ့ ဂရုစိုက်သင့်တဲ့ အချက်ပါ။

02:58

because sovereign ratings affect everyone.

66

166751

3046

အချုပ်အခြာအာဏာ အဆင့်သတ်မှတ်ချက်တွေက လူတိုင်းအပေါ် အကျိုးသက်ရောက်ပါတယ်။

03:01

And that is the reason why I believe

67

169797

1661

ဒါကြောင့် ဒါတွေကို အများပြည်သူပိုင် ပစ္စည်းတွေ အဖြစ် အဓိပ္ပါယ်ဖွင့်ဆိုသင့်တယ်လို့

03:03

they should be defined as public goods.

68

171458

2956

ကျွန်မ အနေနဲ့ ယုံကြည်ရခြင်းရဲ့ အကြောင်းရင်းပါ။

03:06

They should be transparent, accessible,

69

174414

2811

ဒါတွေကို လူတိုင်း ပွင့် လင်းမြင်သာမှုရှိဖို့၊ ရယူအသုံးပြုနိင်မှုနဲ့

03:09

and available to everyone at no cost.

70

177226

4581

လူတိုင်း ကုန်ကျစရိတ်မရှိပဲ ရရှိနိူင်ဖို့ လိုအပ်ပါတယ်။

03:13

But here's the situation:

71

181807

2046

ဒါပေမယ့် လက်တွေ့ အခြေအနေကျတော့ ဒီလိုရှိနေပါတယ်။

03:15

the rating agency market is dominated

72

183853

2144

အဆင့်သတ်မှတ်တဲ့ အေဂျင်စီဈေးကွက်ကို အဓိက လုပ်ကိုင်နေကြသူ (၃) ယောက်က စိုးမိုးခြယ်လှယ်နေတယ်။

03:17

by three players and three players only --

73

185997

2973

ကြိုးကိုင်သူ (၃) ယောက်တည်းပဲ ရှိနေတာပါ။

03:20

Standard & Poor's, Moody's, and Fitch --

74

188970

2779

Standard & Poor's၊ Moody's၊ ပြီးတော့ Fitch ဆိုတာရယ်ပါ။

03:23

and we know whenever there
is a market concentration,

75

191749

2957

ဈေးကွက်ကို စုစည်းချုပ်ကိုင်ထားမှု ရှိတဲ့အခါတိုင်း၊

03:26

there is really no competition.

76

194706

1799

တကယ့်ကို အပြိုင်အဆိုင် လုပ်ကိုင်မှု မရှိနိုင်တာကို ကျွန်မတို့ သိကြပါတယ်။

03:28

There is no incentive to improve

77

196505

2277

သင့်ရဲ့ ကုန်ပစ္စည်း အရည်အသွေးကို

03:30

the quality of your product.

78

198782

2317

မြှင့်တင်ဖို့ မက်လုံး မရှိတော့ပါဘူး။

03:33

And let's face it, the credit rating
agencies have contributed,

79

201099

4249

ဒါကို ရင်ဆိုင်ကြရတာပေါ့။ အဆင့်သတ်မှတ်တဲ့ အေဂျင်စီတွေ လုပ်ဆောင်ချက်တွေကြောင့်

03:37

putting the global economy on the brink,

80

205348

2845

ကမ္ဘာ့စီးပွားရေးဟာ ချောက်ကမ်းပါး နှုတ်ဝဆီကို ရောက်နေတာပါ။

03:40

and yet they have to change the way they operate.

81

208193

3785

ဒါပေမယ့် သူတို့က သူတို့လုပ်ကိုပုံတွေကို ပြောင်းလဲကြရပါမယ်။

03:43

The second point,

82

211978

1873

ဒုတိယ အချက်က

03:45

would you really buy a car

83

213851

2022

"သင်ဟာ ကားတစ်စီးကို ရောင်းတဲ့သူရဲ့

03:47

just based on the advice of the dealer?

84

215873

3486

အကြံဥာဏ် ပေးချက်ကိုပဲ အခြေခံပြီး တကယ်ပဲ ဝယ်လိုက်မှာလား။"

03:51

Obviously not, right? That would be irresponsible.

85

219359

3013

လုံးဝ မဖြစ်နိုင်ပါဘူး။ မှန်တယ်နော်။ မသိတတ်ရာကျနေမှာပေါ့။

03:54

But that's actually what's going on

86

222372

2593

ဒါပေမယ့် တကယ်တမ်းကျတော့ အဆင့်သတ်မှတ်တဲ့ အေဂျင်စီကဏ္ဍမှာက

03:56

in the rating agency sector every single day.

87

224965

3878

ဒီဥစ္စာက နေ့တဓူဝ ဖြစ်နေတာလေ။

04:00

The customers of these rating agencies,

88

228843

2749

ဒီအဆင့်သတ်မှတ်တဲ့ အေဂျင်စီတွေရဲ့ ဖောက်သည်တွေ၊

04:03

like countries or companies,

89

231592

2487

နိူင်ငံတွေ၊ ကုမ္ပဏီတွေလိုမျိုးတွေကျတော့

04:06

they are paying for their own ratings,

90

234079

2426

သူတို့တွေရဲ့ကိုယ်ပိုင် သတ်မှတ်နှုန်းစံတွေ အတွက်ကို ငွေပေးနေကြရတော့

04:08

and obviously this is creating

91

236505

1998

ဒါဟာ အကျိုးစီးပွားများဆိုင်ရာ ပဋိပက္ခ အခြေအနေမျိုးကို

04:10

a conflict of interest.

92

238503

2871

ဖန်တီးနေတယ်ဆိုတာ အသိသာကြီးပဲလေ။

04:13

The third point is,

93

241374

2516

တတိယ အချက်ကတော့

04:15

the rating agencies are not really telling us

94

243890

2915

အဆင့်သတ်မှတ်တဲ့ အေဂျင်စီတွေဟာ သူတို့တွေ ဘယ်လိုလုပ်ပြီး

04:18

how they are coming up with their ratings,

95

246805

2638

သူတို့ရဲ့ သတ်မှတ်နှုန်းစံတွေ ရလာတယ် ဆိုတာကိုတော့ တကယ့်ကို မပြောပြကြဘူး။

04:21

but in this day and age,

96

249443

1840

ဒါပေမယ့် ဒီနေခေတ်အခါကြီးမှာ

04:23

you can't even sell a candy bar

97

251283

1876

ပါဝင်ပြုလုပ်ထားတဲ့ ပစ္စည်းတိုင်းရဲ့ စာရင်းမပါပဲနဲ့တော့

04:25

without listing everything that's inside.

98

253159

3048

သကြားလုံးချောင်း တစ်ခုတောင် သင်ဟာ ရောင်းလို့ မရနိူင်ပါဘူး။

04:28

But for ratings, a crucial element of our economy,

99

256207

3684

ဒါပေမယ့် သတ်မှတ်နှုန်းစံတွေကျတော့၊ ကျွန်မတို့ စီပွားရေးရဲ့ အရေးပါတဲ့ လိုအပ်ချက်တစ်ခုလေ၊

04:31

we really do not know

100

259891

1669

ဘယ်လို ကွဲပြားတဲ့ ပေါင်းစပ်ပစ္ဇည်းတွေ

04:33

what all the different ingredients are.

101

261560

2482

ပါဝင် နေမှန်းကို ကျွန်မတို့ မသိရဘူး။

04:36

We are allowing the rating agencies

102

264042

1946

ကျွန်မတို့ဟာ ဒီအဆင့်သတ်မှတ်တဲ့ အေဂျင်စီတွေကို

04:37

to be intransparent about their work,

103

265988

2702

သူတို့ရဲ့ လုပ်တာကိုင်တာနဲ့ ပတ်သက်ပြီး ပွင့်လင်းမြင်သာမှု မရှိတာကို ခွင့်ပြုထားသလို ဖြစ်နေတယ်။

04:40

and we need to change this.

104

268690

2062

ကျွန်မတို့ ဒါကို ပြောင်းလဲဖို့ လိုအပ်တယ်လေ။

04:42

I think there is no doubt that the sector

105

270752

2480

ကျွန်မအထင်တော့ ဒီကဏ္ဍဟာ

04:45

needs a complete overhaul,

106

273232

1717

အဖျားအနား ကလေးတွေလိုက်ပြီး တိနေရုံမဟုတ်ပဲ၊

04:46

not just a trimming at the margins.

107

274949

2510

အမြစ်ကနေလှန်ပစ်ဖို့ လိုနေတာ သံသယ ရှိစရာ မရှိဘူးလို့ ထင်တာပါပဲ။

04:49

I think it's time for a bold move.

108

277459

2223

ဒီအချိန်ဟာ ရဲရဲဝံ့ဝံ့လုပ်ဖို့ အချိန်ပဲလို့ ကျွန်မထင်တယ်။

04:51

I think it's time to upgrade the system.

109

279682

3116

ဒီ စနစ်ကို အဆင့်မြှင့်တင်ဖို့ အချိန်ရောက်ပြီလို့ ကျွန်မထင်တယ်။

04:54

And this is why we at the Bertelsmann Foundation

110

282798

2562

ဒါကြောင့်လည်း Bertelsmann Foundation အနေနဲ့

04:57

have invested a lot of time and effort

111

285360

2822

အချိန်နဲ့အားတွေကို မြောက်မြားစွာ ရင်းနှီးမြှပ်နှံပြီး

05:00

thinking about an alternative for the sector.

112

288182

3731

ဒီကဏ္ဍအတွက် တစ်ခြားနည်းလမ်းကို စဉ်းစားအကြံထုတ်နေတာပါ။

05:03

And we have developed the first model

113

291913

2599

ဒီလိုနဲ့ အချုပ်အခြာ အန္တရာယ်များအတွက် ပထမပုံစံကို

05:06

for a nonprofit rating agency for sovereign risk,

114

294512

5158

ကိုယ်ကျိုးမရှာတဲ့ အဆင့်သတ်မှတ်ရေး အေဂျင်စီပုံစံကို ပြုစုလိုက်ပြီး

05:11

and we call it by its acronym, INCRA.

115

299670

4456

၎င်းရဲ့ အတိုကောက်အနေနဲ့ INCRA လို့ ခေါ်ပါတယ်။

05:16

INCRA would make a difference

116

304126

1398

INCRA ဆိုတဲ့ ကိုယ်ကျိုးမရှာတဲ့

05:17

to the current system

117

305524

2427

ပါဝင်လှုပ်ရှားသူ နောက်တစ်ဦးကို ထပ်ဖြည့်လိုက်ခြင်းအားဖြင့်

05:19

by adding another nonprofit player to the mix.

118

307951

4202

လက်ရှိ စနစ်ကို ထူးခြားပြောင်းလဲ လာစေပါလိမ့်မယ်။

05:24

It would be based on a nonprofit model

119

312153

3449

ဒါဟာဆိုရင် ရေရှည်တည်တံ့နေမှာ ဖြစ်တဲ့ လှူဒါန်းမှုကို အခြေံသွားမယ့်

05:27

that would be based on a sustainable endowment.

120

315602

3644

ကိုယ်ကျိုးမရှာတဲ့ ပုံစံ တစ်ခုကို အခြေခံပါလိမ့်မယ်။

05:31

The endowment would create income

121

319246

2124

ဒီလုပ်ငန်းလည်ပတ်ဖို့အတွက် ဝင်ငွေကို

05:33

that would allow us to run the operation,

122

321370

2417

ထောက်ပံ့ လျှူဒါန်းမှုက

05:35

to run the rating agency,

123

323787

1702

ကျွန်မတို့အတွက် ဖန်တီးပေးမှာပါ။

05:37

and it would also allow us

124

325489

2050

နောက်ပြီး အဲဒါကြောင့်မို့လို့ပဲ အေဂျင်စီက ကျွန်မတို့ရဲ့ စံသတ်မှတ်ချက်တွေကို

05:39

to make our ratings publicly available.

125

327539

3685

အများပြည်သူတို့ ရရှိအောင် လုပ်ပေးပါလိမ့် မယ်။

05:43

But this is not enough to make a difference, right?

126

331224

2703

ဒါပေမယ့် ဒါဟာ ထူးခြားပြောင်းပစ်ဖို့ မလုံလောက်သေးပါဘူး၊ ဟုတ်တယ်နော်။

05:45

INCRA would also be based on

127

333927

1873

ICRA ဟာ အကျိုးစီးပွားများဆိုင်ရာ ပဋိပက္ခတွေကို

05:47

a very, very clear governance structure

128

335800

2578

ရှောင်ရှားနိူင်မယ့် အရမ်းကိုရှင်းလင်းတဲ့

05:50

that would avoid any conflict of interest,

129

338378

2922

အုပ်ချုပ်မှု ဖွဲ့စည်းပုံကိုလည်း အခြေခံထားပါသေးတယ်။

05:53

and it would include many stakeholders from society.

130

341300

4869

အဲဒီမှာ အများပြည်သူတွေထဲက ထင်ရှားသူတွေ ပါဝင်ပါလိမ့် မယ်။

05:58

INCRA would not only be a European

131

346169

2549

ICRA ဟာ ဥရောပ ဒါမှမဟုတ် အမေရိကန် အဆင့်သတ်မှတ်ရေး အေဂျင်စီတစ်ခု မဟုတ်ရုံသာမကပဲ၊

06:00

or an American rating agency,

132

348718

2131

ဒါဟာ စစ်မှန်တဲ့ အပြည်ပြည်ဆိုင်ရာ အေဂျင်စီ တစ်ခုဖြစ်လျက်

06:02

it would be a truly international one,

133

350849

2364

အဲဒီမှာ အထူးသဖြင့် စီးပွားရေး ထိုးတက်လာနေကြတဲ့

06:05

in which, in particular, the emerging economies

134

353213

3117

ထွန်းသစ်စ နိုင်ငံများဟာလည်း တကယ့်ကို

06:08

would have an equal interest,
voice and representation.

135

356330

5124

တူညီတဲ့အကျိုးအမြတ်၊ သဘောထား အသံ၊ ကိုယ်စားပြု ပါဝင်နိုင်ကြပါလိမ့်မယ်။

06:13

The second big difference that INCRA would make is

136

361454

3430

INCRAကနေပြုလုပ်ပြမယ့် ဒုတိယကြီးမားတဲ့ ခြားနားချက်ကတော့

06:16

that would it base its sovereign risk assessment

137

364884

2978

၎င်းရဲ့ အချုပ်အခြာ အန္တရယ်များဆိုင်ရာ အကဲဖြတ်ချက်ကို

06:19

on a broader set of indicators.

138

367862

2696

ပိုကျယ်ပြန့်တဲ့ အချက်ပြအညွန်းများရဲ့ စနစ်ကို အခြေခံတွက်ချက်သွားမှာပါ။

06:22

Think about it that way.

139

370558

1901

ဒါကို ဒလိုပုံစံဖြင့် စဉ်းစားကြည့်လိုက်ပါဦး။

06:24

If we conduct a sovereign rating,

140

372459

1844

ကျွန်မတို့တွေ အချုပ်အခြာ စံတစ်ခုကို သတ်မှတ်မယ်ဆိုရင်

06:26

we basically take a look at

141

374303

1617

အဲဒီနိူင်ငံရဲ့ စီးပွားရေး မြေလွှာ၊ ၎င်းရဲ့

06:27

the economic soil of a country,

142

375920

2667

ကျယ်ပြန့်တဲ့ စီးပွားရေးလေ့လာမှု ဆိုင်ဆိုင်ရာ

06:30

its macroeconomic fundamentals.

143

378587

2585

အခြေခံတွေကို ထည့်တွက် ကြည့်ရှုကြမှာပါ။

06:33

But we also have to ask the question,

144

381172

2178

ဒါပေမယ့် ကျွန်မတို့ အနေနဲ့ နောက်မေးခွန်း တစ်ခုကိုလည်းမေးဖို့လိုတယ်လေ။

06:35

who is cultivating the economic soil

145

383350

2901

"ဘယ်သူက အဲဒီနိူင်ငံရဲ့ စီးပွားရေး မြေလွှာကို ထွန်ယက်စိုက်ပျိုးနေတာပါလဲ။"

06:38

of a country, right?

146

386266

1920

"ဟုတ်တယ်နော်။"

06:40

Well, a country has many gardeners,

147

388186

2160

ကောင်းပြီ၊ နိူင်ငံတစ်ခုမှာ ဥယျာဉ်မှုးတွေ အများကြီးရှိပါတယ်။

06:42

and one of them is the government,

148

390346

1818

သူတို့ထဲက တစ်ယောက်ကတော့ အစိုးရပါ။

06:44

so we have to ask the question,

149

392164

2045

ဒါကြောင့် ကျွန်မတို့ ဒီမေးခွန်းကို မေးဖို့လိုတာပေါ့။

06:46

how is a country governed?

150

394209

1314

"အဲဒီနိူင်ငံအား အုပ်ချုပ်မှု ဘယ်လိုရှိပါသလဲ" ။

06:47

How is it managed?

151

395523

1586

"ဘယ်လို စီမံအုပ်ချုပ်ပါသလဲ" ဆိုတာကိုပေါ့။

06:49

And this is the reason why we have developed

152

397109

2170

ဒါကတော့ ကျွန်မတို့က ရှေ့ကိုမြော်မြင်တဲ့ အညွှန်းကိန်းများလို့ ခေါ်ဝေါ်ထားတာကို

06:51

what we call forward-looking indicators.

153

399279

3091

ဘာဖြစ်လို့ ပြုစုဖန်တီးထားတာလဲ ဆိုတာရဲ့ အကြောင်အရင်း တစ်ခုပါ။

06:54

These are indicators that give you

154

402370

1667

ဒီအညွှန်းကိန်းတွေဟာ သင့်ကို နိူင်ငံတစ်ခုရဲ့

06:56

a much better read about

155

404037

1507

လူမှုစီးပွား တိုးတက်မှုအကြောင်း များစွာမှ ပိုကောင်းမွန်တဲ့

06:57

the socioeconomic development of a country.

156

405544

3551

လေ့လာသုံးသပ်ချက်ကို ပေးနိုင်ကြပါတယ်။

07:01

I hope you would agree it's important for you to know

157

409095

2758

သင်တို့နိူင်ငံရဲ့ အစိုးရဟာ အသစ်ပြန်လည်ထုတ်ယူလို့ရတဲ့ စွမ်းအင်နဲ့ ပညာရေးထဲမှာ ရင်းနှီးမြှုပ်နှံဖို့ကို စိတ်ဆန္ဒရှိပါရဲ့လားဆိုတာကို

07:03

if your government is willing to invest
in renewable energy and education.

158

411853

7168

သင်တို့သိရှိဖို့ အရေးကြီးတယ်ဆိုတာ သင်တို့ သဘောတူမယ်လို့ ကျွန်မမျှော်လင့်ပါတယ်။

07:11

It's important for you to know

159

419034

1725

သင်တို့အနေနဲ့ သိရှိဖို့ အရေးကြီးတာက သင်တို့နိူင်ငံရဲ့ အစိုးရဟာ

07:12

if the government of your country

160

420759

2003

ဘေးကျပ်နံကျပ်ကာလတစ်ခုကို ကိုင်တွယ်နိူင်စွမ်း ရှိပါသလား၊

07:14

is able to manage a crisis,

161

422762

1962

ကတိပြုထားတဲ့ ပြုပြင်ပြောင်းလဲမှုတွေကို

07:16

if the government is finally able to implement

162

424724

2981

အစိုးရဟာ နောက်ဆုံးမှာတော့

07:19

the reforms that it's promised.

163

427705

3728

အကောင်အထည်ဖော ္ဆောင်ရွက်နိူင်စွမ်းရှိပါသလား ဆိုတာတွေပါ။

07:23

For example, if INCRA would rate

164

431433

1867

ဥပမာအနေနဲ့ အကယ်၍ INCRA ကနေပြီး

07:25

South Africa right now,

165

433300

1954

အခုလက်ရှိအချိန်မှာ တောင်အာဖရိကနိူင်ငံကို စံနှုန်းသတ်မှတ်မယ်ဆိုရင်

07:27

of course we would take a very, very close look

166

435254

3457

ဒီနိူင်ငံထဲတွင် ကမ္ဘာပေါ်မှာ အမြင့်ဆုံးဖြစ်နေတဲ့

07:30

at the youth unemployment of the country,

167

438711

2300

လူငယ်အလုပ်လက်မဲ့ နှုန်းထားကို

07:33

the highest in the world.

168

441011

2538

တကယ့်ကို အရမ်းကြီး နီးနီးကပ်ကပ် လေ့လာကြည့်ပါလိမ့်မယ်။

07:35

If over 70 percent of a country's population

169

443549

3444

အကယ်လို့များ နိူင်ငံတစ်ခုရဲ့အသက ္(၃၅) နှစ်အောက်

07:38

under the age of 35 is unemployed,

170

446993

3591

လူဦးရေရဲ့ (၇၀)ရာခိုင်နှုန်းဟာ အလုပ်လက်မဲ့ ဖြစ်နေတယ်ဆိုရင်

07:42

of course this has a huge impact on the economy

171

450584

3096

ဒါဟာ မျက်မှောက် စီးပွားရေးကို ကြီးမားစာ အကျိုးသက်ရောက်မှု ရှိနေမှာဖြစ်ပြီးတော့

07:45

today and even more so in the future.

172

453680

4294

အနာဂတ်ကို ဒီထက်တောင် ပိုမိုလို့ကို အကျိုးသက်ရောက်မှာပါ။

07:49

Well, our friends at Moody's,

173

457974

2275

ကောင်းပြီ၊ Moody's၊ Standard & Poor's နဲ့ Fitch မှာရှိနေကြတဲ့

07:52

Standard & Poor's, and Fitch will tell us

174

460249

2323

ကျွန်မတို့ မိတ်ဆွေတွေကလည်း အဲဒါတွေအားလုံးကို

07:54

we would take this into account as well.

175

462572

3033

ကျွန်မတို့တွေ ထည့်သွင်းစဉ်းစာမယ် ဆိုတာကို ပြောပြကြမှာပေါ့။

07:57

But guess what? We do not know

176

465605

1949

ဒါပေမယ့် ဘာဖြစ်မလဲ မှန်းဆကြည့်စမ်းပါဦ။

07:59

exactly how they will take this into account.

177

467554

3017

သူတို့တွေ ဘယ်လို ထည့်သွင်းစဉ်းစားမလဲဆိုတာကို ၽြန်မတို့ တိတိကျကျ သိရမှာ မဟုတ်ပါဘူး။

08:02

And this leads me to the third big difference

178

470571

2351

ဒီအကြောင်းက INCRA ကလုပ်ဆောင်နိုင်မယ့်

08:04

that INCRA would make.

179

472922

1704

တတိယ ကြီးမားတဲ့ ခြားနားချက်ဆီကို ရှေးရှုသွားစေတာပေါ့။

08:06

INCRA would not only release its ratings

180

474626

2794

INCRA ဟာ ၎င်းရဲ့ အဆင့်သတ်မှတ်ချက်တွေကို ထုတ်ပြန်ရုံသာမကပဲ၊

08:09

but it would also release its indicators

181

477420

2971

၎င်းအနေနဲ့ ရဲ့ အညွှန်းကိန်းတွေရော၊

နည်းစနစ်ပိုင်း ဆိုင်ရာကိုပါ ထုတ်ပြန်ပေးပါလိမ့်မယ်။

08:12

and methodology.

182

480391

1662

ဒါကြောင့် လက်ရှိစနစ်နဲ့ လုံးဝမတူ ခြားနားချက်က

08:14

So in contrast to the current system,

183

482053

2563

INCRA ဟာ လုံးဝကို ပွင်လင်းမြင်သာမှု ရှိနေမယ်ဆိုတာပါပဲ။

08:16

INCRA would be fully transparent.

184

484616

3515

ဒါကြောင့် အနှစ်ချုပ်အနေနဲ့ INCRA ဟာ လက်ရှိကျွန်မတို့ဆီမှာရှိနေတဲ့

08:20

So in a nutshell,

185

488131

1839

အဆင့်သတ်မှတ်ရေး အေဂျင်စီကြီး (၃) ခုတို့အတွက် ပြိုင်ဆိုင်မှုတိုးမြှင့်ဖို့

08:21

INCRA would offer an alternative

186

489970

2202

အဲဒီဈေးကွက်ထဲကို ကိုယ်ကျိုးမဖက်တဲ့

08:24

to the current system of
the big three rating agencies

187

492172

3426

ပါဝင်လှုပ်ရှားသူ တစ်ယောက်ကို ထပ်ဖြည့်လိုက်ခြင်းအားဖြင့်

08:27

by adding a new, nonprofit player to the mix

188

495598

3965

အစားထိုးရွေးစရာ တစ်ခုကို ကမ်းလှမ်း ပေးနိူင်ပါလိမ့် မယ်။

08:31

that would increase the competition,

189

499563

2404

ဒါဟာ ဒီကဏ္ဍရဲ့ ပွင့်လင်းမြင်သာမှုကို တိုးမြှင့်နိူင်ပါလိမ့် မယ်။

08:33

it would increase the transparency of the sector,

190

501967

2563

ပြီးတော့ အရည်အသွေးကိုပါ မြှင့်တင်နိူင်ပါလိမ့် မယ်။

08:36

and it would also increase the quality.

191

504530

2805

ကျွန်မ ပြောနိူင်တာက အချုပ်အခြာ စံသတ်မှတ်ခြင်းဆိုတဲ့ အရာဟာ

08:39

I can tell that sovereign ratings

192

507335

1968

ဒီရှုပ်ထွေးတဲ့ ကမ္ဘာလုံးဆိုင်ရာ ဘဏ္ဍာရေးလောကကြီးထဲက အရမ်းကိုသေးဖွဲတဲ့ အစိတ်အပိုင်းလေးပါလို့

08:41

may still look to you like this very small piece

193

509303

3224

သင်တို့ အနေနဲ့ ယူဆချင်ယူဆမိနေကောင်းပါလိမ့်မလားပဲ။

08:44

of this very complex global financial world,

194

512527

4275

ဒါပေမယ့် ဒါဟာ အရမ်းကို အရေးကြီးတဲ့ အရာတစ်ခုလို့ ကျွန်မက ထောက်ပြချင်နေတာပါ။

08:48

but I tell you it's a very important one,

195

516802

2440

အဲဒါ ပြင်ဆင်ဖို့ အရမ်းကို အရေးကြီးတဲ့ အရာတစ်ခုဖြစ်ပါတယ်။

ဘာဖြစ်လို့လဲဆိုတော့ အချုပ်အခြာ စံသတ်မှတ်ချက်ဟာ ကျွန်မတို့ အားလုံးနဲ့ ဆက်စပ်နေလို့ပါ။

08:51

and a very important one to fix,

196

519242

2442

ဒါတွေကို အများနဲ့ ဆိုင်တဲ့ ကုန်ပစ္စည်းအဖြစ်

08:53

because sovereign ratings affect all of us,

197

521684

3143

08:56

and they should be addressed and should be defined

198

524827

3538

ကိုင်တွယ်သင့်ပြီး၊ အဓိပ္ပါယ်ဖွင့် သင့်တာပေါ့။

09:00

as public goods.

199

528365

1460

ဒါကြောင့်လည်း ကျွန်မတို့ရဲ့ ပုံစံအသစ်ကို အခုစမ်းသပ်နေကြတာဖြစ်ပြီး၊

09:01

And this is why we are testing our model right now,

200

529825

2884

INCRA ကို အသက်သွင်းပေးဖို့ကို

09:04

and why we are trying to find out if it can

201

532709

2927

စွမ်းဆောင်ရည်ရှိပြီး၊ စိတ်အားထက်သန်တဲ့ လုပ်ဆောင်သူတွေပါဝင်မယ့်

09:07

bring together a group of able and willing actors

202

535636

3203

အဖွဲ့တစ်ခုအဖြစ် စုစည်းနိူင်မလားဆိုပြီး အားထုတ်ကြိုးပမ်းနေကြတာပေါ့။

09:10

to bring INCRA to life.

203

538839

2650

INCRA ကိုတည်ထောင်ခြင်းဟာ လူတိုင်းလူတိုင်းရဲ့

09:13

I truly believe building up INCRA

204

541489

2611

အကျိုးစီပွားများနဲ့ အံဝင်ဂွင်ကျ ဖြစ်တယ် ဆိုတာရယ်၊

09:16

is in everyone's interest,

205

544100

2391

ပြီးတော့INCRA ကို ပိုပြီးတော့ ကျယ်ပြန့်တဲ့ ဘဏ္ဍာရေးဆိုင်ရာ စနစ်အသစ် တစ်ခုရဲ့

09:18

and that we have the unique opportunity right now

206

546491

3570

အုတ်မြစ်တစ်ခုအဖြစ် ပြောင်းလဲဖို့ သူမတူတဲ့ အခွင့်အလမ်းတစ်ရပ်

09:22

to turn INCRA into a cornerstone

207

550061

2569

ဒီနေ့ ဒီအချိန်မှာ ရှိနေတယ်ဆိုတာကို ကျွန်မ တကယ်ယုံကြည်နေမိပါတယ်။

09:24

of a new, more inclusive financial system.

208

552630

4395

ဘာဖြစ်လို့လဲဆိုတော့ ကျွန်မတို့တွေဟာ အကြီစား ဘဏ္ဍာရေးဆိုင်ရာကြိုးကိုင်သူတွေကို

09:29

Because for way too long,

209

557025

2568

သူတို့ သဘောအတိုင်း ကစားနေကြတာကို သိပ်ကိုအကြာကြီး ခွင့်လွတ်ထားခဲ့ကြတာလေ။

09:31

we have left the big financial players on their own.

210

559593

3692

အခုအချိန်မှာတော့ သူတို့ထဲကို အဖော်သဟဲ တစ်ယောက်ယောက် ထည့်ပေးဖို့ အချိန်ရောက်ပြီပေါ့။

09:35

It's time to give them some company.

211

563285

2796

ကျေးဇူးတင်ပါတယ်။

09:38

Thank you.

212

566081

2034

(လက်ခုပ်သံများ)

09:40

(Applause)

213

568115

4000

Translated by sann tint
Reviewed by Myo Aung

ABOUT THE SPEAKER

Annette Heuser - Rating agency reformer
Annette Heuser proposes critical reforms to loosen the iron grip of rating agencies on national credit scores.

Why you should listen

Credit rating agencies, with their power to downgrade credit ratings for entire nations, have come under intense scrutiny and recent events have put their acceptance and transparency into question. What if there was an alternative, free from the limitations and weakened legitimacy that encumbers the big three agencies?

Annette Heuser, executive director of the Washington branch of the German Bertelsmann Foundation, has created a blueprint for a new, non-profit solution to loosen the agencies’ iron grip. The International Nonprofit Credit Rating Agency (INCRA) would conduct unsolicited foreign-risk assessments, redefining sovereign ratings as a public good, and could dramatically shift the financial futures of the world.

More profile about the speaker
Annette Heuser | Speaker | TED.com

THE ORIGINAL VIDEO ON TED.COM

Annette Heuser: စီးပွားရေးကိုဖြစ်အောင်၊ ပျက်အောင် လုပ်စွမ်းနိုင်သော အေဂျင်စီ (၃) ခု | TED Talk | TED.com