TEDGlobal 2007
Andrew Mwenda: Aid for Africa? No thanks.
Andrew Mwenda dá-nos uma nova perspectiva de África
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Nesta conferência polémica, o jornalista Andrew Mwenda pede-nos para reformular a "questão africana", para olharmos para além dos media para as histórias de pobreza, guerra civil e de desamparo e para observarmos as oportunidades de criar riqueza e felicidade em todo o continente.
Andrew Mwenda - Journalist
Journalist Andrew Mwenda has spent his career fighting for free speech and economic empowerment throughout Africa. He argues that aid makes objects of the poor -- they become passive recipients of charity rather than active participants in their own economic betterment. Full bio
Journalist Andrew Mwenda has spent his career fighting for free speech and economic empowerment throughout Africa. He argues that aid makes objects of the poor -- they become passive recipients of charity rather than active participants in their own economic betterment. Full bio
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00:26
I am very, very happy to be amidst some of the most --
0
1000
4000
Estou mesmo muito feliz por estar entre,
00:30
the lights are really disturbing my eyes
1
5000
2000
as luzes estão-me a ofuscar
00:32
and they're reflecting on my glasses.
2
7000
2000
e reflectem-se nos meus óculos.
00:34
I am very happy and honored to be amidst
3
9000
4000
Estou mesmo muito feliz e honrado por estar entre
00:38
very, very innovative and intelligent people.
4
13000
3000
pessoas muito inteligentes e inovadoras.
00:41
I have listened to the three previous speakers,
5
16000
3000
Escutei os três oradores de há pouco
00:44
and guess what happened?
6
19000
2000
e sabem o que aconteceu?
00:46
Every single thing I planned to say, they have said it here,
7
21000
3000
Tudo o que planeava dizer, disseram já eles
00:49
and it looks and sounds like I have nothing else to say.
8
24000
5000
e então parece que não tenho mais nada a dizer.
00:54
(Laughter)
9
29000
1000
(risos)
00:55
But there is a saying in my culture
10
30000
3000
Mas há um ditado na minha cultura
00:58
that if a bud leaves a tree without saying something,
11
33000
5000
que diz que se um broto sai da árvore sem dizer nada,
01:03
that bud is a young one.
12
38000
3000
então é porque é novo.
01:06
So, I will -- since I am not young and am very old,
13
41000
5000
Então, já que não sou novo e sou muito velho,
01:11
I still will say something.
14
46000
2000
vou dizer algo.
01:13
We are hosting this conference at a very opportune moment,
15
48000
5000
Está a realizar esta conferência num momento bastante oportuno,
01:18
because another conference is taking place in Berlin.
16
53000
2000
porque outra conferência está a ser tomada em Berlim.
01:20
It is the G8 Summit.
17
55000
3000
É a Cimeira dos G8.
01:23
The G8 Summit proposes that the solution to Africa's problems
18
58000
7000
A Cimeira dos G8 propõe que a solução para os problemas de África
01:30
should be a massive increase in aid,
19
65000
3000
deve passar pelo aumento nas ajudas.
01:33
something akin to the Marshall Plan.
20
68000
2000
Algo parecido ao Plano Marshall.
01:35
Unfortunately, I personally do not believe in the Marshall Plan.
21
70000
4000
Infelizmente e pessoalmente, não acredito no Plano Marshall.
01:39
One, because the benefits of the Marshall Plan have been overstated.
22
74000
5000
Primeiro, os benefícios do Plano Marshall foram exagerados.
01:44
Its largest recipients were Germany and France,
23
79000
3000
Os mais beneficiados foram a Alemanha e França,
01:47
and it was only 2.5 percent of their GDP.
24
82000
3000
e foi apenas 2.5 porcento do seu PIB.
01:50
An average African country receives foreign aid
25
85000
3000
Um país africano recebe em média de ajuda do estrangeiro,
01:53
to the tune of 13, 15 percent of its GDP,
26
88000
6000
algo a rondar os 13, 15 porcento do seu PIB,
01:59
and that is an unprecedented transfer of financial resources
27
94000
3000
e isso é uma transferência sem precedentes de recursos financeiros
02:02
from rich countries to poor countries.
28
97000
3000
dos países ricos para os mais pobres.
02:05
But I want to say that there are two things we need to connect.
29
100000
3000
Mas quero dizer que há duas coisas que temos de assentar.
02:08
How the media covers Africa in the West, and the consequences of that.
30
103000
6000
Como os media falam de África no Ocidente e duas suas consequências.
02:14
By displaying despair, helplessness and hopelessness,
31
109000
3000
Ao darem a transparecer o desespero, o desamparo e a desesperança,
02:17
the media is telling the truth about Africa, and nothing but the truth.
32
112000
6000
os media estão a dizer a verdade sobre África e nada mais que a verdade.
02:23
However, the media is not telling us the whole truth.
33
118000
4000
No entanto, os media não nos estão a contar a toda a verdade,
02:27
Because despair, civil war, hunger and famine,
34
122000
4000
porque o desespero, guerra civil e a fome,
02:31
although they're part and parcel of our African reality,
35
126000
4000
mesmo fazendo parte e constituindo a realidade africana,
02:35
they are not the only reality.
36
130000
2000
não são as únicas realidades.
02:37
And secondly, they are the smallest reality.
37
132000
2000
Segundo, são apenas a realidade inferior.
02:39
Africa has 53 nations.
38
134000
2000
África tem 53 nações.
02:41
We have civil wars only in six countries,
39
136000
3000
Temos guerras civil em apenas seis países,
02:44
which means that the media are covering only six countries.
40
139000
4000
o que quer dizer que os media só estão a cobrir apenas seis países.
02:48
Africa has immense opportunities that never navigate
41
143000
4000
África tem imensas oportunidades que nunca passam
02:52
through the web of despair and helplessness
42
147000
2000
através do emaranhado de desespero e desamparo
02:54
that the Western media largely presents to its audience.
43
149000
5000
que os media ocidentais transmitem aos seus espectadores.
02:59
But the effect of that presentation is, it appeals to sympathy.
44
154000
4000
O efeito dessa transmissão é para apelar à simpatia.
03:03
It appeals to pity. It appeals to something called charity.
45
158000
5000
À pena, e apela a algo chamado de caridade.
03:08
And, as a consequence, the Western view
46
163000
3000
E por consequente, a perspectiva do Ocidente
03:11
of Africa's economic dilemma is framed wrongly.
47
166000
5000
em relação ao dilema económico africano é retratado erroneamente.
03:16
The wrong framing is a product of thinking
48
171000
4000
Este retrato erróneo é um produto do pensamento
03:20
that Africa is a place of despair.
49
175000
3000
que África é um lugar de desespero.
03:23
What should we do with it? We should give food to the hungry.
50
178000
3000
O que devemos fazer com isso? Devemos alimentar os famintos.
03:26
We should deliver medicines to those who are ill.
51
181000
3000
Devemos medicar os doentes.
03:29
We should send peacekeeping troops
52
184000
2000
Devemos enviar tropas pela paz
03:31
to serve those who are facing a civil war.
53
186000
2000
para ajudar aqueles numa guerra civil.
03:33
And in the process, Africa has been stripped of self-initiative.
54
188000
5000
E nesse processo, África tem sido privada de qualquer auto-iniciativa.
03:38
I want to say that it is important to recognize
55
193000
3000
E quero salientar que é importante reconhecer
03:41
that Africa has fundamental weaknesses.
56
196000
3000
que África tem um ponto fraco crucial.
03:44
But equally, it has opportunities and a lot of potential.
57
199000
4000
Ao mesmo tempo que tem oportunidades e muito potencial.
03:48
We need to reframe the challenge that is facing Africa,
58
203000
4000
Precisamos de retratar o desafio real que assola Áfica
03:52
from a challenge of despair,
59
207000
2000
através de um desafio de desespero.
03:54
which is called poverty reduction,
60
209000
4000
Desespero, esse que se designa por redução da pobreza,
03:58
to a challenge of hope.
61
213000
2000
a um desafio de esperança.
04:00
We frame it as a challenge of hope, and that is worth creation.
62
215000
4000
Retratamos-lo como um desafio de esperança e que compensa a sua realização.
04:04
The challenge facing all those who are interested in Africa
63
219000
3000
O desafio que afecta todos aqueles interessados em África,
04:07
is not the challenge of reducing poverty.
64
222000
2000
não é o desafio de reduzir a pobreza.
04:09
It should be a challenge of creating wealth.
65
224000
3000
Mas sim, devia ser um desafio para criar riqueza.
04:12
Once we change those two things --
66
227000
3000
Uma vez mudadas essas duas coisas,
04:15
if you say the Africans are poor and they need poverty reduction,
67
230000
5000
se disserem que os africanos são pobres e que precisam que reduzam a pobreza,
04:20
you have the international cartel of good intentions
68
235000
4000
têm então um cartel internacional de boas intenções
04:24
moving onto the continent, with what?
69
239000
3000
a dirigir-se para o continente, com o quê?
04:27
Medicines for the poor, food relief for those who are hungry,
70
242000
3000
Medicamentos para os pobres, alimento para os que têm fome
04:30
and peacekeepers for those who are facing civil war.
71
245000
5000
e militares para aqueles em guerras civis.
04:35
And in the process, none of these things really are productive
72
250000
4000
E durante o processo, nenhuma dessas coisas é realmente produtiva,
04:39
because you are treating the symptoms, not the causes
73
254000
2000
porque estão a tratar sintomas, não as causas
04:41
of Africa's fundamental problems.
74
256000
3000
dos principais problemas de África.
04:44
Sending somebody to school and giving them medicines,
75
259000
3000
Mandar alguém para a escola e dar-lhes medicamentos,
04:47
ladies and gentlemen, does not create wealth for them.
76
262000
5000
senhoras e senhores, não lhes cria riqueza.
04:52
Wealth is a function of income, and income comes from you finding
77
267000
4000
Riqueza é resultado de lucros, e lucros vêm através de
04:56
a profitable trading opportunity or a well-paying job.
78
271000
4000
trocas lucrativas e trabalhos bem remunerados.
05:00
Now, once we begin to talk about wealth creation in Africa,
79
275000
3000
Agora, assim que começarmos a falar de criação de riqueza em África,
05:03
our second challenge will be,
80
278000
2000
o nosso segundo desafio será,
05:05
who are the wealth-creating agents in any society?
81
280000
3000
quais serão os agentes criadores de riqueza em qualquer sociedade?
05:08
They are entrepreneurs. [Unclear] told us they are always
82
283000
4000
Existem empreendedores [Imperceptível] dizem-nos que são
05:12
about four percent of the population, but 16 percent are imitators.
83
287000
4000
sempre quatro porcento da população, mas 16 porcento são falsos,
05:16
But they also succeed at the job of entrepreneurship.
84
291000
5000
mas ao mesmo tempo são bem sucedidos no empreendedorismo.
05:21
So, where should we be putting the money?
85
296000
3000
E onde deveremos investir o dinheiro?
05:24
We need to put money where it can productively grow.
86
299000
5000
Deveremos investi-lo onde possa crescer produtivamente.
05:29
Support private investment in Africa, both domestic and foreign.
87
304000
4000
Financiar o investimento privado em África, tanto doméstico como internacional.
05:33
Support research institutions,
88
308000
3000
Financiar as instituições de pesquisa,
05:36
because knowledge is an important part of wealth creation.
89
311000
4000
porque o conhecimento é uma peça importante para a criação de riqueza.
05:40
But what is the international aid community doing with Africa today?
90
315000
4000
Mas o que está hoje a comunidade de ajuda internacional a fazer em África?
05:44
They are throwing large sums of money for primary health,
91
319000
3000
Estão a atirar grande quantias de dinheiro para os cuidados primários de saúde,
05:47
for primary education, for food relief.
92
322000
3000
para a educação primária e para o alívio da fome.
05:50
The entire continent has been turned into
93
325000
2000
Todo o continente transformou-se
05:52
a place of despair, in need of charity.
94
327000
3000
num lugar de desespero com necessidade de caridade.
05:55
Ladies and gentlemen, can any one of you tell me
95
330000
2000
Senhoras e senhores, alguém me poderá indicar
05:57
a neighbor, a friend, a relative that you know,
96
332000
3000
um vizinho, um amigo, um familiar que conheçam
06:00
who became rich by receiving charity?
97
335000
4000
que se tornou rico por receber caridade?
06:04
By holding the begging bowl and receiving alms?
98
339000
3000
Por segurar uma taça de pedinte e de esmolas?
06:07
Does any one of you in the audience have that person?
99
342000
3000
Algum de vocês no público conhece tal pessoa?
06:10
Does any one of you know a country that developed because of
100
345000
5000
E conhecem algum país que se desenvolveu devido à
06:15
the generosity and kindness of another?
101
350000
3000
generosidade e bondade de outro?
06:18
Well, since I'm not seeing the hand,
102
353000
2000
Bem, como não vejo nenhuma mãe,
06:20
it appears that what I'm stating is true.
103
355000
3000
parece que o que digo é verdade.
06:23
(Bono: Yes!)
104
358000
2000
Bono: Sim!
06:25
Andrew Mwenda: I can see Bono says he knows the country.
105
360000
2000
Andrew Mwenda: Parece-me que o Bono conhece um país.
06:27
Which country is that?
106
362000
1000
Que país é?
06:28
(Bono: It's an Irish land.)
107
363000
1000
Bono: Tem um nome irlandês.
06:29
(Laughter)
108
364000
2000
(risos)
06:31
(Bono: [unclear])
109
366000
2000
Bono: [imperceptível]
06:33
AM: Thank you very much. But let me tell you this.
110
368000
4000
Muito obrigado, mas deixem-me vos dizer isto.
06:37
External actors can only present to you an opportunity.
111
372000
4000
Agentes externos apenas podem dar oportunidades.
06:41
The ability to utilize that opportunity and turn it into an advantage
112
376000
5000
Agora, a habilidade de utilizar essa oportunidade e torná-la numa vantagem
06:46
depends on your internal capacity.
113
381000
2000
depende da vossa capacidade interna.
06:48
Africa has received many opportunities.
114
383000
2000
África recebeu muitas oportunidades,
06:50
Many of them we haven't benefited much.
115
385000
3000
muitas das quais não beneficiámos.
06:53
Why? Because we lack the internal, institutional framework
116
388000
5000
E por quê? Porque temos falta de um panorama institucional interno
06:58
and policy framework that can make it possible for us
117
393000
3000
e de um panorama de políticas que podem tornar isso possível para todos nós
07:01
to benefit from our external relations. I'll give you an example.
118
396000
3000
para beneficiarmos das nossas relações externas. Dou-vos um exemplo.
07:04
Under the Cotonou Agreement,
119
399000
2000
Sob o Acordo de Cotonou,
07:06
formerly known as the Lome Convention,
120
401000
3000
anteriormente conhecido pela Convenção de Lomé.
07:09
African countries have been given an opportunity by Europe
121
404000
3000
A Europa deu uma oportunidades aos países Africanos
07:12
to export goods, duty-free, to the European Union market.
122
407000
5000
de exportar bens, sem encargos para o mercado da União Europeia.
07:17
My own country, Uganda, has a quota to export 50,000 metric tons
123
412000
6000
O meu próprio país, o Uganda tem uma quota de exportação de 50.000 toneladas métricas
07:23
of sugar to the European Union market.
124
418000
3000
de açúcar para o mercado da União Europeia.
07:26
We haven't exported one kilogram yet.
125
421000
2000
Ainda nem exportamos um só quilograma.
07:28
We import 50,000 metric tons of sugar from Brazil and Cuba.
126
423000
9000
Importamos 50.000 toneladas métricas de açúcar do Brasil e de Cuba.
07:37
Secondly, under the beef protocol of that agreement,
127
432000
3000
Em segundo, sob o protocolo de carne deste acordo,
07:40
African countries that produce beef
128
435000
2000
os países africanos que produzem carne
07:42
have quotas to export beef duty-free to the European Union market.
129
437000
5000
têm quotas para a exportar, sem taxas para o mercado da União Europeia.
07:47
None of those countries, including Africa's most successful nation, Botswana,
130
442000
4000
Nenhum destes países, incluindo a nação bem sucedida de África, o Botswana,
07:51
has ever met its quota.
131
446000
3000
atingiu esta quota.
07:54
So, I want to argue today that the fundamental source of Africa's
132
449000
5000
Quero então discutir hoje que a fonte fundamental da incapacidade de África
07:59
inability to engage the rest of the world
133
454000
2000
em interagir com o resto do mundo
08:01
in a more productive relationship
134
456000
3000
numa relação mais produtiva
08:04
is because it has a poor institutional and policy framework.
135
459000
4000
é devido ao facto de ter um pobre panorama político.
08:08
And all forms of intervention need support,
136
463000
3000
E todas as formas de intervenção necessitam de apoios,
08:11
the evolution of the kinds of institutions that create wealth,
137
466000
4000
a evolução dos tipos de instituições que geram riqueza
08:15
the kinds of institutions that increase productivity.
138
470000
3000
e os tipos de instituições que aumentam a produtividade.
08:18
How do we begin to do that, and why is aid the bad instrument?
139
473000
4000
Como é que começamos a fazer isso e por que é que a ajuda é um mau instrumento?
08:22
Aid is the bad instrument, and do you know why?
140
477000
2000
A ajuda é um mau instrumento e sabem por que?
08:24
Because all governments across the world need money to survive.
141
479000
4000
Porque todos os governos do mundo necessitam de dinheiro para sobreviver.
08:28
Money is needed for a simple thing like keeping law and order.
142
483000
4000
O dinheiro é necessário até para as coisas mais simples, como manter a lei e a ordem.
08:32
You have to pay the army and the police to show law and order.
143
487000
2000
Têm de pagar ao exército e à polícia para manterem essa lei e ordem.
08:34
And because many of our governments are quite dictatorial,
144
489000
4000
E como muitos dos nossos governos são quase uma ditadura,
08:38
they need really to have the army clobber the opposition.
145
493000
4000
precisam mesmo do exército para esmagar a oposição.
08:42
The second thing you need to do is pay your political hangers-on.
146
497000
5000
A segunda coisa a pagar são os políticos.
08:47
Why should people support their government?
147
502000
1000
Por que devem as pessoas apoiar os seus governos?
08:48
Well, because it gives them good, paying jobs,
148
503000
2000
Bem, porque lhes dão empregos bem remunerados.
08:50
or, in many African countries, unofficial opportunities
149
505000
4000
Ou, em muitos países africanos, oportunidades não-oficiais
08:54
to profit from corruption.
150
509000
2000
que lucram da corrupção.
08:56
The fact is no government in the world,
151
511000
3000
A questão é, nenhum governo do mundo,
08:59
with the exception of a few, like that of Idi Amin,
152
514000
2000
com a excepção de alguns como o do Idi Amin
09:01
can seek to depend entirely on force as an instrument of rule.
153
516000
5000
que dependem inteiramente da força, como instrumento de controlo.
09:06
Many countries in the [unclear], they need legitimacy.
154
521000
3000
Muitos países em [imperceptível], necessitam de legitimidade.
09:09
To get legitimacy, governments often need to deliver things like primary education,
155
524000
6000
Para se ter legitimidade, os governos necessitam de fornecer coisas como educação,
09:15
primary health, roads, build hospitals and clinics.
156
530000
5000
cuidados de saúde, estradas, hospitais e clínicas.
09:20
If the government's fiscal survival
157
535000
2000
Se a sobrevivência fiscal de um governo
09:22
depends on it having to raise money from its own people,
158
537000
4000
depender deste ter de arrecadar dinheiro do seu povo,
09:26
such a government is driven by self-interest
159
541000
2000
então esse governo é movido por auto-interesse
09:28
to govern in a more enlightened fashion.
160
543000
2000
para governar numa forma mais iluminada.
09:30
It will sit with those who create wealth.
161
545000
3000
É aceite por aqueles que geram a riqueza.
09:33
Talk to them about the kind of policies and institutions
162
548000
3000
Falem com eles sobre os tipos de políticas e instituições
09:36
that are necessary for them to expand a scale and scope of business
163
551000
4000
que lhes são necessárias para expandir em escala e magnitude os negócios
09:40
so that it can collect more tax revenues from them.
164
555000
3000
para poderem arrecadar mais juros.
09:43
The problem with the African continent
165
558000
2000
O problema do continente africano
09:45
and the problem with the aid industry
166
560000
1000
e o problema das ajudas
09:46
is that it has distorted the structure of incentives
167
561000
3000
é que vieram distorcer a estrutura dos incentivos
09:49
facing the governments in Africa.
168
564000
3000
que os governos de África enfrentam.
09:52
The productive margin in our governments' search for revenue
169
567000
3000
A margem produtiva da busca por receitas dos nossos governos
09:55
does not lie in the domestic economy,
170
570000
3000
não mente na economia doméstica,
09:58
it lies with international donors.
171
573000
2000
apenas mente nos doadores internacionais.
10:00
Rather than sit with Ugandan --
172
575000
2000
Em vez de se sentarem com ugandeses...
10:02
(Applause) --
173
577000
4000
(aplausos)
10:06
rather than sit with Ugandan entrepreneurs,
174
581000
3000
Em vez de se sentarem com empreendedores ugandeses,
10:09
Ghanaian businessmen, South African enterprising leaders,
175
584000
6000
empresários ganeses, líderes de negócios sul africanos,
10:15
our governments find it more productive
176
590000
3000
os nossos governos acham mais produtivo
10:18
to talk to the IMF and the World Bank.
177
593000
3000
falar com o FMI e com o Banco Mundial.
10:21
I can tell you, even if you have ten Ph.Ds.,
178
596000
4000
Digo-vos, mesmo que tivessem 10 doutorados,
10:25
you can never beat Bill Gates in understanding the computer industry.
179
600000
5000
nunca venceriam Bill Gates no estudo da indústria dos computadores.
10:30
Why? Because the knowledge that is required for you to understand
180
605000
4000
Por quê? Porque o conhecimento necessário para que percebam
10:34
the incentives necessary to expand a business --
181
609000
2000
os incentivos necessários à expansão de um negócio
10:36
it requires that you listen to the people, the private sector actors in that industry.
182
611000
6000
requere que se ouçam as pessoas e os sectores privados naquela indústria.
10:42
Governments in Africa have therefore been given an opportunity,
183
617000
3000
Deu-se uma oportunidade aos governos africanos
10:45
by the international community, to avoid building
184
620000
3000
pelas comunidades internacionais para se evitarem
10:48
productive arrangements with your own citizens,
185
623000
2000
acordos produtivos com os seus próprios cidadãos,
10:50
and therefore allowed to begin endless negotiations with the IMF
186
625000
6000
e assim permitidos a realizar infinitas negocições com o FMI
10:56
and the World Bank, and then it is the IMF and the World Bank
187
631000
3000
e com o Banco Mundial, e é então que o FMI e o Banco Mundial
10:59
that tell them what its citizens need.
188
634000
2000
a dizer-lhes o que os cidadãos necessitam...
11:01
In the process, we, the African people, have been sidelined
189
636000
4000
Durante o processo, nós, o povo africano fomos esquecidos
11:05
from the policy-making, policy-orientation, and policy-
190
640000
4000
dos processos de estruturação, orientação e implementação politica
11:09
implementation process in our countries.
191
644000
2000
nos nossos países.
11:11
We have limited input, because he who pays the piper calls the tune.
192
646000
4000
Temos controlo limitado, porque quem paga a flauta, controla a melodia.
11:15
The IMF, the World Bank, and the cartel of good intentions in the world
193
650000
4000
O FMI, o Banco Internacional e o cartel de boas intenções do mundo
11:19
has taken over our rights as citizens,
194
654000
3000
tomaram controlo dos nossos direitos como cidadãos
11:22
and therefore what our governments are doing, because they depend on aid,
195
657000
3000
e conseguinte, o que os nossos governos fazem, porque dependem da ajuda,
11:25
is to listen to international creditors rather than their own citizens.
196
660000
4000
é ouvir os credores internacionais ao revés dos seus próprios cidadãos.
11:29
But I want to put a caveat on my argument,
197
664000
2000
Mas quero ainda advertir,
11:31
and that caveat is that it is not true that aid is always destructive.
198
666000
8000
e a advertência é que nem sempre a ajuda é destrutiva.
11:39
Some aid may have built a hospital, fed a hungry village.
199
674000
7000
Algumas ajudas ajudaram a construir hospitais, a alimentar aldeias,
11:46
It may have built a road, and that road
200
681000
2000
a construir uma estrada e essa estrada
11:48
may have served a very good role.
201
683000
2000
pode ter servido um grande propósito.
11:50
The mistake of the international aid industry
202
685000
2000
O erro da indústria da ajuda interncional
11:52
is to pick these isolated incidents of success,
203
687000
4000
é eleger estes casos de sucesso isolados
11:56
generalize them, pour billions and trillions of dollars into them,
204
691000
5000
e generalizá-los, desviando biliões e triliões de dólares para eles
12:01
and then spread them across the whole world,
205
696000
2000
e espalhá-los pelo mundo,
12:03
ignoring the specific and unique circumstances in a given village,
206
698000
5000
ignorando as especificidades únicas de cada aldeia,
12:08
the skills, the practices, the norms and habits
207
703000
3000
as habilidades, as práticas, as normas e hábitos
12:11
that allowed that small aid project to succeed --
208
706000
3000
que permitiram que essa pequena ajuda fosse bem sucedida...
12:14
like in Sauri village, in Kenya, where Jeffrey Sachs is working --
209
709000
3000
como na vila de Sauri, no Quénia onde Jeffrey Sachs está a trabalhar...
12:17
and therefore generalize this experience
210
712000
3000
Generalizam essa experiência,
12:20
as the experience of everybody.
211
715000
3000
como se fosse uma experiência global.
12:23
Aid increases the resources available to governments,
212
718000
5000
A ajuda aumenta os recursos disponíveis a esses governos
12:28
and that makes working in a government the most profitable thing
213
723000
4000
e isso faz com que trabalhar no governo seja o mais lucrativo
12:32
you can have, as a person in Africa seeking a career.
214
727000
3000
que uma pessoa em África pode querer para carreira.
12:35
By increasing the political attractiveness of the state,
215
730000
4000
Ao aumentar a atracção política de um estado,
12:39
especially in our ethnically fragmented societies in Africa,
216
734000
4000
especialmente nas nossas sociedades étnicas fragmentadas de África,
12:43
aid tends to accentuate ethnic tensions
217
738000
3000
a ajuda tende a acentuar as tensões étnicas,
12:46
as every single ethnic group now begins struggling to enter the state
218
741000
6000
na medida que cada grupo étnico luta para entrar no estado
12:52
in order to get access to the foreign aid pie.
219
747000
3000
para ter acesso a uma faria da tarte da ajuda estrangeira.
12:55
Ladies and gentlemen, the most enterprising people in Africa
220
750000
5000
Senhoras e senhores, os melhores empreendedores de África
13:00
cannot find opportunities to trade and to work in the private sector
221
755000
5000
não conseguem encontrar oportunidades de fazer comércio e trabalhar no sector privado
13:05
because the institutional and policy environment is hostile to business.
222
760000
3000
porque o ambiente institucional e político é hostil para os negócios.
13:08
Governments are not changing it. Why?
223
763000
2000
E os governos não alteram isso. Por quê?
13:10
Because they don't need to talk to their own citizens.
224
765000
5000
Porque não precisam de falar com os seus cidadãos.
13:15
They talk to international donors.
225
770000
2000
Falam com doadores internacionais.
13:17
So, the most enterprising Africans end up going to work for government,
226
772000
5000
Então os melhores empreendedores africanos acabam por trabalhar para o governo
13:22
and that has increased the political tensions in our countries
227
777000
3000
e isso tem aumentado as tensões políticas dos nossos países
13:25
precisely because we depend on aid.
228
780000
3000
porque precisamos sempre de ajuda.
13:28
I also want to say that it is important for us to
229
783000
4000
Quero também dizer que é importante para
13:32
note that, over the last 50 years, Africa has been receiving increasing aid
230
787000
4000
realçar que ao longo de 50 anos que África tem vindo a receber um aumento de ajuda
13:36
from the international community,
231
791000
2000
da comunidade internacional
13:38
in the form of technical assistance, and financial aid,
232
793000
3000
na forma de assistência técnica e financeira,
13:41
and all other forms of aid.
233
796000
2000
e noutras formas de ajuda.
13:43
Between 1960 and 2003, our continent received 600 billion dollars of aid,
234
798000
10000
Entre 1960 e 2003, o nosso continente recebeu 600 biliões de dólares em ajuda
13:53
and we are still told that there is a lot of poverty in Africa.
235
808000
3000
e ainda nos dizem que há muita pobreza em África.
13:56
Where has all the aid gone?
236
811000
3000
Para onde foi toda a ajuda?
13:59
I want to use the example of my own country, called Uganda,
237
814000
4000
Quero usar como exemplo o meu país, o Uganda
14:03
and the kind of structure of incentives that aid has brought there.
238
818000
5000
e o tipo de incentivos de ajuda que chegou até lá.
14:08
In the 2006-2007 budget, expected revenue: 2.5 trillion shillings.
239
823000
6000
No orçamento de 2006-2007, esperavam-se receitas de 2.5 triliões de xelins.
14:14
The expected foreign aid: 1.9 trillion.
240
829000
3000
A ajuda estrangeira esperada: 1.9 triliões.
14:17
Uganda's recurrent expenditure -- by recurrent what do I mean?
241
832000
4000
A despesa corrente do Uganda, e por corrente, a que me refiro?
14:21
Hand-to-mouth is 2.6 trillion.
242
836000
4000
Assim do nada, 2.6 triliões.
14:25
Why does the government of Uganda budget spend 110 percent
243
840000
5000
Por que é que o governo do Uganda gasta 110 porcento
14:30
of its own revenue?
244
845000
1000
das suas receitas?
14:31
It's because there's somebody there called foreign aid, who contributes for it.
245
846000
5000
Porque existe uma coisa chamada ajuda estrangeira que contribui para tal.
14:36
But this shows you that the government of Uganda
246
851000
2000
Isto apenas mostra que o governo do Uganda
14:38
is not committed to spending its own revenue
247
853000
4000
não está comprometido em gastar as suas receitas
14:42
to invest in productive investments,
248
857000
2000
para investir em investimentos produtivos,
14:44
but rather it devotes this revenue
249
859000
2000
mas emprega estas receitas
14:46
to paying structure of public expenditure.
250
861000
4000
no pagamento das despesas públicas.
14:50
Public administration, which is largely patronage, takes 690 billion.
251
865000
5000
A administração pública, que é na sua maioria um mecenato, leva 690 biliões.
14:55
The military, 380 billion.
252
870000
2000
O exército, 380 biliões.
14:57
Agriculture, which employs 18 percent of our poverty-stricken citizens,
253
872000
5000
A agricultura, que emprega 18 porcento do povo pobre,
15:02
takes only 18 billion.
254
877000
3000
apenas leva 18 biliões.
15:05
Trade and industry takes 43 billion.
255
880000
4000
Comércio e indústria levam 43 biliões.
15:09
And let me show you, what does public expenditure --
256
884000
4000
Deixem-me mostrar o que a despesa pública,
15:13
rather, public administration expenditure -- in Uganda constitute?
257
888000
4000
isto é, a despesa administrativa pública no Uganda constitui.
15:17
There you go. 70 cabinet ministers, 114 presidential advisers,
258
892000
6000
Aqui têm, 70 ministros de gabinete, 114 conselheiros do presidente,
15:23
by the way, who never see the president, except on television.
259
898000
3000
que nunca vêm o presidente, excepto na televisão.
15:26
(Laughter)
260
901000
3000
(Risos)
15:29
(Applause)
261
904000
5000
(Aplausos)
15:34
And when they see him physically, it is at public functions like this,
262
909000
5000
E quando o vêem ao vivo, é em aparições públicas como esta,
15:39
and even there, it is him who advises them.
263
914000
4000
e mesmo nessas, é ele quem os aconselha.
15:43
(Laughter)
264
918000
2000
(Risos)
15:45
We have 81 units of local government.
265
920000
3000
Temos 81 unidades de governo local
15:48
Each local government is organized like the central government --
266
923000
2000
e cada governo local é organizado como o governo central,
15:50
a bureaucracy, a cabinet, a parliament,
267
925000
2000
uma burocracia, um gabinete, um paralmento
15:52
and so many jobs for the political hangers-on.
268
927000
3000
e muitos mais empregos para outros políticos.
15:55
There were 56, and when our president wanted to
269
930000
3000
Haviam 56 quando o nosso presidente quis
15:58
amend the constitution and remove term limits,
270
933000
3000
reestruturar a constituição e retirar os limites de mandato.
16:01
he had to create 25 new districts, and now there are 81.
271
936000
4000
Teve de criar 25 novos distritos e agora existem 81.
16:05
Three hundred thirty-three members of parliament.
272
940000
2000
333 membros do parlamento.
16:07
You need Wembley Stadium to host our parliament.
273
942000
2000
Precisamos do estádio de Wemblem só para albergar o nosso parlamento.
16:09
One hundred thirty-four commissions
274
944000
2000
134 comissões
16:11
and semi-autonomous government bodies,
275
946000
5000
e corpos governamentais semi-autónomos
16:16
all of which have directors and the cars. And the final thing,
276
951000
4000
e todos eles têm directores, que têm carros e por último,
16:20
this is addressed to Mr. Bono. In his work, he may help us on this.
277
955000
4000
e isto é para o o Sr. Bono. O seu trabalho poderá ajudar-nos nisto.
16:24
A recent government of Uganda study found
278
959000
2000
Um estudo recente do governo do Uganda descobriu
16:26
that there are 3,000 four-wheel drive motor vehicles
279
961000
4000
que existem 3.000 veículos com tração nas quatro rodas
16:30
at the Minister of Health headquarters.
280
965000
2000
na sede do Ministro da Saúde.
16:32
Uganda has 961 sub-counties, each of them with a dispensary,
281
967000
5000
O Uganda tem 961 sub países e cada um deles com dispensário,
16:37
none of which has an ambulance.
282
972000
2000
e nenhum tem uma ambulância.
16:39
So, the four-wheel drive vehicles at the headquarters
283
974000
3000
Então os veículos com tração nas quatros rodas na sede
16:42
drive the ministers, the permanent secretaries, the bureaucrats
284
977000
3000
conduzem os ministros, os secretários permanentes, os burocratas
16:45
and the international aid bureaucrats who work in aid projects,
285
980000
3000
e os burocratas das ajudas internacionais que trabalham nos projectos de ajuda,
16:48
while the poor die without ambulances and medicine.
286
983000
6000
enquanto que o pobres morrem sem ambulâncias e medicamentos.
16:54
Finally, I want to say that before I came to speak here,
287
989000
4000
Por último, queria dizer que antes de vir aqui falar,
16:58
I was told that the principle of TEDGlobal
288
993000
4000
foi-me dito que o princípio da TEDGlobal
17:02
is that the good speech should be like a miniskirt.
289
997000
3000
era que um bom discurso deveria ser como uma mini saia,
17:05
It should be short enough to arouse interest,
290
1000000
2000
curto o suficiente para provocar interesse,
17:07
but long enough to cover the subject.
291
1002000
2000
mas longo para cobrir o assunto.
17:09
I hope I have achieved that.
292
1004000
1000
Espero ter conseguido.
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(Laughter)
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(Risos)
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Thank you very much.
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Muito obrigado.
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ABOUT THE SPEAKER
Andrew Mwenda - JournalistJournalist Andrew Mwenda has spent his career fighting for free speech and economic empowerment throughout Africa. He argues that aid makes objects of the poor -- they become passive recipients of charity rather than active participants in their own economic betterment.
Why you should listen
Andrew Mwenda is a print, radio and television journalist, and an active critic of many forms of Western aid to Africa. Too much of the aid from rich nations, he says, goes to the worst African countries to fuel war and government abuse. Such money not only never gets to its intended recipients, Africa's truly needy -- it actively plays a part in making their lives worse.
Mwenda worked at the Daily Monitor newspaper in Kampala starting in the mid-1990s, and hosted a radio show, Andrew Mwenda Live, since 2001; in 2005, he was charged with sedition by the Ugandan government for criticizing the president of Uganda on his radio show, in the wake of the helicopter crash that killed the vice president of Sudan. He has produced documentaries and commentary for the BBC on the dangers of aid and debt relief to Africa, and consulted for the World Bank and Transparency international, and was a Knight Fellow at Stanford in 2007.
In December 2007, he launched a new newspaper in Kampala, The Independent, a leading source of uncensored news in the country. The following spring, he was arrested and accused of publishing inflammatory articles about the Ugandan government. Since being released, he has gone on to be recognized by the World Economic Forum as a Young Global Leader and to win the CPJ International Press Freedom Award.
Andrew Mwenda | Speaker | TED.com