TEDGlobal 2007
Andrew Mwenda: Aid for Africa? No thanks.
Andrew Mwenda wirft einen neuen Blick auf Afrika
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Der Journalist Andrew Mwenda ruft in dieser kämpferischen Rede dazu auf, die "afrikanische Frage" anders zu stellen als bisher. Abseits der Medienberichte über Armut, Bürgerkrieg und Hilflosigkeit sieht er die Chance, Wohlstand und Wohlergehen auf dem ganzen Kontinent zu ermöglichen.
Andrew Mwenda - Journalist
Journalist Andrew Mwenda has spent his career fighting for free speech and economic empowerment throughout Africa. He argues that aid makes objects of the poor -- they become passive recipients of charity rather than active participants in their own economic betterment. Full bio
Journalist Andrew Mwenda has spent his career fighting for free speech and economic empowerment throughout Africa. He argues that aid makes objects of the poor -- they become passive recipients of charity rather than active participants in their own economic betterment. Full bio
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00:26
I am very, very happy to be amidst some of the most --
0
1000
4000
Ich freue mich, heute unter einigen der...
00:30
the lights are really disturbing my eyes
1
5000
2000
das Licht ist ziemlich störend
00:32
and they're reflecting on my glasses.
2
7000
2000
und spiegelt in meiner Brille.
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I am very happy and honored to be amidst
3
9000
4000
Ich bin sehr froh und fühle mich geehrt, unter
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very, very innovative and intelligent people.
4
13000
3000
sehr, sehr innovativen und intelligenten Menschen zu sein.
00:41
I have listened to the three previous speakers,
5
16000
3000
Ich habe den drei Rednern vor mir zugehört
00:44
and guess what happened?
6
19000
2000
und raten Sie, was passiert ist?
00:46
Every single thing I planned to say, they have said it here,
7
21000
3000
Alles, was ich sagen wollte, haben sie schon gesagt
00:49
and it looks and sounds like I have nothing else to say.
8
24000
5000
und es sieht so aus, als hätte ich nichts Neues mehr zu ergänzen.
00:54
(Laughter)
9
29000
1000
(Gelächter)
00:55
But there is a saying in my culture
10
30000
3000
Aber es gibt ein Sprichwort in meiner Kultur,
00:58
that if a bud leaves a tree without saying something,
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33000
5000
dass, wenn eine Knospe den Baum verlässt, ohne etwas zu sagen,
01:03
that bud is a young one.
12
38000
3000
diese Knospe sehr jung gewesen sein muss.
01:06
So, I will -- since I am not young and am very old,
13
41000
5000
Deswegen werde ich - weil ich nicht jung, sondern sehr alt bin -
01:11
I still will say something.
14
46000
2000
dennoch etwas sagen.
01:13
We are hosting this conference at a very opportune moment,
15
48000
5000
Diese Konferenz wird zu einer günstigen Zeit durchgeführt,
01:18
because another conference is taking place in Berlin.
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53000
2000
weil gerade eine andere Konferenz in Berlin stattfindet.
01:20
It is the G8 Summit.
17
55000
3000
Der G8-Gipfel.
01:23
The G8 Summit proposes that the solution to Africa's problems
18
58000
7000
Der G8-Gipfel schlägt als Lösung für Afrikas Probleme
01:30
should be a massive increase in aid,
19
65000
3000
eine massive Erhöhung der Hilfe vor,
01:33
something akin to the Marshall Plan.
20
68000
2000
so etwas wie den Marshall-Plan.
01:35
Unfortunately, I personally do not believe in the Marshall Plan.
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70000
4000
Leider glaube ich nicht an den Marshall-Plan.
01:39
One, because the benefits of the Marshall Plan have been overstated.
22
74000
5000
Erstens, weil die Erfolge des Marshall-Plans übertrieben wurden.
01:44
Its largest recipients were Germany and France,
23
79000
3000
Seine größten Empfänger waren Deutschland und Frankreich
01:47
and it was only 2.5 percent of their GDP.
24
82000
3000
und er bildete nur 2,5 Prozent ihres BIPs.
01:50
An average African country receives foreign aid
25
85000
3000
Ein durchschnittliches afrikanisches Land erhält ausländische Hilfe
01:53
to the tune of 13, 15 percent of its GDP,
26
88000
6000
in der Höhe von 13 bis 15 Prozent seines BIPs.
01:59
and that is an unprecedented transfer of financial resources
27
94000
3000
Das ist ein einzigartiger Transfer von finanziellen Mitteln
02:02
from rich countries to poor countries.
28
97000
3000
von reichen Ländern in arme Länder.
02:05
But I want to say that there are two things we need to connect.
29
100000
3000
Aber, das will ich betonen, wir müssen zwei Dinge miteinander verknüpfen.
02:08
How the media covers Africa in the West, and the consequences of that.
30
103000
6000
Wie die westlichen Medien Afrika darstellen und die Folgen daraus.
02:14
By displaying despair, helplessness and hopelessness,
31
109000
3000
Indem sie Hilflosigkeit, Hoffnungslosigkeit und Verzweiflung zeigen,
02:17
the media is telling the truth about Africa, and nothing but the truth.
32
112000
6000
berichten sie die Wahrheit über Afrika, nichts als die Wahrheit.
02:23
However, the media is not telling us the whole truth.
33
118000
4000
Aber: Die Medien berichten uns nicht die ganze Wahrheit.
02:27
Because despair, civil war, hunger and famine,
34
122000
4000
Denn Verzweiflung, Bürgerkrieg, Hunger und Lebensmittelknappheit
02:31
although they're part and parcel of our African reality,
35
126000
4000
sind zwar ein fester Bestandteil der afrikanischen Realität,
02:35
they are not the only reality.
36
130000
2000
aber sie sind nicht die einzige Realität.
02:37
And secondly, they are the smallest reality.
37
132000
2000
Und zweitens sind sie der kleinste Teil der Realität.
02:39
Africa has 53 nations.
38
134000
2000
Afrika hat 53 Staaten.
02:41
We have civil wars only in six countries,
39
136000
3000
Wir haben nur in sechs Ländern Bürgerkriege,
02:44
which means that the media are covering only six countries.
40
139000
4000
das heißt, die Medien berichten nur über sechs Länder.
02:48
Africa has immense opportunities that never navigate
41
143000
4000
Afrika hat unglaubliche Chancen, die nie
02:52
through the web of despair and helplessness
42
147000
2000
durch das Netz von Verzweiflung und Hilflosigkeit dringen,
02:54
that the Western media largely presents to its audience.
43
149000
5000
das die westlichen Medien ihren Zuschauern meistens präsentieren.
02:59
But the effect of that presentation is, it appeals to sympathy.
44
154000
4000
Aber der Effekt dieser Darstellung ist, dass nur an das Mitgefühl appelliert wird.
03:03
It appeals to pity. It appeals to something called charity.
45
158000
5000
Sie appelliert an das Mitleid, sie appelliert an die so genannte Wohltätigkeit.
03:08
And, as a consequence, the Western view
46
163000
3000
Und als Folge daraus wird er westliche Blick
03:11
of Africa's economic dilemma is framed wrongly.
47
166000
5000
auf Afrikas wirtschaftliches Dilemma auf das Falsche gelenkt.
03:16
The wrong framing is a product of thinking
48
171000
4000
Der falsche Blick ist eine Folge der Annahme,
03:20
that Africa is a place of despair.
49
175000
3000
dass Afrika ein Ort der Verzweiflung ist.
03:23
What should we do with it? We should give food to the hungry.
50
178000
3000
Was sollen wir tun? Wir sollten den Hungrigen Nahrung geben.
03:26
We should deliver medicines to those who are ill.
51
181000
3000
Wir sollten Medikamente für die Kranken liefern.
03:29
We should send peacekeeping troops
52
184000
2000
Wir sollten Friedenstruppen senden,
03:31
to serve those who are facing a civil war.
53
186000
2000
um Bürgerkriegsopfern zu helfen.
03:33
And in the process, Africa has been stripped of self-initiative.
54
188000
5000
Und in diesem Prozess hat Afrika seine Eigeninitiative verloren.
03:38
I want to say that it is important to recognize
55
193000
3000
Ich will sagen, dass es wichtig ist zu sehen,
03:41
that Africa has fundamental weaknesses.
56
196000
3000
dass Afrika fundamentale Schwächen hat.
03:44
But equally, it has opportunities and a lot of potential.
57
199000
4000
Aber es hat gleichzeitig Möglichkeiten und viel Potenzial.
03:48
We need to reframe the challenge that is facing Africa,
58
203000
4000
Wir müssen die Herausforderung in Afrika
03:52
from a challenge of despair,
59
207000
2000
von einer Herausforderung der Verzweiflung,
03:54
which is called poverty reduction,
60
209000
4000
einer Verzweiflung namens Armutsbekämpfung,
03:58
to a challenge of hope.
61
213000
2000
zu einer Herausforderung der Hoffnung machen.
04:00
We frame it as a challenge of hope, and that is worth creation.
62
215000
4000
Eine Herausforderung der Hoffnung, die es wert ist, gestellt zu werden.
04:04
The challenge facing all those who are interested in Africa
63
219000
3000
Die Herausforderung, für alle, die sich für Afrika interessieren,
04:07
is not the challenge of reducing poverty.
64
222000
2000
ist nicht, Armut zu bekämpfen.
04:09
It should be a challenge of creating wealth.
65
224000
3000
Es sollte die Herausforderung sein, Wohlstand zu schaffen.
04:12
Once we change those two things --
66
227000
3000
Wenn wir diese beiden Dinge ändern -
04:15
if you say the Africans are poor and they need poverty reduction,
67
230000
5000
wenn man sagt, dass die Afrikaner arm sind und Armutsbekämpfung brauchen,
04:20
you have the international cartel of good intentions
68
235000
4000
ruft man das Kartell der guten Absichten
04:24
moving onto the continent, with what?
69
239000
3000
auf den Plan. Und womit?
04:27
Medicines for the poor, food relief for those who are hungry,
70
242000
3000
Medikamente für die Armen, Lebensmittel für die Hungrigen
04:30
and peacekeepers for those who are facing civil war.
71
245000
5000
und Friedenstruppen für Bürgerkriegsopfer.
04:35
And in the process, none of these things really are productive
72
250000
4000
Und als Folge sind diese Maßnahmen nicht hilfreich
04:39
because you are treating the symptoms, not the causes
73
254000
2000
- weil man Symptome behandelt und nicht die Ursachen -
04:41
of Africa's fundamental problems.
74
256000
3000
in Bezug auf die fundamentalen Probleme Afrikas.
04:44
Sending somebody to school and giving them medicines,
75
259000
3000
Jemanden zur Schule zu schicken und mit Medikamenten zu versorgen,
04:47
ladies and gentlemen, does not create wealth for them.
76
262000
5000
bringt dieser Person keinen Wohlstand, meine Damen und Herren.
04:52
Wealth is a function of income, and income comes from you finding
77
267000
4000
Wohlstand ist die Folge von Einkommen, und Einkommen ist das Ergebnis
04:56
a profitable trading opportunity or a well-paying job.
78
271000
4000
einer profitablen Geschäftsidee oder eines gut bezahlten Jobs.
05:00
Now, once we begin to talk about wealth creation in Africa,
79
275000
3000
Wenn wir nun beginnen, über die Schaffung von Wohlstand in Afrika zu sprechen,
05:03
our second challenge will be,
80
278000
2000
wird unsere zweite Herausforderung dies sein:
05:05
who are the wealth-creating agents in any society?
81
280000
3000
Wer sind diejenigen, die in einer Gesellschaft Wohlstand schaffen?
05:08
They are entrepreneurs. [Unclear] told us they are always
82
283000
4000
Es sind die Unternehmer. [Unverständlich] hat uns gelehrt, dass sie immer
05:12
about four percent of the population, but 16 percent are imitators.
83
287000
4000
rund vier Prozent der Bevölkerung darstellen, aber 16 Prozent kopieren sie.
05:16
But they also succeed at the job of entrepreneurship.
84
291000
5000
Aber sie haben trotzdem Erfolg mit ihrem Unternehmerdasein.
05:21
So, where should we be putting the money?
85
296000
3000
Also, so sollten wir unser Geld hineinstecken?
05:24
We need to put money where it can productively grow.
86
299000
5000
Wir müssen es dort investieren, wo es sich vermehren kann.
05:29
Support private investment in Africa, both domestic and foreign.
87
304000
4000
Wir müssen private Investitionen in Afrika unterstützen, sowohl im In- als auch im Ausland.
05:33
Support research institutions,
88
308000
3000
Wir müssen Forschungseinrichtungen unterstützen,
05:36
because knowledge is an important part of wealth creation.
89
311000
4000
weil Wissen eine wichtige Rolle bei der Schaffung von Wohlstand spielt.
05:40
But what is the international aid community doing with Africa today?
90
315000
4000
Aber was tun die internationalen Hilfseinrichtungen heute in Afrika?
05:44
They are throwing large sums of money for primary health,
91
319000
3000
Sie geben hohe Summen für Gesundheit,
05:47
for primary education, for food relief.
92
322000
3000
für das Grundschulwesen, für Nahrungsmittelhilfen aus.
05:50
The entire continent has been turned into
93
325000
2000
Der gesamte Kontinent wurde
05:52
a place of despair, in need of charity.
94
327000
3000
in einen Ort der Verzweiflung verwandelt, der wohltätige Zuwendungen braucht.
05:55
Ladies and gentlemen, can any one of you tell me
95
330000
2000
Meine Damen und Herren, kann einer von Ihnen mir sagen,
05:57
a neighbor, a friend, a relative that you know,
96
332000
3000
ob ein Nachbar, ein Freund, ein Verwandter oder Bekannter
06:00
who became rich by receiving charity?
97
335000
4000
durch wohltätige Zuwendungen reich wurde?
06:04
By holding the begging bowl and receiving alms?
98
339000
3000
Indem er um Almosen bettelte?
06:07
Does any one of you in the audience have that person?
99
342000
3000
Kennt einer von Ihnen im Publikum eine solche Person?
06:10
Does any one of you know a country that developed because of
100
345000
5000
Kennt einer von Ihnen ein Land, das sich entwickelt hat,
06:15
the generosity and kindness of another?
101
350000
3000
weil ein anderes großzügig und freundlich war?
06:18
Well, since I'm not seeing the hand,
102
353000
2000
Tja, da ich kein Handzeichen sehe,
06:20
it appears that what I'm stating is true.
103
355000
3000
scheint es wahr zu sein, was ich sage.
06:23
(Bono: Yes!)
104
358000
2000
Bono: Yes!
06:25
Andrew Mwenda: I can see Bono says he knows the country.
105
360000
2000
Andrew Mwenda: Ich sehe, dass Bono sagt, er kennt so ein Land.
06:27
Which country is that?
106
362000
1000
Welches Land ist es?
06:28
(Bono: It's an Irish land.)
107
363000
1000
Bono: Es ist ein irischer Name.
06:29
(Laughter)
108
364000
2000
(Gelächter)
06:31
(Bono: [unclear])
109
366000
2000
Bono: [unverständlich]
06:33
AM: Thank you very much. But let me tell you this.
110
368000
4000
Vielen Dank. Aber lassen Sie mich dies sagen:
06:37
External actors can only present to you an opportunity.
111
372000
4000
Externe Akteure können nur eine Gelegenheit bieten.
06:41
The ability to utilize that opportunity and turn it into an advantage
112
376000
5000
Die Fähigkeit, diese Gelegenheit zu nutzen und in einen Vorteil zu verwandeln,
06:46
depends on your internal capacity.
113
381000
2000
hängt von den internen Fähigkeiten ab.
06:48
Africa has received many opportunities.
114
383000
2000
Afrika wurden viele Gelegenheiten geboten,
06:50
Many of them we haven't benefited much.
115
385000
3000
von denen wir oft keinen Gebrauch gemacht haben.
06:53
Why? Because we lack the internal, institutional framework
116
388000
5000
Warum? Weil uns der interne institutionelle Rahmen
06:58
and policy framework that can make it possible for us
117
393000
3000
und der politische Rahmen fehlen, um es möglich zu machen,
07:01
to benefit from our external relations. I'll give you an example.
118
396000
3000
von unseren externen Beziehungen zu profitieren. Ich gebe Ihnen ein Beispiel.
07:04
Under the Cotonou Agreement,
119
399000
2000
Im Rahmen des Cotonou-Abkommens,
07:06
formerly known as the Lome Convention,
120
401000
3000
der einstigen Konvention von Lomé,
07:09
African countries have been given an opportunity by Europe
121
404000
3000
haben afrikanische Staaten von Europa die Chance erhalten,
07:12
to export goods, duty-free, to the European Union market.
122
407000
5000
Waren steuerfrei in den Markt der Europäischen Union zu exportieren.
07:17
My own country, Uganda, has a quota to export 50,000 metric tons
123
412000
6000
Mein Heimatland, Uganda, hat eine Exportquote von
07:23
of sugar to the European Union market.
124
418000
3000
50.000 metrischen Tonnen Zucker auf dem Markt der Europäischen Union.
07:26
We haven't exported one kilogram yet.
125
421000
2000
Bis heute wurde kein einziges Kilogramm exportiert.
07:28
We import 50,000 metric tons of sugar from Brazil and Cuba.
126
423000
9000
Wir importieren 50.000 metrischen Tonnen Zucker aus Brasilien und Kuba.
07:37
Secondly, under the beef protocol of that agreement,
127
432000
3000
Zweitens, unter dem Rindfleisch-Protokoll des Abkommens,
07:40
African countries that produce beef
128
435000
2000
haben afrikanische Länder, die Rindfleisch produzieren,
07:42
have quotas to export beef duty-free to the European Union market.
129
437000
5000
Quoten erhalten, um es steuerfrei in den EU-Markt zu exportieren.
07:47
None of those countries, including Africa's most successful nation, Botswana,
130
442000
4000
Keines dieser Länder, einschließlich Afrikas erfolgreichster Nation Botswana,
07:51
has ever met its quota.
131
446000
3000
hat je seine Quote ausgeschöpft.
07:54
So, I want to argue today that the fundamental source of Africa's
132
449000
5000
Ich will also darlegen, dass die eigentliche Quelle von Afrikas
07:59
inability to engage the rest of the world
133
454000
2000
Unfähigkeit, mit dem Rest der Welt
08:01
in a more productive relationship
134
456000
3000
eine produktivere Beziehung zu knüpfen,
08:04
is because it has a poor institutional and policy framework.
135
459000
4000
an seinem unzureichenden institutionellen und politischen Gerüst liegt.
08:08
And all forms of intervention need support,
136
463000
3000
Und alle Formen des Engagements brauchen Unterstützung,
08:11
the evolution of the kinds of institutions that create wealth,
137
466000
4000
die Weiterentwicklung der Institutionen, die Wohlstand schaffen,
08:15
the kinds of institutions that increase productivity.
138
470000
3000
die Institutionen, die die Produktivität erhöhen.
08:18
How do we begin to do that, and why is aid the bad instrument?
139
473000
4000
Wie beginnen wir damit und warum ist Entwicklungshilfe ein schlechtes Instrument?
08:22
Aid is the bad instrument, and do you know why?
140
477000
2000
Entwicklungshilfe ist ein schlechtes Instrument, wissen Sie warum?
08:24
Because all governments across the world need money to survive.
141
479000
4000
Weil alle Regierungen der Welt Geld brauchen, um zu überleben.
08:28
Money is needed for a simple thing like keeping law and order.
142
483000
4000
Geld wird für so einfache Dinge gebraucht, wie Recht und Ordnung aufrecht zu erhalten.
08:32
You have to pay the army and the police to show law and order.
143
487000
2000
Man muss die Armee und die Polizei bezahlen, um Recht und Ordnung zu gewährleisten.
08:34
And because many of our governments are quite dictatorial,
144
489000
4000
Und weil viele unserer Regierungen ziemlich diktatorisch sind,
08:38
they need really to have the army clobber the opposition.
145
493000
4000
brauchen sie die Armee wirklich - um die Opposition zu unterdrücken.
08:42
The second thing you need to do is pay your political hangers-on.
146
497000
5000
Das Zweite, wofür man Geld braucht, ist die Bezahlung der Mitläufer.
08:47
Why should people support their government?
147
502000
1000
Warum sollten die Menschen ihre Regierung unterstützen?
08:48
Well, because it gives them good, paying jobs,
148
503000
2000
Nun, sie haben dadurch gut bezahlte Jobs.
08:50
or, in many African countries, unofficial opportunities
149
505000
4000
Oder, in afrikanischen Ländern, inoffizielle Möglichkeiten,
08:54
to profit from corruption.
150
509000
2000
von Korruption zu profitieren.
08:56
The fact is no government in the world,
151
511000
3000
Fakt ist: Keine Regierung der Welt,
08:59
with the exception of a few, like that of Idi Amin,
152
514000
2000
mit Ausnahme weniger wie der von Idi Amin,
09:01
can seek to depend entirely on force as an instrument of rule.
153
516000
5000
kann sich ausschließlich auf Gewalt als Machtinstrument stützen.
09:06
Many countries in the [unclear], they need legitimacy.
154
521000
3000
Viele Länder in [unverständlich] brauchen Legitimation.
09:09
To get legitimacy, governments often need to deliver things like primary education,
155
524000
6000
Um Legitimation zu bekommen, müssen Regierungen Dinge wie eine grundlegende Bildung für alle vorzeigen,
09:15
primary health, roads, build hospitals and clinics.
156
530000
5000
ein Gesundheitswesen, Straßen, Krankenhäuser und Kliniken.
09:20
If the government's fiscal survival
157
535000
2000
Wenn das finanzielle Überleben einer Regierung
09:22
depends on it having to raise money from its own people,
158
537000
4000
von seiner Fähigkeit abhängt, Geld vom eigenen Volk zu bekommen,
09:26
such a government is driven by self-interest
159
541000
2000
ist die Regierung von einem Eigeninteresse getrieben,
09:28
to govern in a more enlightened fashion.
160
543000
2000
aufgeklärter zu regieren.
09:30
It will sit with those who create wealth.
161
545000
3000
Sie wird sich an diejenigen halten, die Wohlstand schaffen.
09:33
Talk to them about the kind of policies and institutions
162
548000
3000
Mit ihnen darüber reden, welche Politik und welche Institutionen
09:36
that are necessary for them to expand a scale and scope of business
163
551000
4000
nötig sind, um ihre Geschäfte auszubauen,
09:40
so that it can collect more tax revenues from them.
164
555000
3000
damit die Regierung höhere Steuereinnahmen hat.
09:43
The problem with the African continent
165
558000
2000
Das Problem mit dem afrikanischen Kontinent
09:45
and the problem with the aid industry
166
560000
1000
und das Problem mit der Hilfsindustrie
09:46
is that it has distorted the structure of incentives
167
561000
3000
ist die falsche Anreizstruktur
09:49
facing the governments in Africa.
168
564000
3000
für die Regierungen in Afrika.
09:52
The productive margin in our governments' search for revenue
169
567000
3000
Die höchste Gewinnmarge bei der Suche unserer Regierung nach Einnahmen
09:55
does not lie in the domestic economy,
170
570000
3000
liegt nicht in der nationalen Wirtschaft,
09:58
it lies with international donors.
171
573000
2000
sie liegt in internationalen Geldgebern.
10:00
Rather than sit with Ugandan --
172
575000
2000
Statt mit ugandischen -
10:02
(Applause) --
173
577000
4000
(Applaus)
10:06
rather than sit with Ugandan entrepreneurs,
174
581000
3000
Statt mit ugdanischen Unternehmern,
10:09
Ghanaian businessmen, South African enterprising leaders,
175
584000
6000
ghanaischen Geschäftsleuten, südafrikanischen Unternehmensgründern zu sprechen,
10:15
our governments find it more productive
176
590000
3000
finden es unsere Regierungen ertragreicher,
10:18
to talk to the IMF and the World Bank.
177
593000
3000
mit dem Weltwährungsfond und der Weltbank zu sprechen.
10:21
I can tell you, even if you have ten Ph.Ds.,
178
596000
4000
Ich kann Ihnen sagen: Selbst wenn Sie zehn Doktortitel haben,
10:25
you can never beat Bill Gates in understanding the computer industry.
179
600000
5000
werden Sie nie die Computerindustrie besser als Bill Gates verstehen.
10:30
Why? Because the knowledge that is required for you to understand
180
605000
4000
Warum? Weil das Wissen, das Sie brauchen, um die Anreize zu verstehen,
10:34
the incentives necessary to expand a business --
181
609000
2000
die nötig sind, um ein Unternehmen auszudehnen,
10:36
it requires that you listen to the people, the private sector actors in that industry.
182
611000
6000
setzt voraus, dass Sie den Menschen, den Privaten in einem Wirtschaftsbereich, zuhören.
10:42
Governments in Africa have therefore been given an opportunity,
183
617000
3000
Die Regierungen in Afrika haben die Möglichkeit erhalten,
10:45
by the international community, to avoid building
184
620000
3000
dank der internationalen Gemeinschaft nicht darauf angewiesen zu sein,
10:48
productive arrangements with your own citizens,
185
623000
2000
ertragreiche Strukturen mit ihren eigenen Bürgern zu schaffen,
10:50
and therefore allowed to begin endless negotiations with the IMF
186
625000
6000
und führen nun endlose Verhandlungen mit dem Internationalen Währungsfonds
10:56
and the World Bank, and then it is the IMF and the World Bank
187
631000
3000
und der Weltbank, und dann sind es der Internationale Währungsfonds und die Weltbank,
10:59
that tell them what its citizens need.
188
634000
2000
die ihnen diktieren, was ihre Bürger brauchen.
11:01
In the process, we, the African people, have been sidelined
189
636000
4000
Während dieser Entwicklung wurden wir, die Afrikaner, an den Rand
11:05
from the policy-making, policy-orientation, and policy-
190
640000
4000
der Entwicklung, Ausrichtung und Umsetzung von Politik
11:09
implementation process in our countries.
191
644000
2000
in unseren Ländern gedrängt.
11:11
We have limited input, because he who pays the piper calls the tune.
192
646000
4000
Wir haben nur begrenzten Einfluss, denn es gilt: Wes' Brot ich ess, des' Lied ich sing.
11:15
The IMF, the World Bank, and the cartel of good intentions in the world
193
650000
4000
Der Internationale Währungsfond, die Weltbank und das Kartell der guten Absichten in der Welt
11:19
has taken over our rights as citizens,
194
654000
3000
haben unsere Rechte als Bürger übernommen,
11:22
and therefore what our governments are doing, because they depend on aid,
195
657000
3000
und nun hören unsere Regierungen, weil sie auf die Hilfe angewiesen sind,
11:25
is to listen to international creditors rather than their own citizens.
196
660000
4000
mehr auf internationale Gläubiger als auf ihre eigenen Bürger.
11:29
But I want to put a caveat on my argument,
197
664000
2000
Aber ich will meine Position mit einem Vorbehalt versehen,
11:31
and that caveat is that it is not true that aid is always destructive.
198
666000
8000
und dieser Vorbehalt ist, dass es nicht stimmt, dass Hilfe immer destruktiv ist.
11:39
Some aid may have built a hospital, fed a hungry village.
199
674000
7000
Dank dieser Hilfe wurde vielleicht ein Krankenhaus gebaut, ein hungriges Dorf ernährt.
11:46
It may have built a road, and that road
200
681000
2000
Sie hat vielleicht eine Straße gebaut, und diese Straße
11:48
may have served a very good role.
201
683000
2000
hat vielleicht einen guten Zweck.
11:50
The mistake of the international aid industry
202
685000
2000
Der Fehler der internationalen Hilfsindustrie ist es,
11:52
is to pick these isolated incidents of success,
203
687000
4000
diese isolierten Erfolgsbeispiele zu nehmen,
11:56
generalize them, pour billions and trillions of dollars into them,
204
691000
5000
sie zu verallgemeinern, Milliarden und Billionen Dollar in sie zu stecken
12:01
and then spread them across the whole world,
205
696000
2000
und sie dann über der ganzen Welt auszustreuen
12:03
ignoring the specific and unique circumstances in a given village,
206
698000
5000
und dabei die besonderen und einzigartigen Umstände eines beliebigen Dorfes,
12:08
the skills, the practices, the norms and habits
207
703000
3000
die Fähigkeiten, Traditionen, Normen und Gebräuche,
12:11
that allowed that small aid project to succeed --
208
706000
3000
dank derer das einzelne Hilfsprojekt erfolgreich war
12:14
like in Sauri village, in Kenya, where Jeffrey Sachs is working --
209
709000
3000
- wie im Dorf Sauri in Kenia, in dem Jeffrey Sachs arbeitet -
12:17
and therefore generalize this experience
210
712000
3000
und deswegen diese Erfahrung als
12:20
as the experience of everybody.
211
715000
3000
die Erfahrung aller zu verallgemeinern.
12:23
Aid increases the resources available to governments,
212
718000
5000
Entwicklungshilfe erweitert den Spielraum, den der Staat hat,
12:28
and that makes working in a government the most profitable thing
213
723000
4000
und das macht das Arbeiten für den Staat zum profitabelsten Weg,
12:32
you can have, as a person in Africa seeking a career.
214
727000
3000
um in Afrika Karriere zu machen.
12:35
By increasing the political attractiveness of the state,
215
730000
4000
Durch die Erhöhung der politischen Attraktivität des Staates,
12:39
especially in our ethnically fragmented societies in Africa,
216
734000
4000
besonders in unseren ethnisch gespaltenen Gesellschaften in Afrika,
12:43
aid tends to accentuate ethnic tensions
217
738000
3000
trägt Entwicklungshilfe dazu bei, ethnische Spannungen zu verschärfen,
12:46
as every single ethnic group now begins struggling to enter the state
218
741000
6000
weil jede einzelne ethnische Gruppe nun versucht, Einfluss im Staat zu bekommen,
12:52
in order to get access to the foreign aid pie.
219
747000
3000
um auch etwas vom internationalen Hilfskuchen abzubekommen.
12:55
Ladies and gentlemen, the most enterprising people in Africa
220
750000
5000
Meine Damen und Herren, die geschäftstüchtigsten Menschen in Afrika
13:00
cannot find opportunities to trade and to work in the private sector
221
755000
5000
finden keine Gelegenheit, in der privaten Wirtschaft zu handeln und zu arbeiten,
13:05
because the institutional and policy environment is hostile to business.
222
760000
3000
weil die institutionelle und politische Umgebung wirtschaftsfeindlich ist.
13:08
Governments are not changing it. Why?
223
763000
2000
Die Regierungen ändern das nicht. Warum?
13:10
Because they don't need to talk to their own citizens.
224
765000
5000
Weil sie nicht mit ihren eigenen Bürgern reden müssen.
13:15
They talk to international donors.
225
770000
2000
Sie sprechen mit internationalen Geldgebern.
13:17
So, the most enterprising Africans end up going to work for government,
226
772000
5000
Also arbeiten die geschäftstüchtigsten Afrikaner am Ende für die Regierung,
13:22
and that has increased the political tensions in our countries
227
777000
3000
und das hat die politischen Spannungen in unseren Ländern erhöht,
13:25
precisely because we depend on aid.
228
780000
3000
gerade weil wir von Entwicklungshilfe abhängig sind.
13:28
I also want to say that it is important for us to
229
783000
4000
Ich will dazu sagen, dass es für uns wichtig ist zu erwähnen,
13:32
note that, over the last 50 years, Africa has been receiving increasing aid
230
787000
4000
dass während der letzten 50 Jahre, in denen Afrika zunehmend mehr Entwicklungshilfe
13:36
from the international community,
231
791000
2000
von der internationalen Gemeinschaft bekommen hat,
13:38
in the form of technical assistance, and financial aid,
232
793000
3000
in Form von technischer Unterstützung und finanziellen Hilfen
13:41
and all other forms of aid.
233
796000
2000
und allen anderen Formen.
13:43
Between 1960 and 2003, our continent received 600 billion dollars of aid,
234
798000
10000
Zwischen 1960 und 2003 hat unser Kontinent 600 Milliarden Dollar an Entwicklungshilfe erhalten
13:53
and we are still told that there is a lot of poverty in Africa.
235
808000
3000
und wir hören immer noch, dass es in Afrika viel Armut gibt.
13:56
Where has all the aid gone?
236
811000
3000
Wohin ist die ganze Hilfe verschwunden?
13:59
I want to use the example of my own country, called Uganda,
237
814000
4000
Ich will das am Beispiel meiner Heimat Uganda erklären
14:03
and the kind of structure of incentives that aid has brought there.
238
818000
5000
und der Art von Anreizstruktur, die dort wegen der Entwicklungshilfe enstanden ist.
14:08
In the 2006-2007 budget, expected revenue: 2.5 trillion shillings.
239
823000
6000
Im Haushalt 2006/07 gab es 2,5 Billionen Shilling erwartete Einnahmen.
14:14
The expected foreign aid: 1.9 trillion.
240
829000
3000
Erwartete ausländische Entwicklungshilfe: 1,9 Billionen Shilling.
14:17
Uganda's recurrent expenditure -- by recurrent what do I mean?
241
832000
4000
Ugandas dauerhafte Ausgaben - was meine ich mit dauerhaft?
14:21
Hand-to-mouth is 2.6 trillion.
242
836000
4000
Für den regulären Bedarf - sind 2,6 Billionen.
14:25
Why does the government of Uganda budget spend 110 percent
243
840000
5000
Warum gibt die Regierung Ugandas 110 Prozent
14:30
of its own revenue?
244
845000
1000
ihrer Einnahmen aus?
14:31
It's because there's somebody there called foreign aid, who contributes for it.
245
846000
5000
Weil es jemanden namens Entwicklungshilfe gibt, der dafür bezahlt.
14:36
But this shows you that the government of Uganda
246
851000
2000
Aber das zeigt, dass die Regierung von Uganda
14:38
is not committed to spending its own revenue
247
853000
4000
nicht daran hängt, ihre eigenen Einnahmen
14:42
to invest in productive investments,
248
857000
2000
in produktive Investments zu stecken,
14:44
but rather it devotes this revenue
249
859000
2000
sondern diese Einnahmen lieber verwendet,
14:46
to paying structure of public expenditure.
250
861000
4000
um staatliche Aufwendungen zu finanzieren.
14:50
Public administration, which is largely patronage, takes 690 billion.
251
865000
5000
Die Verwaltung, meistens Vetternwirtschaft, kostet 690 Milliarden.
14:55
The military, 380 billion.
252
870000
2000
Das Militär 380 Milliarden.
14:57
Agriculture, which employs 18 percent of our poverty-stricken citizens,
253
872000
5000
Die Landwirtschaft, die 18 Prozent unserer von Armut geplagten Bürger beschäftigt,
15:02
takes only 18 billion.
254
877000
3000
bekommt nur 18 Milliarden.
15:05
Trade and industry takes 43 billion.
255
880000
4000
Industrie und Handel erhalten 43 Milliarden.
15:09
And let me show you, what does public expenditure --
256
884000
4000
Lassen Sie mich Ihnen zeigen, woraus die öffentlichen Aufwendungen
15:13
rather, public administration expenditure -- in Uganda constitute?
257
888000
4000
- genauer: die Verwaltungsaufwendungen - in Uganda bestehen.
15:17
There you go. 70 cabinet ministers, 114 presidential advisers,
258
892000
6000
Los gehts: 70 Kabinettsmitglieder, 114 Berater des Präsidenten -
15:23
by the way, who never see the president, except on television.
259
898000
3000
die den Präsidenten, nebenbei gesagt, nur im Fernsehen sehen.
15:26
(Laughter)
260
901000
3000
(Gelächter)
15:29
(Applause)
261
904000
5000
(Applaus)
15:34
And when they see him physically, it is at public functions like this,
262
909000
5000
Und wenn sie ihn persönlich sehen, dann bei öffentlichen Anlässen wie diesen,
15:39
and even there, it is him who advises them.
263
914000
4000
und selbst dort ist er es, der sie berät.
15:43
(Laughter)
264
918000
2000
(Gelächter)
15:45
We have 81 units of local government.
265
920000
3000
Wir haben 81 regionale Regierungen,
15:48
Each local government is organized like the central government --
266
923000
2000
- jede Regionalregierung ist wie die Zentralregierung organisiert -
15:50
a bureaucracy, a cabinet, a parliament,
267
925000
2000
eine Verwaltung, ein Kabinett, ein Parlament
15:52
and so many jobs for the political hangers-on.
268
927000
3000
und ebenso viele Jobs für die politischen Mitläufer.
15:55
There were 56, and when our president wanted to
269
930000
3000
Es waren mal 56 und als unser Präsident gerne
15:58
amend the constitution and remove term limits,
270
933000
3000
die Verfassung ändern und Amtszeitbegrenzungen abschaffen wollte,
16:01
he had to create 25 new districts, and now there are 81.
271
936000
4000
hat er 25 neue Verwaltungsbezirke geschaffen, und nun sind es 81.
16:05
Three hundred thirty-three members of parliament.
272
940000
2000
333 Parlamentsmitglieder.
16:07
You need Wembley Stadium to host our parliament.
273
942000
2000
Man braucht das Wembley-Stadion, um unser Parlament unterzubringen.
16:09
One hundred thirty-four commissions
274
944000
2000
134 Ausschüsse
16:11
and semi-autonomous government bodies,
275
946000
5000
und halbautonome Regierungseinrichtungen,
16:16
all of which have directors and the cars. And the final thing,
276
951000
4000
die alle einen Vorsitzenden haben und Autos und - und zuletzt,
16:20
this is addressed to Mr. Bono. In his work, he may help us on this.
277
955000
4000
das geht an Mr. Bono. Mit seiner Arbeit kann er uns dabei helfen.
16:24
A recent government of Uganda study found
278
959000
2000
Eine Untersuchung der Regierung von Uganda fand kürzlich heraus,
16:26
that there are 3,000 four-wheel drive motor vehicles
279
961000
4000
dass es 3.000 motorisierte Fahrzeuge mit Vierradantrieb
16:30
at the Minister of Health headquarters.
280
965000
2000
am Sitz des Gesundheitsministers gibt.
16:32
Uganda has 961 sub-counties, each of them with a dispensary,
281
967000
5000
Uganda hat 961 Unterbezirke, jeder mit einer eigenen Apotheke,
16:37
none of which has an ambulance.
282
972000
2000
und keine davon hat einen Krankenwagen.
16:39
So, the four-wheel drive vehicles at the headquarters
283
974000
3000
Also fahren alle Wagen mit Vierradantrieb des Ministeriums
16:42
drive the ministers, the permanent secretaries, the bureaucrats
284
977000
3000
die Minister, die Staatssekretäre, die Abteilungsleiter
16:45
and the international aid bureaucrats who work in aid projects,
285
980000
3000
und die internationalen Hilfsbeamten, die in Entwicklungshilfeprojekten arbeiten,
16:48
while the poor die without ambulances and medicine.
286
983000
6000
während die Armen ohne Krankenwagen und Medizin sterben.
16:54
Finally, I want to say that before I came to speak here,
287
989000
4000
Zuletzt will ich sagen, dass bevor ich hierher zum Sprechen gekommen bin,
16:58
I was told that the principle of TEDGlobal
288
993000
4000
über das Prinzip von TEDGlobal unterrichtet wurde.
17:02
is that the good speech should be like a miniskirt.
289
997000
3000
Es lautet, dass eine gute Rede wie ein Minirock sein sollte -
17:05
It should be short enough to arouse interest,
290
1000000
2000
kurz genug, um Interesse zu wecken,
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but long enough to cover the subject.
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aber lang genug, um das Thema abzudecken..
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I hope I have achieved that.
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Ich hoffe, das ist mir gelungen.
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(Laughter)
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(Gelächter)
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Thank you very much.
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Vielen Dank.
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(Applause)
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(Applaus)
ABOUT THE SPEAKER
Andrew Mwenda - JournalistJournalist Andrew Mwenda has spent his career fighting for free speech and economic empowerment throughout Africa. He argues that aid makes objects of the poor -- they become passive recipients of charity rather than active participants in their own economic betterment.
Why you should listen
Andrew Mwenda is a print, radio and television journalist, and an active critic of many forms of Western aid to Africa. Too much of the aid from rich nations, he says, goes to the worst African countries to fuel war and government abuse. Such money not only never gets to its intended recipients, Africa's truly needy -- it actively plays a part in making their lives worse.
Mwenda worked at the Daily Monitor newspaper in Kampala starting in the mid-1990s, and hosted a radio show, Andrew Mwenda Live, since 2001; in 2005, he was charged with sedition by the Ugandan government for criticizing the president of Uganda on his radio show, in the wake of the helicopter crash that killed the vice president of Sudan. He has produced documentaries and commentary for the BBC on the dangers of aid and debt relief to Africa, and consulted for the World Bank and Transparency international, and was a Knight Fellow at Stanford in 2007.
In December 2007, he launched a new newspaper in Kampala, The Independent, a leading source of uncensored news in the country. The following spring, he was arrested and accused of publishing inflammatory articles about the Ugandan government. Since being released, he has gone on to be recognized by the World Economic Forum as a Young Global Leader and to win the CPJ International Press Freedom Award.
Andrew Mwenda | Speaker | TED.com