TEDGlobal 2007
Andrew Mwenda: Aid for Africa? No thanks.
Andrew Mwenda werpt een frisse blik op Afrika
Filmed:
Readability: 4.9
1,210,423 views
In deze uitdagende lezing vraagt journalist Andrew Mwenda ons om het 'Afrikaanse vraagstuk' te herzien -- hij vraagt ons om verder te kijken dan de verhalen over armoede, burgeroorlog en hulpeloosheid die de media ons laten zien, en om de mogelijkheden te ontwaren voor het creëren van rijkdom en geluk over het hele continent.
Andrew Mwenda - Journalist
Journalist Andrew Mwenda has spent his career fighting for free speech and economic empowerment throughout Africa. He argues that aid makes objects of the poor -- they become passive recipients of charity rather than active participants in their own economic betterment. Full bio
Journalist Andrew Mwenda has spent his career fighting for free speech and economic empowerment throughout Africa. He argues that aid makes objects of the poor -- they become passive recipients of charity rather than active participants in their own economic betterment. Full bio
Double-click the English transcript below to play the video.
00:26
I am very, very happy to be amidst some of the most --
0
1000
4000
Ik ben enorm blij dat ik temidden van de meest --
00:30
the lights are really disturbing my eyes
1
5000
2000
de lichten verblinden me,
00:32
and they're reflecting on my glasses.
2
7000
2000
ze weerspiegelen in mijn brillenglazen.
00:34
I am very happy and honored to be amidst
3
9000
4000
Ik ben erg blij en vereerd om temidden van
00:38
very, very innovative and intelligent people.
4
13000
3000
erg innovatieve en intelligente mensen te zijn.
00:41
I have listened to the three previous speakers,
5
16000
3000
Ik heb geluisterd naar de drie voorgaande sprekers,
00:44
and guess what happened?
6
19000
2000
en wat denk je?..
00:46
Every single thing I planned to say, they have said it here,
7
21000
3000
Alles wat ik wilde zeggen is reeds door hen gezegd,
00:49
and it looks and sounds like I have nothing else to say.
8
24000
5000
en het ziet ernaar uit dat ik niets meer te zeggen heb.
00:54
(Laughter)
9
29000
1000
(Gelach)
00:55
But there is a saying in my culture
10
30000
3000
Maar er is een gezegde in mijn cultuur
00:58
that if a bud leaves a tree without saying something,
11
33000
5000
dat als een vogel een boom verlaat zonder iets te zeggen,
01:03
that bud is a young one.
12
38000
3000
het een jonge vogel is.
01:06
So, I will -- since I am not young and am very old,
13
41000
5000
Dus aangezien ik niet jong, maar erg oud ben,
01:11
I still will say something.
14
46000
2000
zal ik toch iets zeggen.
01:13
We are hosting this conference at a very opportune moment,
15
48000
5000
Wij houden deze conferentie hier op een zeer gelegen moment,
01:18
because another conference is taking place in Berlin.
16
53000
2000
want er vindt een andere conferentie plaats in Berlijn.
01:20
It is the G8 Summit.
17
55000
3000
Dat is de G8-top.
01:23
The G8 Summit proposes that the solution to Africa's problems
18
58000
7000
De G8-top stelt dat de oplossing voor Afrika's problemen
01:30
should be a massive increase in aid,
19
65000
3000
een gigantische toename aan hulp moet zijn,
01:33
something akin to the Marshall Plan.
20
68000
2000
vergelijkbaar met het Marshall Plan.
01:35
Unfortunately, I personally do not believe in the Marshall Plan.
21
70000
4000
Persoonlijk geloof ik niet in het Marshall Plan.
01:39
One, because the benefits of the Marshall Plan have been overstated.
22
74000
5000
Ten eerste, omdat de voordelen ervan zijn overdreven.
01:44
Its largest recipients were Germany and France,
23
79000
3000
Zijn grootste ontvangers waren Duitsland en Frankrijk,
01:47
and it was only 2.5 percent of their GDP.
24
82000
3000
en dit bedroeg slechts 2,5% van hun BBP.
01:50
An average African country receives foreign aid
25
85000
3000
Een gemiddeld Afrikaans land ontvangt (ontwikkelings)hulp
01:53
to the tune of 13, 15 percent of its GDP,
26
88000
6000
ten bedrage van 13 à 15% van zijn BBP.
01:59
and that is an unprecedented transfer of financial resources
27
94000
3000
Dat is een ongehoorde overdracht van financiële middelen
02:02
from rich countries to poor countries.
28
97000
3000
van rijke landen naar arme landen.
02:05
But I want to say that there are two things we need to connect.
29
100000
3000
We moeten twee zaken met elkaar zien te verbinden.
02:08
How the media covers Africa in the West, and the consequences of that.
30
103000
6000
Hoe de media Afrika aan het westen tonen, en de consequenties daarvan.
02:14
By displaying despair, helplessness and hopelessness,
31
109000
3000
Door wanhoop, hulpeloosheid en hopeloosheid te laten zien,
02:17
the media is telling the truth about Africa, and nothing but the truth.
32
112000
6000
vertellen de media de waarheid, en niets dan de waarheid.
02:23
However, the media is not telling us the whole truth.
33
118000
4000
Ze laten ons echter niet de hele waarheid zien.
02:27
Because despair, civil war, hunger and famine,
34
122000
4000
Want wanhoop, burgeroorlog en hongersnoden
02:31
although they're part and parcel of our African reality,
35
126000
4000
zijn weliswaar onderdeel van onze Afrikaanse realiteit,
02:35
they are not the only reality.
36
130000
2000
ze zijn niet de enige realiteit.
02:37
And secondly, they are the smallest reality.
37
132000
2000
Ten tweede: zij zijn de kleinste realiteit.
02:39
Africa has 53 nations.
38
134000
2000
Afrika bestaat uit 53 landen.
02:41
We have civil wars only in six countries,
39
136000
3000
We hebben burgeroorlogen in slechts zes landen.
02:44
which means that the media are covering only six countries.
40
139000
4000
Dat betekent dat de media slechts zes landen verslaan.
02:48
Africa has immense opportunities that never navigate
41
143000
4000
Afrika heeft enorme mogelijkheden die nooit zichtbaar zijn
02:52
through the web of despair and helplessness
42
147000
2000
door het web van wanhoop en hulpeloosheid
02:54
that the Western media largely presents to its audience.
43
149000
5000
dat de Westerse media grotendeels presenteren aan hun publiek.
02:59
But the effect of that presentation is, it appeals to sympathy.
44
154000
4000
Het effect hiervan is dat er sympathie wordt gewekt.
03:03
It appeals to pity. It appeals to something called charity.
45
158000
5000
Het doet een beroep op medelijden. Het roept liefdadigheid op.
03:08
And, as a consequence, the Western view
46
163000
3000
Om die reden is het westerse beeld
03:11
of Africa's economic dilemma is framed wrongly.
47
166000
5000
van Afrika's economische dilemma vertekend.
03:16
The wrong framing is a product of thinking
48
171000
4000
De vertekening is een resultaat van het denken
03:20
that Africa is a place of despair.
49
175000
3000
dat Afrika een plek van wanhoop is.
03:23
What should we do with it? We should give food to the hungry.
50
178000
3000
Wat moeten daarmee? We moeten voedsel geven aan de hongerigen.
03:26
We should deliver medicines to those who are ill.
51
181000
3000
We moeten medicijnen geven aan de zieken.
03:29
We should send peacekeeping troops
52
184000
2000
We moeten vredestroepen sturen
03:31
to serve those who are facing a civil war.
53
186000
2000
om degenen in een burgeroorlog te helpen.
03:33
And in the process, Africa has been stripped of self-initiative.
54
188000
5000
Onderwijl is Afrika ontdaan van alle zelf-initiatief.
03:38
I want to say that it is important to recognize
55
193000
3000
Ik wil zeggen dat het belangrijk is om te erkennen
03:41
that Africa has fundamental weaknesses.
56
196000
3000
dat Afrika fundamentele zwakheden heeft.
03:44
But equally, it has opportunities and a lot of potential.
57
199000
4000
Maar eveneens heeft het mogelijkheden en een hoop potentieel.
03:48
We need to reframe the challenge that is facing Africa,
58
203000
4000
We moeten de uitdaging waarvoor Afrika staat, herdefiniëren
03:52
from a challenge of despair,
59
207000
2000
van een uitdaging van wanhoop,
03:54
which is called poverty reduction,
60
209000
4000
genaamd armoedebestrijding,
03:58
to a challenge of hope.
61
213000
2000
naar een uitdaging van hoop.
04:00
We frame it as a challenge of hope, and that is worth creation.
62
215000
4000
We definiëren het als een uitdaging van hoop: creatie van welvaart.
04:04
The challenge facing all those who are interested in Africa
63
219000
3000
De uitdaging waarvoor alle Afrika-geïnteresseerden staan,
04:07
is not the challenge of reducing poverty.
64
222000
2000
is niet de uitdaging van armoedebestrijding.
04:09
It should be a challenge of creating wealth.
65
224000
3000
Het zou moeten zijn: het scheppen van welvaart.
04:12
Once we change those two things --
66
227000
3000
Wanneer we die twee zaken veranderen --
04:15
if you say the Africans are poor and they need poverty reduction,
67
230000
5000
als je zegt dat Afrikanen arm zijn, en armoedebestrijding nodig hebben,
04:20
you have the international cartel of good intentions
68
235000
4000
treedt het internationale kartel van goede bedoelingen
04:24
moving onto the continent, with what?
69
239000
3000
het continent binnen. Met wat?
04:27
Medicines for the poor, food relief for those who are hungry,
70
242000
3000
Medicijnen voor de armen, voedselhulp voor de hongerigen,
04:30
and peacekeepers for those who are facing civil war.
71
245000
5000
en vredestroepen voor hen die in burgeroorlogen zitten.
04:35
And in the process, none of these things really are productive
72
250000
4000
Ondertussen zijn geen van deze zaken écht nuttig,
04:39
because you are treating the symptoms, not the causes
73
254000
2000
omdat men de symptomen behandelt, niet de oorzaken
04:41
of Africa's fundamental problems.
74
256000
3000
van Afrika's fundamentele problemen.
04:44
Sending somebody to school and giving them medicines,
75
259000
3000
Iemand naar school sturen en medicijnen geven,
04:47
ladies and gentlemen, does not create wealth for them.
76
262000
5000
dames en heren, schept geen welvaart voor hen.
04:52
Wealth is a function of income, and income comes from you finding
77
267000
4000
Welvaart volgt op inkomen, en inkomen krijg je door het vinden van
04:56
a profitable trading opportunity or a well-paying job.
78
271000
4000
een gunstige handelskans of een goed betaalde baan.
05:00
Now, once we begin to talk about wealth creation in Africa,
79
275000
3000
Nu we het toch hebben over creatie van welvaart in Afrika,
05:03
our second challenge will be,
80
278000
2000
wordt onze tweede uitdaging:
05:05
who are the wealth-creating agents in any society?
81
280000
3000
wie zijn de welvaart-scheppende actoren in een maatschappij?
05:08
They are entrepreneurs. [Unclear] told us they are always
82
283000
4000
Dat zijn ondernemers. [Onduidelijk] vertelde ons dat dit altijd
05:12
about four percent of the population, but 16 percent are imitators.
83
287000
4000
zo'n 4% van de bevolking is... 16% zijn imitators.
05:16
But they also succeed at the job of entrepreneurship.
84
291000
5000
Maar die slagen ook in hun ondernemerschap.
05:21
So, where should we be putting the money?
85
296000
3000
Dus waar zouden we ons geld op in moeten zetten?
05:24
We need to put money where it can productively grow.
86
299000
5000
We moeten het inzetten waar het zich productief kan vermeerderen.
05:29
Support private investment in Africa, both domestic and foreign.
87
304000
4000
Ondersteun private investeringen in Afrika, zowel intern als buitenlands.
05:33
Support research institutions,
88
308000
3000
Ondersteun onderzoeksinstituten,
05:36
because knowledge is an important part of wealth creation.
89
311000
4000
want kennis is een belangrijk deel van het scheppen van welvaart.
05:40
But what is the international aid community doing with Africa today?
90
315000
4000
Maar wat doen de internationale hulpinstanties met Afrika?
05:44
They are throwing large sums of money for primary health,
91
319000
3000
Ze geven grote sommen geld uit aan basisgezondheidszorg,
05:47
for primary education, for food relief.
92
322000
3000
basisonderwijs en voedselhulp.
05:50
The entire continent has been turned into
93
325000
2000
Het hele continent is veranderd in
05:52
a place of despair, in need of charity.
94
327000
3000
een plek van wanhoop die hulp nodig heeft.
05:55
Ladies and gentlemen, can any one of you tell me
95
330000
2000
Dames en heren, kent iemand van u
05:57
a neighbor, a friend, a relative that you know,
96
332000
3000
een buur, een vriend, een familielid,
06:00
who became rich by receiving charity?
97
335000
4000
die rijk werd door het ontvangen van liefdadigheid?
06:04
By holding the begging bowl and receiving alms?
98
339000
3000
Door te bedelen en aalmoezen te ontvangen?
06:07
Does any one of you in the audience have that person?
99
342000
3000
Kent iemand in het publiek zo iemand?
06:10
Does any one of you know a country that developed because of
100
345000
5000
Kent iemand van jullie een land dat zich heeft ontwikkeld vanwege
06:15
the generosity and kindness of another?
101
350000
3000
de gulheid en goedheid van een ander?
06:18
Well, since I'm not seeing the hand,
102
353000
2000
Aangezien ik geen opgestoken handen zie,
06:20
it appears that what I'm stating is true.
103
355000
3000
lijkt het dat wat ik zeg waar is.
06:23
(Bono: Yes!)
104
358000
2000
(Bono: Ja!)
06:25
Andrew Mwenda: I can see Bono says he knows the country.
105
360000
2000
Andrew Mwenda: Ik zie dat Bono zegt dat hij het land kent.
06:27
Which country is that?
106
362000
1000
Welk land is dat?
06:28
(Bono: It's an Irish land.)
107
363000
1000
(Bono: Dat is in Ierland.)
06:29
(Laughter)
108
364000
2000
(Gelach)
06:31
(Bono: [unclear])
109
366000
2000
(Bono: [onduidelijk])
06:33
AM: Thank you very much. But let me tell you this.
110
368000
4000
AM: Dank je wel. Maar laat ik dit zeggen.
06:37
External actors can only present to you an opportunity.
111
372000
4000
Externe actoren kunnen je slechts een kans bieden.
06:41
The ability to utilize that opportunity and turn it into an advantage
112
376000
5000
Het vermogen om die kans te grijpen en in een voordeel om te zetten
06:46
depends on your internal capacity.
113
381000
2000
hangt af van je bekwaamheid.
06:48
Africa has received many opportunities.
114
383000
2000
Afrika heeft vele kansen gekregen.
06:50
Many of them we haven't benefited much.
115
385000
3000
Van vele daarvan zijn we niet veel wijzer geworden.
06:53
Why? Because we lack the internal, institutional framework
116
388000
5000
Waarom? Omdat we de interne, institutionele structuur missen
06:58
and policy framework that can make it possible for us
117
393000
3000
en de beleidsstructuur die het ons mogelijk kan maken
07:01
to benefit from our external relations. I'll give you an example.
118
396000
3000
om voordeel te halen uit onze externe relaties. Ik geef een voorbeeld.
07:04
Under the Cotonou Agreement,
119
399000
2000
Door het Cotonou-akkoord,
07:06
formerly known as the Lome Convention,
120
401000
3000
voorheen bekend als de Conventie van Lomé,
07:09
African countries have been given an opportunity by Europe
121
404000
3000
kregen Afrikaanse landen de mogelijkheid van Europa
07:12
to export goods, duty-free, to the European Union market.
122
407000
5000
om goederen belastingvrij te exporteren naar de E.U.-markt.
07:17
My own country, Uganda, has a quota to export 50,000 metric tons
123
412000
6000
Mijn eigen land, Oeganda, mag 50.000 ton suiker exporteren
07:23
of sugar to the European Union market.
124
418000
3000
naar de markt van de Europese Unie.
07:26
We haven't exported one kilogram yet.
125
421000
2000
We hebben nog geen enkele kilo geëxporteerd.
07:28
We import 50,000 metric tons of sugar from Brazil and Cuba.
126
423000
9000
We importeren 50.000 ton suiker uit Brazilië en Cuba.
07:37
Secondly, under the beef protocol of that agreement,
127
432000
3000
Ten tweede, onder het rundvleesprotocol van dit akkoord
07:40
African countries that produce beef
128
435000
2000
hebben Afrikaanse rundvleesproducerende landen
07:42
have quotas to export beef duty-free to the European Union market.
129
437000
5000
quota om rundvlees belastingvrij naar de E.U. te exporteren.
07:47
None of those countries, including Africa's most successful nation, Botswana,
130
442000
4000
Geen van die landen, inclusief Afrika's succesvolste land, Botswana,
07:51
has ever met its quota.
131
446000
3000
heeft ooit zijn quotum vervuld.
07:54
So, I want to argue today that the fundamental source of Africa's
132
449000
5000
Dus ik wil hier vandaag stellen dat de fundamentele bron van Afrika's onvermogen
07:59
inability to engage the rest of the world
133
454000
2000
om met de rest van de wereld
08:01
in a more productive relationship
134
456000
3000
een productievere relatie aan te gaan,
08:04
is because it has a poor institutional and policy framework.
135
459000
4000
is vanwege zijn slechte beleids- en institutionele structuur.
08:08
And all forms of intervention need support,
136
463000
3000
Alle vormen van interventie hebben ondersteuning nodig,
08:11
the evolution of the kinds of institutions that create wealth,
137
466000
4000
de evolutie van het soort instituten die welvaart creëren,
08:15
the kinds of institutions that increase productivity.
138
470000
3000
het soort instituten die de productiviteit opschroeven.
08:18
How do we begin to do that, and why is aid the bad instrument?
139
473000
4000
Hoe doen we dat, en waarom is hulp een slecht middel?
08:22
Aid is the bad instrument, and do you know why?
140
477000
2000
Hulp is een slecht middel. Waarom?
08:24
Because all governments across the world need money to survive.
141
479000
4000
Omdat alle overheden van de wereld geld nodig hebben om te overleven.
08:28
Money is needed for a simple thing like keeping law and order.
142
483000
4000
Geld is nodig voor iets simpels als het handhaven van de openbare orde.
08:32
You have to pay the army and the police to show law and order.
143
487000
2000
Het leger en de politie moeten betaald worden.
08:34
And because many of our governments are quite dictatorial,
144
489000
4000
En omdat veel van onze regeringen nogal dictatoriaal zijn,
08:38
they need really to have the army clobber the opposition.
145
493000
4000
hebben ze het leger echt nodig de oppositie af te ranselen.
08:42
The second thing you need to do is pay your political hangers-on.
146
497000
5000
Het tweede wat je moet doen is je politieke medestanders te betalen.
08:47
Why should people support their government?
147
502000
1000
Waarom zouden mensen hun regering steunen?
08:48
Well, because it gives them good, paying jobs,
148
503000
2000
Omdat het goed betaalde banen oplevert,
08:50
or, in many African countries, unofficial opportunities
149
505000
4000
of, in veel Afrikaanse landen, onofficiële mogelijkheden
08:54
to profit from corruption.
150
509000
2000
om van corruptie te profiteren.
08:56
The fact is no government in the world,
151
511000
3000
Feitelijk kan geen overheid ter wereld,
08:59
with the exception of a few, like that of Idi Amin,
152
514000
2000
met uitzondering van enkele, zoals die van Idi Amin,
09:01
can seek to depend entirely on force as an instrument of rule.
153
516000
5000
volledig steunen op geweld als instrument van heerschappij.
09:06
Many countries in the [unclear], they need legitimacy.
154
521000
3000
Veel landen in [onduidelijk], hebben legitimiteit nodig.
09:09
To get legitimacy, governments often need to deliver things like primary education,
155
524000
6000
Om die te krijgen, moeten overheden vaak dingen leveren als basisonderwijs,
09:15
primary health, roads, build hospitals and clinics.
156
530000
5000
gezondheidszorg, wegen, ziekenhuizen en klinieken.
09:20
If the government's fiscal survival
157
535000
2000
Als het fiscale overleven van een overheid
09:22
depends on it having to raise money from its own people,
158
537000
4000
afhangt van belastinginkomsten van haar eigen volk,
09:26
such a government is driven by self-interest
159
541000
2000
wordt zo'n overheid gedreven door eigenbelang
09:28
to govern in a more enlightened fashion.
160
543000
2000
om op een meer verlichte wijze te regeren.
09:30
It will sit with those who create wealth.
161
545000
3000
Ze zal zich scharen bij díe landen die welvaart creëren.
09:33
Talk to them about the kind of policies and institutions
162
548000
3000
Praat met ze over het soort beleid en instituten
09:36
that are necessary for them to expand a scale and scope of business
163
551000
4000
die nodig zijn voor uitbreiding van hun activiteiten,
09:40
so that it can collect more tax revenues from them.
164
555000
3000
zodat ze meer belastingen kunnen innen.
09:43
The problem with the African continent
165
558000
2000
Het probleem van het Afrikaanse continent
09:45
and the problem with the aid industry
166
560000
1000
en het probleem met de hulpindustrie
09:46
is that it has distorted the structure of incentives
167
561000
3000
is dat het de drijfveren-structuur heeft verdraaid
09:49
facing the governments in Africa.
168
564000
3000
binnen de overheden in Afrika.
09:52
The productive margin in our governments' search for revenue
169
567000
3000
De productieve marge in de zoektocht naar inkomsten
09:55
does not lie in the domestic economy,
170
570000
3000
ligt nu niet in de binnenlandse economie,
09:58
it lies with international donors.
171
573000
2000
maar bij internationale giften.
10:00
Rather than sit with Ugandan --
172
575000
2000
In plaats van overleggen met Oegandese --
10:02
(Applause) --
173
577000
4000
(Applaus) --
10:06
rather than sit with Ugandan entrepreneurs,
174
581000
3000
in plaats van overleggen met Oegandese ondernemers,
10:09
Ghanaian businessmen, South African enterprising leaders,
175
584000
6000
Ghanese zakenmensen, Zuid Afrikaanse zakenmensen,
10:15
our governments find it more productive
176
590000
3000
vinden onze regeringen het productiever
10:18
to talk to the IMF and the World Bank.
177
593000
3000
om te praten met het IMF en de Wereldbank.
10:21
I can tell you, even if you have ten Ph.Ds.,
178
596000
4000
Ik kan je zeggen dat tien doctorstitels je niet zullen helpen
10:25
you can never beat Bill Gates in understanding the computer industry.
179
600000
5000
om de computerindustrie beter te begrijpen dan Bill Gates.
10:30
Why? Because the knowledge that is required for you to understand
180
605000
4000
Waarom? Omdat de noodzakelijke kennis om te begrijpen
10:34
the incentives necessary to expand a business --
181
609000
2000
welke prikkels nodig zijn om een bedrijf uit te breiden --
10:36
it requires that you listen to the people, the private sector actors in that industry.
182
611000
6000
komt van het luisteren naar de particuliere actoren in die industrie.
10:42
Governments in Africa have therefore been given an opportunity,
183
617000
3000
Overheden in Afrika hebben de gelegenheid gekregen
10:45
by the international community, to avoid building
184
620000
3000
van de internationale gemeenschap, om te vermijden
10:48
productive arrangements with your own citizens,
185
623000
2000
productief samen te werken met hun eigen burgers.
10:50
and therefore allowed to begin endless negotiations with the IMF
186
625000
6000
Wel beginnen ze eindeloze onderhandelingen met het IMF
10:56
and the World Bank, and then it is the IMF and the World Bank
187
631000
3000
en de Wereldbank, die hen vervolgens vertellen
10:59
that tell them what its citizens need.
188
634000
2000
wat hun burgers nodig hebben.
11:01
In the process, we, the African people, have been sidelined
189
636000
4000
Ondertussen zijn wij, het Afrikaanse volk, uitgesloten
11:05
from the policy-making, policy-orientation, and policy-
190
640000
4000
van beleidsvorming en beleidsimplementatie
11:09
implementation process in our countries.
191
644000
2000
in onze landen.
11:11
We have limited input, because he who pays the piper calls the tune.
192
646000
4000
We hebben een beperkte inbreng, want wie betaalt, bepaalt.
11:15
The IMF, the World Bank, and the cartel of good intentions in the world
193
650000
4000
Het IMF, de Wereldbank, en het kartel van goede bedoelingen in de wereld
11:19
has taken over our rights as citizens,
194
654000
3000
hebben onze rechten als burgers overgenomen.
11:22
and therefore what our governments are doing, because they depend on aid,
195
657000
3000
Wat onze regeringen doen, vanwege hun afhankelijkheid van hulp,
11:25
is to listen to international creditors rather than their own citizens.
196
660000
4000
is luisteren naar internationale schuldeisers, en niet naar hun eigen burgers.
11:29
But I want to put a caveat on my argument,
197
664000
2000
Maar ik plaats een kanttekening bij mijn betoog,
11:31
and that caveat is that it is not true that aid is always destructive.
198
666000
8000
en dat is dat het niet waar is dat hulp altijd vernietigend werkt.
11:39
Some aid may have built a hospital, fed a hungry village.
199
674000
7000
Sommige hulp heeft misschien een ziekenhuis doen bouwen, een dorp gevoed.
11:46
It may have built a road, and that road
200
681000
2000
Misschien is er een weg gebouwd, en die weg
11:48
may have served a very good role.
201
683000
2000
kan een goede rol hebben vervuld.
11:50
The mistake of the international aid industry
202
685000
2000
De vergissing van de internationale hulpindustrie
11:52
is to pick these isolated incidents of success,
203
687000
4000
is dat ze deze op zichzelf staande ogenblikken van succes
11:56
generalize them, pour billions and trillions of dollars into them,
204
691000
5000
generaliseren, miljarden en miljarden dollars erin stoppen,
12:01
and then spread them across the whole world,
205
696000
2000
en ze dan verspreiden over de hele wereld.
12:03
ignoring the specific and unique circumstances in a given village,
206
698000
5000
Ze negeren de specifieke omstandigheden van een bepaald dorp,
12:08
the skills, the practices, the norms and habits
207
703000
3000
de vaardigheden, de gebruiken, de normen en gewoonten
12:11
that allowed that small aid project to succeed --
208
706000
3000
die dat kleine hulpproject tot een succes hebben gemaakt
12:14
like in Sauri village, in Kenya, where Jeffrey Sachs is working --
209
709000
3000
-- zoals in Sauri village, Kenia, waar Jeffrey Sachs werkt --
12:17
and therefore generalize this experience
210
712000
3000
en ze generaliseren deze ervaring
12:20
as the experience of everybody.
211
715000
3000
als de ervaring van iedereen.
12:23
Aid increases the resources available to governments,
212
718000
5000
Hulp doet de middelen van overheden toenemen,
12:28
and that makes working in a government the most profitable thing
213
723000
4000
en dat maakt werken bij de overheid de meest lucratieve optie
12:32
you can have, as a person in Africa seeking a career.
214
727000
3000
die je als Afrikaans persoon hebt voor je carrière.
12:35
By increasing the political attractiveness of the state,
215
730000
4000
Door de politieke aantrekkelijkheid van de staat te verhogen,
12:39
especially in our ethnically fragmented societies in Africa,
216
734000
4000
vooral in onze etnisch gefragmenteerde samenlevingen in Afrika,
12:43
aid tends to accentuate ethnic tensions
217
738000
3000
versterkt hulp vaak de etnische spanningen
12:46
as every single ethnic group now begins struggling to enter the state
218
741000
6000
omdat elke etnische groep nu worstelt om toe te treden tot de staat
12:52
in order to get access to the foreign aid pie.
219
747000
3000
om een stukje van de grote buitenlandse koek te bemachtigen.
12:55
Ladies and gentlemen, the most enterprising people in Africa
220
750000
5000
Dames en heren, de meest ondernemende mensen in Afrika
13:00
cannot find opportunities to trade and to work in the private sector
221
755000
5000
vinden geen kansen te handelen en te werken in de private sector
13:05
because the institutional and policy environment is hostile to business.
222
760000
3000
omdat het institutionele- en beleidsklimaat vijandig is naar ondernemers.
13:08
Governments are not changing it. Why?
223
763000
2000
Overheden brengen hier geen verandering in. Waarom niet?
13:10
Because they don't need to talk to their own citizens.
224
765000
5000
Omdat ze niet met hun eigen burgers hoeven te praten.
13:15
They talk to international donors.
225
770000
2000
Ze praten met internationale gevers.
13:17
So, the most enterprising Africans end up going to work for government,
226
772000
5000
Dus de meest ondernemende Afrikanen gaan voor de overheid werken,
13:22
and that has increased the political tensions in our countries
227
777000
3000
en dat heeft de politieke spanningen opgevoerd in onze landen
13:25
precisely because we depend on aid.
228
780000
3000
juist omdat we van hulp afhankelijk zijn.
13:28
I also want to say that it is important for us to
229
783000
4000
Ik wil ook zeggen dat het belangrijk is dat we opmerken
13:32
note that, over the last 50 years, Africa has been receiving increasing aid
230
787000
4000
dat in de afgelopen 50 jaar, Afrika steeds meer hulp
13:36
from the international community,
231
791000
2000
ontving van de internationale gemeenschap,
13:38
in the form of technical assistance, and financial aid,
232
793000
3000
in de vorm van technische ondersteuning, financiële hulp,
13:41
and all other forms of aid.
233
796000
2000
en alle andere vormen van hulp.
13:43
Between 1960 and 2003, our continent received 600 billion dollars of aid,
234
798000
10000
Tussen 1960 en 2003 heeft ons continent 600 miljard dollar ontvangen
13:53
and we are still told that there is a lot of poverty in Africa.
235
808000
3000
en ons wordt nog steeds verteld dat er veel armoede is in Afrika.
13:56
Where has all the aid gone?
236
811000
3000
Waar is alle hulp naartoe gegaan?
13:59
I want to use the example of my own country, called Uganda,
237
814000
4000
Ik wil het voorbeeld gebruiken van mijn eigen land, Uganda,
14:03
and the kind of structure of incentives that aid has brought there.
238
818000
5000
met de structuur van prikkels die de hulp daar heeft gebracht.
14:08
In the 2006-2007 budget, expected revenue: 2.5 trillion shillings.
239
823000
6000
In het budget voor 2006-2007 zijn de verwachte inkomsten: 2,5 biljoen Oegandese shilling.
14:14
The expected foreign aid: 1.9 trillion.
240
829000
3000
De verwachte buitenlandse hulp: 1,9 biljoen.
14:17
Uganda's recurrent expenditure -- by recurrent what do I mean?
241
832000
4000
Oeganda's periodieke uitgaven -- wat bedoel ik met periodiek?
14:21
Hand-to-mouth is 2.6 trillion.
242
836000
4000
enkel de strikt noodzakelijke... 2,6 biljoen Oegandese Shilling.
14:25
Why does the government of Uganda budget spend 110 percent
243
840000
5000
Waarom geeft de overheid van Oeganda 110% uit
14:30
of its own revenue?
244
845000
1000
van haar eigen inkomsten?
14:31
It's because there's somebody there called foreign aid, who contributes for it.
245
846000
5000
Omdat de buitenlandse hulp daaraan bijdraagt.
14:36
But this shows you that the government of Uganda
246
851000
2000
Dit laat zien dat de overheid van Oeganda
14:38
is not committed to spending its own revenue
247
853000
4000
haar eigen inkomsten niet wil
14:42
to invest in productive investments,
248
857000
2000
investeren in productieve investeringen,
14:44
but rather it devotes this revenue
249
859000
2000
maar liever deze middelen aanwend
14:46
to paying structure of public expenditure.
250
861000
4000
voor de bekostiging van overheidsuitgaven.
14:50
Public administration, which is largely patronage, takes 690 billion.
251
865000
5000
Het openbaar bestuur, grotendeels een patronaat, slokt 690 miljard op.
14:55
The military, 380 billion.
252
870000
2000
Het leger: 380 miljard.
14:57
Agriculture, which employs 18 percent of our poverty-stricken citizens,
253
872000
5000
Landbouw, waarin 18% van onze straatarme burgers werken
15:02
takes only 18 billion.
254
877000
3000
krijgt slechts 18 miljard.
15:05
Trade and industry takes 43 billion.
255
880000
4000
Handel en industrie krijgt 43 miljard.
15:09
And let me show you, what does public expenditure --
256
884000
4000
En kijk eens wat overheidsuitgaven --
15:13
rather, public administration expenditure -- in Uganda constitute?
257
888000
4000
of beter, uitgaven voor het openbaar bestuur -- in Oeganda inhouden.
15:17
There you go. 70 cabinet ministers, 114 presidential advisers,
258
892000
6000
Kijk eens. 70 ministers, 114 presidentiële adviseurs,
15:23
by the way, who never see the president, except on television.
259
898000
3000
die overigens de president nooit zien, behalve op tv.
15:26
(Laughter)
260
901000
3000
(Gelach)
15:29
(Applause)
261
904000
5000
(Applaus)
15:34
And when they see him physically, it is at public functions like this,
262
909000
5000
En als ze hem al in levende lijve zien, is dat bij publieke gelegenheden als deze,
15:39
and even there, it is him who advises them.
263
914000
4000
en zelfs daar is HIJ het, die hen adviseert.
15:43
(Laughter)
264
918000
2000
(Gelach)
15:45
We have 81 units of local government.
265
920000
3000
We hebben 81 afdelingen van lokaal bestuur.
15:48
Each local government is organized like the central government --
266
923000
2000
Elk lokaal bestuur is georganiseerd zoals de centrale overheid --
15:50
a bureaucracy, a cabinet, a parliament,
267
925000
2000
een bureaucratie, een kabinet, een parlement,
15:52
and so many jobs for the political hangers-on.
268
927000
3000
en zoveel banen voor de politieke medestanders.
15:55
There were 56, and when our president wanted to
269
930000
3000
Er waren 56 afdelingen, maar toen onze president de grondwet
15:58
amend the constitution and remove term limits,
270
933000
3000
wilde wijzigen om termijnlimieten op te heffen,
16:01
he had to create 25 new districts, and now there are 81.
271
936000
4000
moest hij 25 nieuwe districten maken, dus nu zijn er 81.
16:05
Three hundred thirty-three members of parliament.
272
940000
2000
333 parlementsleden.
16:07
You need Wembley Stadium to host our parliament.
273
942000
2000
Je hebt Wembley Stadium nodig om ons parlement te huisvesten.
16:09
One hundred thirty-four commissions
274
944000
2000
134 commissies
16:11
and semi-autonomous government bodies,
275
946000
5000
en semi-autonome overheidsorganen,
16:16
all of which have directors and the cars. And the final thing,
276
951000
4000
allemaal met directeuren en auto's... En het laatste punt,
16:20
this is addressed to Mr. Bono. In his work, he may help us on this.
277
955000
4000
en dit zeg ik tegen Mr. Bono. Met zijn werk kan hij ons wellicht helpen.
16:24
A recent government of Uganda study found
278
959000
2000
Een recente overheidsstudie in Oeganda liet zien
16:26
that there are 3,000 four-wheel drive motor vehicles
279
961000
4000
dat er 3000 vierwielaangedreven motorvoertuigen zijn
16:30
at the Minister of Health headquarters.
280
965000
2000
bij het Ministerie van Gezondheid.
16:32
Uganda has 961 sub-counties, each of them with a dispensary,
281
967000
5000
Oeganda heeft 961 deelprovincies, elk met een gezondheidspost.
16:37
none of which has an ambulance.
282
972000
2000
Geen van hen heeft een ambulance.
16:39
So, the four-wheel drive vehicles at the headquarters
283
974000
3000
Dus in de vierwielaangedreven motorvoertuigen op het hoofdkantoor
16:42
drive the ministers, the permanent secretaries, the bureaucrats
284
977000
3000
rijden de ministers, de secretarissen, de bureaucraten,
16:45
and the international aid bureaucrats who work in aid projects,
285
980000
3000
en de internationale bureaucraten van de hulpprojecten,
16:48
while the poor die without ambulances and medicine.
286
983000
6000
terwijl de armen sterven zonder ambulances en medicijnen.
16:54
Finally, I want to say that before I came to speak here,
287
989000
4000
Tot slot wil ik nog zeggen dat voordat ik hier kwam spreken,
16:58
I was told that the principle of TEDGlobal
288
993000
4000
mij werd verteld dat het uitgangspunt van TEDGlobal is
17:02
is that the good speech should be like a miniskirt.
289
997000
3000
dat een goede speech moet zijn zoals een minirokje.
17:05
It should be short enough to arouse interest,
290
1000000
2000
Kort genoeg om de interesse te wekken,
17:07
but long enough to cover the subject.
291
1002000
2000
maar lang genoeg om het onderwerp te bedekken.
17:09
I hope I have achieved that.
292
1004000
1000
Ik hoop dat me dat gelukt is.
17:10
(Laughter)
293
1005000
1000
(Gelach)
17:11
Thank you very much.
294
1006000
1000
Dank jullie wel.
17:12
(Applause)
295
1007000
2000
(Applaus)
ABOUT THE SPEAKER
Andrew Mwenda - JournalistJournalist Andrew Mwenda has spent his career fighting for free speech and economic empowerment throughout Africa. He argues that aid makes objects of the poor -- they become passive recipients of charity rather than active participants in their own economic betterment.
Why you should listen
Andrew Mwenda is a print, radio and television journalist, and an active critic of many forms of Western aid to Africa. Too much of the aid from rich nations, he says, goes to the worst African countries to fuel war and government abuse. Such money not only never gets to its intended recipients, Africa's truly needy -- it actively plays a part in making their lives worse.
Mwenda worked at the Daily Monitor newspaper in Kampala starting in the mid-1990s, and hosted a radio show, Andrew Mwenda Live, since 2001; in 2005, he was charged with sedition by the Ugandan government for criticizing the president of Uganda on his radio show, in the wake of the helicopter crash that killed the vice president of Sudan. He has produced documentaries and commentary for the BBC on the dangers of aid and debt relief to Africa, and consulted for the World Bank and Transparency international, and was a Knight Fellow at Stanford in 2007.
In December 2007, he launched a new newspaper in Kampala, The Independent, a leading source of uncensored news in the country. The following spring, he was arrested and accused of publishing inflammatory articles about the Ugandan government. Since being released, he has gone on to be recognized by the World Economic Forum as a Young Global Leader and to win the CPJ International Press Freedom Award.
Andrew Mwenda | Speaker | TED.com