TEDGlobal 2007
Andrew Mwenda: Aid for Africa? No thanks.
Андрю Мвенда разглежда Африка под нов ъгъл
Filmed:
Readability: 4.9
1,210,423 views
В своята провокативана реч, Андрю Мвенда ни кара да преосмислим "Африканския въпрос" - да погледнем отвъд медийните описания на бедността, гражданската война и безнадеждността и да потърсим възможностите, които допринасят за щастие и благосъстояние по целия континент.
Andrew Mwenda - Journalist
Journalist Andrew Mwenda has spent his career fighting for free speech and economic empowerment throughout Africa. He argues that aid makes objects of the poor -- they become passive recipients of charity rather than active participants in their own economic betterment. Full bio
Journalist Andrew Mwenda has spent his career fighting for free speech and economic empowerment throughout Africa. He argues that aid makes objects of the poor -- they become passive recipients of charity rather than active participants in their own economic betterment. Full bio
Double-click the English transcript below to play the video.
00:26
I am very, very happy to be amidst some of the most --
0
1000
4000
Много съм щастлив, че съм сред някои от най-
00:30
the lights are really disturbing my eyes
1
5000
2000
светлините ме заслепяват
00:32
and they're reflecting on my glasses.
2
7000
2000
и се отразяват в очилата ми.
00:34
I am very happy and honored to be amidst
3
9000
4000
Щастлив съм и за мен е чест да бъда сред
00:38
very, very innovative and intelligent people.
4
13000
3000
много оригинални и интелигентни хора.
00:41
I have listened to the three previous speakers,
5
16000
3000
Слушах тримата оратори преди мен,
00:44
and guess what happened?
6
19000
2000
и познайте какво се случи?
00:46
Every single thing I planned to say, they have said it here,
7
21000
3000
Те казаха всичко, което планирах да кажа,
00:49
and it looks and sounds like I have nothing else to say.
8
24000
5000
и изглежда не остана какво повече да кажа.
00:54
(Laughter)
9
29000
1000
Смях
00:55
But there is a saying in my culture
10
30000
3000
Но има една поговорка в моята култура,
00:58
that if a bud leaves a tree without saying something,
11
33000
5000
че, когато някой слезе от дърво без да каже нещо,
01:03
that bud is a young one.
12
38000
3000
този някой е още дете.
01:06
So, I will -- since I am not young and am very old,
13
41000
5000
Така, че аз - понеже вече не съм никак млад -
01:11
I still will say something.
14
46000
2000
Аз ще кажа някои неща.
01:13
We are hosting this conference at a very opportune moment,
15
48000
5000
Ние провеждаме тази конференция в много подходящ момент,
01:18
because another conference is taking place in Berlin.
16
53000
2000
защо в момента тече и друга конференция в Берлин.
01:20
It is the G8 Summit.
17
55000
3000
Срещата на върха на Г8.
01:23
The G8 Summit proposes that the solution to Africa's problems
18
58000
7000
Г8 предлага проблемите на Африка да се решават
01:30
should be a massive increase in aid,
19
65000
3000
чрез масово увеличение на помощите,
01:33
something akin to the Marshall Plan.
20
68000
2000
също като при Плана Маршал.
01:35
Unfortunately, I personally do not believe in the Marshall Plan.
21
70000
4000
За съжаление, аз не вярвам в Плана Маршал.
01:39
One, because the benefits of the Marshall Plan have been overstated.
22
74000
5000
Първо, защото ползите от Плана Маршал са преувеличени.
01:44
Its largest recipients were Germany and France,
23
79000
3000
От него се възползваха най-много Германия и Франция,
01:47
and it was only 2.5 percent of their GDP.
24
82000
3000
а и той беше едва 2.5 % от техния БВП.
01:50
An average African country receives foreign aid
25
85000
3000
Една държава в Африка получава помощ от вън
01:53
to the tune of 13, 15 percent of its GDP,
26
88000
6000
средно около 13 - 15 % от своя БВП,
01:59
and that is an unprecedented transfer of financial resources
27
94000
3000
и това е безпрецедентен трансфер на финансови ресурси
02:02
from rich countries to poor countries.
28
97000
3000
от богатите към бедните държави.
02:05
But I want to say that there are two things we need to connect.
29
100000
3000
Но, според мен има две неща, които трябва да свържем.
02:08
How the media covers Africa in the West, and the consequences of that.
30
103000
6000
Как западните медии описват Африка и последствията от това.
02:14
By displaying despair, helplessness and hopelessness,
31
109000
3000
Показвайки отчаяние, безпомощност и безнадеждност,
02:17
the media is telling the truth about Africa, and nothing but the truth.
32
112000
6000
медииите показват истината за Африка, голата истина
02:23
However, the media is not telling us the whole truth.
33
118000
4000
Но все пак, медиите не казват цялата истина.
02:27
Because despair, civil war, hunger and famine,
34
122000
4000
Защото отчаянието, гражданската война и гладът,
02:31
although they're part and parcel of our African reality,
35
126000
4000
макар че това е част от реалността в Африка,
02:35
they are not the only reality.
36
130000
2000
те не са единствената реалност.
02:37
And secondly, they are the smallest reality.
37
132000
2000
И второ, те са най-незначителната реалност.
02:39
Africa has 53 nations.
38
134000
2000
В Африка има 53 нации.
02:41
We have civil wars only in six countries,
39
136000
3000
Граждански стълкновения има само в 6 държави,
02:44
which means that the media are covering only six countries.
40
139000
4000
което значи, че медиите отразяват само 6 държави.
02:48
Africa has immense opportunities that never navigate
41
143000
4000
Африка има огромни възможности, които трудно разбирани
02:52
through the web of despair and helplessness
42
147000
2000
поради широко разпостранените отчаяност и безпомощност,
02:54
that the Western media largely presents to its audience.
43
149000
5000
масово отразявани от Западните медии за обществеността
02:59
But the effect of that presentation is, it appeals to sympathy.
44
154000
4000
Ефектът от това представяне е, че то буди съчувствие.
03:03
It appeals to pity. It appeals to something called charity.
45
158000
5000
Това буди съжаление; като зове към нещо, което наричаме благотворителност.
03:08
And, as a consequence, the Western view
46
163000
3000
И в крайна сметка, мнението на Запада
03:11
of Africa's economic dilemma is framed wrongly.
47
166000
5000
за икономическата дилема на Африка е формулирана погрешно.
03:16
The wrong framing is a product of thinking
48
171000
4000
Погрешната представа е плод на мисленето,
03:20
that Africa is a place of despair.
49
175000
3000
че за Африка няма надежда.
03:23
What should we do with it? We should give food to the hungry.
50
178000
3000
Какво трябва да се направи? Да нахраним гладните.
03:26
We should deliver medicines to those who are ill.
51
181000
3000
Да дадем лекарства на болните.
03:29
We should send peacekeeping troops
52
184000
2000
Да изпратим военни миротворци,
03:31
to serve those who are facing a civil war.
53
186000
2000
за да помогнат на засегнатите от граждаска война.
03:33
And in the process, Africa has been stripped of self-initiative.
54
188000
5000
По този начин на Африка се отнема самоинициативата.
03:38
I want to say that it is important to recognize
55
193000
3000
За мен е важно е да се разбере, че Африка
03:41
that Africa has fundamental weaknesses.
56
196000
3000
има съществени недостатъци
03:44
But equally, it has opportunities and a lot of potential.
57
199000
4000
Но също така, тя има възможности и много заложен потенциал.
03:48
We need to reframe the challenge that is facing Africa,
58
203000
4000
Трябва да преосмислим трудностите които са пред Африка
03:52
from a challenge of despair,
59
207000
2000
минавайки пътя на отчаянието
03:54
which is called poverty reduction,
60
209000
4000
отчаянието при намаляване на бедността,
03:58
to a challenge of hope.
61
213000
2000
и намирайки пътя към надеждата.
04:00
We frame it as a challenge of hope, and that is worth creation.
62
215000
4000
Ние очертаваме това като предизвикателен път към надеждата, който си струва да бъде извървян.
04:04
The challenge facing all those who are interested in Africa
63
219000
3000
Това предизвикателство се отнася за всички заинтересувани за Африка
04:07
is not the challenge of reducing poverty.
64
222000
2000
като това не е презиввикателство за намаляване на бедността,
04:09
It should be a challenge of creating wealth.
65
224000
3000
а за изграждането на един по-добър живот.
04:12
Once we change those two things --
66
227000
3000
Трябва да променим тези две неща -
04:15
if you say the Africans are poor and they need poverty reduction,
67
230000
5000
ако африкнците са бедни и трябва да се намали бедността,
04:20
you have the international cartel of good intentions
68
235000
4000
когато имате в предвид международния картел с добрите си намерения,
04:24
moving onto the continent, with what?
69
239000
3000
който идва на континента и какво носи
04:27
Medicines for the poor, food relief for those who are hungry,
70
242000
3000
Лекарства за бедните, храна за тези, които са гладни,
04:30
and peacekeepers for those who are facing civil war.
71
245000
5000
И миротворци, за страдащите в гражданската война
04:35
And in the process, none of these things really are productive
72
250000
4000
И в целия процес нищо от тези неща не е продуктивно,
04:39
because you are treating the symptoms, not the causes
73
254000
2000
защото се лекуват симптомите, а не причините
04:41
of Africa's fundamental problems.
74
256000
3000
за основните проблеми на Африка.
04:44
Sending somebody to school and giving them medicines,
75
259000
3000
Пращайки някого на училище и давайки му лекарства,
04:47
ladies and gentlemen, does not create wealth for them.
76
262000
5000
дами и господа, не прави техния живот по-добър.
04:52
Wealth is a function of income, and income comes from you finding
77
267000
4000
Добрият живот идва с доходите, а те ще дойдат, щом започнете
04:56
a profitable trading opportunity or a well-paying job.
78
271000
4000
изгодна търговия или добре платена работа.
05:00
Now, once we begin to talk about wealth creation in Africa,
79
275000
3000
Говорейки за създаването на условия за по-добър живот,
05:03
our second challenge will be,
80
278000
2000
нашата задача е да разберем,
05:05
who are the wealth-creating agents in any society?
81
280000
3000
кои фактори определят благосъстоянието?
05:08
They are entrepreneurs. [Unclear] told us they are always
82
283000
4000
Това са предприемачите. Смята се, че те в голямата си част са
05:12
about four percent of the population, but 16 percent are imitators.
83
287000
4000
около 4 % от населението, но 16 % от тях са имитатори.
05:16
But they also succeed at the job of entrepreneurship.
84
291000
5000
Но те също успяват в предприемачеството.
05:21
So, where should we be putting the money?
85
296000
3000
Тогава къде трябва да се вложат пари?
05:24
We need to put money where it can productively grow.
86
299000
5000
Трябва да се влагат така, че да водят до растеж.
05:29
Support private investment in Africa, both domestic and foreign.
87
304000
4000
Подкрепете частните инвестиции в Африка, наши и чужди.
05:33
Support research institutions,
88
308000
3000
Подкрепете изледователските институти,
05:36
because knowledge is an important part of wealth creation.
89
311000
4000
защото знанието е важно за създаването на по-добър живот.
05:40
But what is the international aid community doing with Africa today?
90
315000
4000
А какво прави международната общност с помощите за Афика днес?
05:44
They are throwing large sums of money for primary health,
91
319000
3000
Те хвърлят огромни суми за основно здравеопазване,
05:47
for primary education, for food relief.
92
322000
3000
за начално образование и помощи закупуване на храна.
05:50
The entire continent has been turned into
93
325000
2000
Целият континент е превърнат в място
05:52
a place of despair, in need of charity.
94
327000
3000
на отаянието и на нуждата от дарения.
05:55
Ladies and gentlemen, can any one of you tell me
95
330000
2000
Дами и господа, може ли някой от вас да посочи
05:57
a neighbor, a friend, a relative that you know,
96
332000
3000
свой съсед, приятел, роднина или познат,
06:00
who became rich by receiving charity?
97
335000
4000
който да е забогатял от получаване на дарения?
06:04
By holding the begging bowl and receiving alms?
98
339000
3000
Протягайки шепа и получавайки подаяние?
06:07
Does any one of you in the audience have that person?
99
342000
3000
Дали някой от вас тук познава такъв човек?
06:10
Does any one of you know a country that developed because of
100
345000
5000
Някой от вас знае ли за държава, която се е развила от
06:15
the generosity and kindness of another?
101
350000
3000
щедростта и добрината на друга?
06:18
Well, since I'm not seeing the hand,
102
353000
2000
Е, щом никой не вдига ръка,
06:20
it appears that what I'm stating is true.
103
355000
3000
Изглежда, че това, което казвам е вярно.
06:23
(Bono: Yes!)
104
358000
2000
Боно: Да!
06:25
Andrew Mwenda: I can see Bono says he knows the country.
105
360000
2000
А. Мвенда: Виждам, че Боно знае за такава държава.
06:27
Which country is that?
106
362000
1000
Коя е тази държава?
06:28
(Bono: It's an Irish land.)
107
363000
1000
Боно: Тя е с ирландско име.
06:29
(Laughter)
108
364000
2000
.
06:31
(Bono: [unclear])
109
366000
2000
Боно: [не се разбира]
06:33
AM: Thank you very much. But let me tell you this.
110
368000
4000
Много благодаря. Но нека ви кажа следното.
06:37
External actors can only present to you an opportunity.
111
372000
4000
Помощта от вън може да ви даде възможност.
06:41
The ability to utilize that opportunity and turn it into an advantage
112
376000
5000
Дали ще извлечете най-голяма полза от тази възможност
06:46
depends on your internal capacity.
113
381000
2000
зависи от вашия вътрешен капацитет.
06:48
Africa has received many opportunities.
114
383000
2000
Африка е получавала много възможности,
06:50
Many of them we haven't benefited much.
115
385000
3000
но не е имало голяма полза от тях.
06:53
Why? Because we lack the internal, institutional framework
116
388000
5000
Защо? Защото ни липсват институции
06:58
and policy framework that can make it possible for us
117
393000
3000
и политически структури, които да направят възможно
07:01
to benefit from our external relations. I'll give you an example.
118
396000
3000
извличането на ползи от външни страни. Ще ви дам пример.
07:04
Under the Cotonou Agreement,
119
399000
2000
Според договора от Котону
07:06
formerly known as the Lome Convention,
120
401000
3000
познат още и като Конвенцията от Ломе,
07:09
African countries have been given an opportunity by Europe
121
404000
3000
Европа дава възможност на африканските държави
07:12
to export goods, duty-free, to the European Union market.
122
407000
5000
да изнасят безмитно стоки за Европейския съюз.
07:17
My own country, Uganda, has a quota to export 50,000 metric tons
123
412000
6000
Роднината ми, Уганда, има квота за износ на 50,000 метрични тона
07:23
of sugar to the European Union market.
124
418000
3000
захар за пазара в ЕС.
07:26
We haven't exported one kilogram yet.
125
421000
2000
Още не сме изнесли дори един килограм.
07:28
We import 50,000 metric tons of sugar from Brazil and Cuba.
126
423000
9000
Ние внасяме 50,000 метрични тона захар от Бразилия и Куба.
07:37
Secondly, under the beef protocol of that agreement,
127
432000
3000
Второ, според този договор производителите
07:40
African countries that produce beef
128
435000
2000
на говеждо месо в Африка имат квота
07:42
have quotas to export beef duty-free to the European Union market.
129
437000
5000
за безмитен износ на това говеждо месо за пазара в ЕС.
07:47
None of those countries, including Africa's most successful nation, Botswana,
130
442000
4000
Никоя от тези държави, включително най-успешната в Африка -- Ботсвана,
07:51
has ever met its quota.
131
446000
3000
не е успявала да изпълни тази квота.
07:54
So, I want to argue today that the fundamental source of Africa's
132
449000
5000
Аз искам да покажа, че основната причина, за че днес Африка
07:59
inability to engage the rest of the world
133
454000
2000
не може да ангажира останалия свят
08:01
in a more productive relationship
134
456000
3000
в една по-продуктивна взаимовръзка
08:04
is because it has a poor institutional and policy framework.
135
459000
4000
е заради слабо развити институции и политически структури.
08:08
And all forms of intervention need support,
136
463000
3000
И всички форми на намеса трябва да подкрепят,
08:11
the evolution of the kinds of institutions that create wealth,
137
466000
4000
развитието на различни видове институции, произвеждащи блага,
08:15
the kinds of institutions that increase productivity.
138
470000
3000
институциите, увеличаващи производителността.
08:18
How do we begin to do that, and why is aid the bad instrument?
139
473000
4000
Как да започнем тези мероприятия и защо даренията са лош инструментариум?
08:22
Aid is the bad instrument, and do you know why?
140
477000
2000
Помощите са лош инструметариум и знаеш ли защо?
08:24
Because all governments across the world need money to survive.
141
479000
4000
Защото всички правителства във всяка точка на земното кълбо имат нужда от финансиране за да оцелеят
08:28
Money is needed for a simple thing like keeping law and order.
142
483000
4000
Парите са нужни за основни неща като спазването на закона и реда
08:32
You have to pay the army and the police to show law and order.
143
487000
2000
Вие трябва да платите на войската и полицията за да изпълняват те задълженията си
08:34
And because many of our governments are quite dictatorial,
144
489000
4000
И понеже повечето от правителствата са прекалено авторитарни
08:38
they need really to have the army clobber the opposition.
145
493000
4000
те наистина имат нужда войската да се разправя с опозицията
08:42
The second thing you need to do is pay your political hangers-on.
146
497000
5000
следващото нещо което трябва да се направи е да се плати на политическите опоненти
08:47
Why should people support their government?
147
502000
1000
Защо хората трябва да подкрепят тяхното правителство
08:48
Well, because it gives them good, paying jobs,
148
503000
2000
Защото, така се осигурява добре платена заетост
08:50
or, in many African countries, unofficial opportunities
149
505000
4000
Или в много африкански страни, нелегална заетост
08:54
to profit from corruption.
150
509000
2000
която доприняся за корумпираност
08:56
The fact is no government in the world,
151
511000
3000
Като факт, няма правителство в света
08:59
with the exception of a few, like that of Idi Amin,
152
514000
2000
с изключение на няколко като Иди Амин
09:01
can seek to depend entirely on force as an instrument of rule.
153
516000
5000
които могат да разчитат изцяло на силата като инструмент за управление
09:06
Many countries in the [unclear], they need legitimacy.
154
521000
3000
Много страни, което донякъде е неясно се нуждаят от законност
09:09
To get legitimacy, governments often need to deliver things like primary education,
155
524000
6000
За да има законност , правителствата трябва да осигурят елементи като основно образование
09:15
primary health, roads, build hospitals and clinics.
156
530000
5000
здравеопазвене,пътища, болници и клиники
09:20
If the government's fiscal survival
157
535000
2000
Ако финансовото оцеляване на правителството зависи
09:22
depends on it having to raise money from its own people,
158
537000
4000
от таксуването на местното население
09:26
such a government is driven by self-interest
159
541000
2000
тогаав такова правителство е задвижвано от свой собствен интерес
09:28
to govern in a more enlightened fashion.
160
543000
2000
да има една по-просветена посока
09:30
It will sit with those who create wealth.
161
545000
3000
то ще има за задача да преговаря с тези които създават благата
09:33
Talk to them about the kind of policies and institutions
162
548000
3000
като им разяснява за вида на политиката и институциите
09:36
that are necessary for them to expand a scale and scope of business
163
551000
4000
които са необходимо условие за увеличаване мащабите и размера на бизнеса
09:40
so that it can collect more tax revenues from them.
164
555000
3000
така че да могат да се получат доходи от тях
09:43
The problem with the African continent
165
558000
2000
Проблемът с африканския континент
09:45
and the problem with the aid industry
166
560000
1000
както и проблемът с помощите
09:46
is that it has distorted the structure of incentives
167
561000
3000
са фактори които объркаха структурата на предприемачеството
09:49
facing the governments in Africa.
168
564000
3000
на които правителствата в Африка трябва да обърнат внимание
09:52
The productive margin in our governments' search for revenue
169
567000
3000
Продуктивната маргиналсност на нашето правителство за приходи
09:55
does not lie in the domestic economy,
170
570000
3000
не е основана на местното стопанство
09:58
it lies with international donors.
171
573000
2000
а е базирана на международни донори
10:00
Rather than sit with Ugandan --
172
575000
2000
като то предпочита пред това да са на една маса с Уганда
10:02
(Applause) --
173
577000
4000
Ръкопляскания
10:06
rather than sit with Ugandan entrepreneurs,
174
581000
3000
Пред това да са на една маса с угандски бизнес предприемачи
10:09
Ghanaian businessmen, South African enterprising leaders,
175
584000
6000
ганиийски , южноафрикански бизнес лидери
10:15
our governments find it more productive
176
590000
3000
нашите правителства намират за по ползотворно
10:18
to talk to the IMF and the World Bank.
177
593000
3000
да съвещават с международния валутен фонд и международната банка
10:21
I can tell you, even if you have ten Ph.Ds.,
178
596000
4000
Мога да Ви кажа че дори да имате десет докторски степени
10:25
you can never beat Bill Gates in understanding the computer industry.
179
600000
5000
че никога няма да може да биете Бил Гейтс по степен на разбиране на компютърния бизнес
10:30
Why? Because the knowledge that is required for you to understand
180
605000
4000
Защо?Защото вие трябва да имате знание което да е във ваща власт
10:34
the incentives necessary to expand a business --
181
609000
2000
както и иниациативата необходима за ексапнзията на един бизнес
10:36
it requires that you listen to the people, the private sector actors in that industry.
182
611000
6000
това изисква умение за изслушване на хората, частните предприемачи в този вид сфера
10:42
Governments in Africa have therefore been given an opportunity,
183
617000
3000
Правителствата на Африка по тази причина имат възможност
10:45
by the international community, to avoid building
184
620000
3000
дадена им от междурнародната общност да избягват създаването
10:48
productive arrangements with your own citizens,
185
623000
2000
на продуктивни съглашения със своите граждани
10:50
and therefore allowed to begin endless negotiations with the IMF
186
625000
6000
и по този начин се насърчава безкрайни преговори с международния валутен фонд
10:56
and the World Bank, and then it is the IMF and the World Bank
187
631000
3000
и Световната банка, която е международен валутен фонд като световната банка
10:59
that tell them what its citizens need.
188
634000
2000
им диктува от какво имат нужда обикновените хора
11:01
In the process, we, the African people, have been sidelined
189
636000
4000
В този процес ние африканските хора, сме отстранени
11:05
from the policy-making, policy-orientation, and policy-
190
640000
4000
от политическите решения,политическата ориентация и политическия
11:09
implementation process in our countries.
191
644000
2000
процес в нашите страни
11:11
We have limited input, because he who pays the piper calls the tune.
192
646000
4000
Ние имаме много малко влияние, защото този който плаща на музиканта поръчва музиката
11:15
The IMF, the World Bank, and the cartel of good intentions in the world
193
650000
4000
Международният валутен фонд,световната банка и цялата гама от добри намерения на световно ниво
11:19
has taken over our rights as citizens,
194
654000
3000
ни отне основни права като граждани
11:22
and therefore what our governments are doing, because they depend on aid,
195
657000
3000
и по тази причина нашите правителства имат последвашите действия, защото те зависят на помощи
11:25
is to listen to international creditors rather than their own citizens.
196
660000
4000
и да слушат международните кредитори пред своите граждани
11:29
But I want to put a caveat on my argument,
197
664000
2000
Но аз искам да сложа точка в моята аргументация
11:31
and that caveat is that it is not true that aid is always destructive.
198
666000
8000
и тази точка е че не винаги даренията имат деструктивен ефект
11:39
Some aid may have built a hospital, fed a hungry village.
199
674000
7000
като тези дарения помагат за построяване на болница, нахранване на гладно село
11:46
It may have built a road, and that road
200
681000
2000
или изграждане на път, като този път
11:48
may have served a very good role.
201
683000
2000
може да изиграе много добра роля
11:50
The mistake of the international aid industry
202
685000
2000
Грешката на тази международна дарителска индустрия е
11:52
is to pick these isolated incidents of success,
203
687000
4000
в това че подбира единични успешни примери
11:56
generalize them, pour billions and trillions of dollars into them,
204
691000
5000
обобщава ги и влива милиони и милиарди долари в тях
12:01
and then spread them across the whole world,
205
696000
2000
като след това ги разпределя по целия свят
12:03
ignoring the specific and unique circumstances in a given village,
206
698000
5000
игнорирайки специфичните и уникални характеристики на дадено населено малко място
12:08
the skills, the practices, the norms and habits
207
703000
3000
уменията,традициите, нормите и навиците
12:11
that allowed that small aid project to succeed --
208
706000
3000
които биха благоприятствали даренията да бъдат успешни
12:14
like in Sauri village, in Kenya, where Jeffrey Sachs is working --
209
709000
3000
например в Саури в Кеня , където Джефри Закс работи
12:17
and therefore generalize this experience
210
712000
3000
и по тази причина обобщава този вид опитност
12:20
as the experience of everybody.
211
715000
3000
като всеобща опитност
12:23
Aid increases the resources available to governments,
212
718000
5000
Даренията увеличават размера на ресурси необходими за правителствата
12:28
and that makes working in a government the most profitable thing
213
723000
4000
като по този начин популяризира работата в правителството като доста
12:32
you can have, as a person in Africa seeking a career.
214
727000
3000
печеливша дейност за всеки който търси промяна в кариерата
12:35
By increasing the political attractiveness of the state,
215
730000
4000
Чрез увеличаване на политическата привлекателност на държавата
12:39
especially in our ethnically fragmented societies in Africa,
216
734000
4000
особенно за някои етнически фрагментирани общества в Африка
12:43
aid tends to accentuate ethnic tensions
217
738000
3000
даренията изострят етническите противоборства
12:46
as every single ethnic group now begins struggling to enter the state
218
741000
6000
като всяка етническа група цели да навлезе на това държавническо ниво
12:52
in order to get access to the foreign aid pie.
219
747000
3000
за да получи достъп до чуждестранната златна питка
12:55
Ladies and gentlemen, the most enterprising people in Africa
220
750000
5000
Дами и господа,най- активните бизнес предприемачи в Африка
13:00
cannot find opportunities to trade and to work in the private sector
221
755000
5000
не намират за привлекателно да търгуват и работят в частния сектор
13:05
because the institutional and policy environment is hostile to business.
222
760000
3000
поради институционалния и политически лош бизнес климат
13:08
Governments are not changing it. Why?
223
763000
2000
Правителствата не го променят.Защо?
13:10
Because they don't need to talk to their own citizens.
224
765000
5000
Защото те не разговарят с обикновените хора
13:15
They talk to international donors.
225
770000
2000
Има диалог с междурародни донори
13:17
So, the most enterprising Africans end up going to work for government,
226
772000
5000
Така се получава че най-переспективните бизнесмени са в политиката
13:22
and that has increased the political tensions in our countries
227
777000
3000
и това увеличава политическото напрежение в нашите страни
13:25
precisely because we depend on aid.
228
780000
3000
понеже зависим от дарения
13:28
I also want to say that it is important for us to
229
783000
4000
Искам да кажа че какво е важно за нас е
13:32
note that, over the last 50 years, Africa has been receiving increasing aid
230
787000
4000
да забележим че през последните 50г Африка получава нарастващи дарения
13:36
from the international community,
231
791000
2000
от международната общественост
13:38
in the form of technical assistance, and financial aid,
232
793000
3000
под формата на техническа помощ и финансови постъпления
13:41
and all other forms of aid.
233
796000
2000
и всякакви други форми на дарения
13:43
Between 1960 and 2003, our continent received 600 billion dollars of aid,
234
798000
10000
Между 1960 и 2003 нашия континент е получил над 600 млн долари от помощ
13:53
and we are still told that there is a lot of poverty in Africa.
235
808000
3000
и ние все още казваме че има много бедност в Африка
13:56
Where has all the aid gone?
236
811000
3000
Къде са всички тези дарения?
13:59
I want to use the example of my own country, called Uganda,
237
814000
4000
Бих могъл да ви дам за пример Уганда като моя страна
14:03
and the kind of structure of incentives that aid has brought there.
238
818000
5000
и как даренията повлияха върху структурата на предпримачеството
14:08
In the 2006-2007 budget, expected revenue: 2.5 trillion shillings.
239
823000
6000
За бъджет 2006-2007 очкваните приходи са около 2,5 млр паунда
14:14
The expected foreign aid: 1.9 trillion.
240
829000
3000
Очакваната чуждестранна помощ -1,9 млр
14:17
Uganda's recurrent expenditure -- by recurrent what do I mean?
241
832000
4000
Повтарящите се разходи - под повтарящи се какво имам в предид
14:21
Hand-to-mouth is 2.6 trillion.
242
836000
4000
Просто сметнато- около 2,6млр
14:25
Why does the government of Uganda budget spend 110 percent
243
840000
5000
Защо правителството на Уганда изхарчва 110 процента
14:30
of its own revenue?
244
845000
1000
от своите собствени приходи?
14:31
It's because there's somebody there called foreign aid, who contributes for it.
245
846000
5000
или защото някой , който е допринесъл за чуждото вмешателсто е виновен
14:36
But this shows you that the government of Uganda
246
851000
2000
това ви показва защо правителството на Уганда
14:38
is not committed to spending its own revenue
247
853000
4000
е толкова загрижено да изхарча приходите си
14:42
to invest in productive investments,
248
857000
2000
за инвесиране в продуктивни начинания
14:44
but rather it devotes this revenue
249
859000
2000
като ориентира постъпленията си
14:46
to paying structure of public expenditure.
250
861000
4000
за изграждане на определена структура на обществени разходи
14:50
Public administration, which is largely patronage, takes 690 billion.
251
865000
5000
Обществена администрация, твърде голям процент, което е коло 69 милиона
14:55
The military, 380 billion.
252
870000
2000
Полиция,380 милиона
14:57
Agriculture, which employs 18 percent of our poverty-stricken citizens,
253
872000
5000
Земеделие , в което са заети 18 процента от бедните слоеве
15:02
takes only 18 billion.
254
877000
3000
за което са отделени само 18 милиона
15:05
Trade and industry takes 43 billion.
255
880000
4000
Търговия и производство изискват над 43 милиона
15:09
And let me show you, what does public expenditure --
256
884000
4000
И нека фигурирам какво означават публичните разходи
15:13
rather, public administration expenditure -- in Uganda constitute?
257
888000
4000
в сравнение с администрационните разходи- това легализирано ли е в Уганда?
15:17
There you go. 70 cabinet ministers, 114 presidential advisers,
258
892000
6000
Ето ви и фактите. 70 министра, 114 съветници на президента
15:23
by the way, who never see the president, except on television.
259
898000
3000
които между другото, никога не са виждали президента, само по телевизията
15:26
(Laughter)
260
901000
3000
Смях
15:29
(Applause)
261
904000
5000
Ръкопляскания
15:34
And when they see him physically, it is at public functions like this,
262
909000
5000
И дори да го видят лице в лице, в ролята си на политик
15:39
and even there, it is him who advises them.
263
914000
4000
и дори тогава, той е този който ги направлява
15:43
(Laughter)
264
918000
2000
Смях
15:45
We have 81 units of local government.
265
920000
3000
Ние имаме около 81 органи на правителството
15:48
Each local government is organized like the central government --
266
923000
2000
всеки местен правителстен орган е базиран като централното правителство
15:50
a bureaucracy, a cabinet, a parliament,
267
925000
2000
бюрокрация,кабинет, парламент
15:52
and so many jobs for the political hangers-on.
268
927000
3000
и много други второстепенни длъжности в политическата въртележка
15:55
There were 56, and when our president wanted to
269
930000
3000
Имаше около 56 и президентът
15:58
amend the constitution and remove term limits,
270
933000
3000
искаше да промени конституцията и да премахне тези ограничения
16:01
he had to create 25 new districts, and now there are 81.
271
936000
4000
като създаде нови 25 околии, като сега те са 81
16:05
Three hundred thirty-three members of parliament.
272
940000
2000
333 членове на парламента
16:07
You need Wembley Stadium to host our parliament.
273
942000
2000
Нуждаем се от Уембли стадион за този парламент
16:09
One hundred thirty-four commissions
274
944000
2000
134 комисии
16:11
and semi-autonomous government bodies,
275
946000
5000
и автономни правителствени тела
16:16
all of which have directors and the cars. And the final thing,
276
951000
4000
като те имат директори и коли и като заключение
16:20
this is addressed to Mr. Bono. In his work, he may help us on this.
277
955000
4000
това е адресирано към г-н Воно.В това той може да бъде напълно полезен
16:24
A recent government of Uganda study found
278
959000
2000
Неотдаващно изследване на правителството на Уганда откри
16:26
that there are 3,000 four-wheel drive motor vehicles
279
961000
4000
че има регистрирани 3,000 моторни превозни средства
16:30
at the Minister of Health headquarters.
280
965000
2000
към Министерството на здравеопазването
16:32
Uganda has 961 sub-counties, each of them with a dispensary,
281
967000
5000
В Уганда има 961 подделения, всяко от тях с диспансер
16:37
none of which has an ambulance.
282
972000
2000
но няма никакви линейки
16:39
So, the four-wheel drive vehicles at the headquarters
283
974000
3000
Така че министерските моторни превозни средства
16:42
drive the ministers, the permanent secretaries, the bureaucrats
284
977000
3000
които возят министрите, секретарките и бюрократите
16:45
and the international aid bureaucrats who work in aid projects,
285
980000
3000
както и международните бюрократи, работещи по тези помощни проекти
16:48
while the poor die without ambulances and medicine.
286
983000
6000
докато бедните умират без линейки и лекарства
16:54
Finally, I want to say that before I came to speak here,
287
989000
4000
На последно място искам да кажа че преди да дойда да произнеса тази реч тук,
16:58
I was told that the principle of TEDGlobal
288
993000
4000
ми беше казано че принципите на Тед Глобал
17:02
is that the good speech should be like a miniskirt.
289
997000
3000
че добрата реч трябва да бъде като мини -пола
17:05
It should be short enough to arouse interest,
290
1000000
2000
като по този начин привлича интерес
17:07
but long enough to cover the subject.
291
1002000
2000
но по дължина да подчертае проблематиката
17:09
I hope I have achieved that.
292
1004000
1000
Надявам се да съм постигнал това
17:10
(Laughter)
293
1005000
1000
Смях
17:11
Thank you very much.
294
1006000
1000
Благодаря много
17:12
(Applause)
295
1007000
2000
Ръкопляскания
ABOUT THE SPEAKER
Andrew Mwenda - JournalistJournalist Andrew Mwenda has spent his career fighting for free speech and economic empowerment throughout Africa. He argues that aid makes objects of the poor -- they become passive recipients of charity rather than active participants in their own economic betterment.
Why you should listen
Andrew Mwenda is a print, radio and television journalist, and an active critic of many forms of Western aid to Africa. Too much of the aid from rich nations, he says, goes to the worst African countries to fuel war and government abuse. Such money not only never gets to its intended recipients, Africa's truly needy -- it actively plays a part in making their lives worse.
Mwenda worked at the Daily Monitor newspaper in Kampala starting in the mid-1990s, and hosted a radio show, Andrew Mwenda Live, since 2001; in 2005, he was charged with sedition by the Ugandan government for criticizing the president of Uganda on his radio show, in the wake of the helicopter crash that killed the vice president of Sudan. He has produced documentaries and commentary for the BBC on the dangers of aid and debt relief to Africa, and consulted for the World Bank and Transparency international, and was a Knight Fellow at Stanford in 2007.
In December 2007, he launched a new newspaper in Kampala, The Independent, a leading source of uncensored news in the country. The following spring, he was arrested and accused of publishing inflammatory articles about the Ugandan government. Since being released, he has gone on to be recognized by the World Economic Forum as a Young Global Leader and to win the CPJ International Press Freedom Award.
Andrew Mwenda | Speaker | TED.com