TED@BCG Paris
Seema Bansal: How to fix a broken education system ... without any more money
Seema Bansal: Wie man ohne zusätzliche Mittel ein marodes Bildungssystem verbessert
Filmed:
Readability: 3.6
1,525,529 views
Seema Bansal hat mit einem ehrgeizigen Ziel eine bahnbrechende Methode für eine Reform des öffentlichen Bildungswesens für 15.000 Schulen in Haryana, Indien, angestoßen: Bis 2020 sollen 80 % der Kinder auf dem Wissensstand ihrer jeweiligen Klassenstufe stehen. Dieses Ziel soll ohne zusätzliche Mittel durch Reformen in allen Schulen erreicht werden. Der Erfolg von Bansal und ihrem Team gründet sich auf kreative, praxisorientierte Methoden wie den Kontakt mit Lehrern durch SMS-Gruppen-Chats. Dadurch haben sich Lernergebnisse und Einsatzbereitschaft in den Schulen Haryanas bereits deutlich gesteigert.
Seema Bansal - Education innovator
BCG's Seema Bansal asks: Can governments actually make a meaningful difference in education? And rapidly? Yes, it turns out. Full bio
BCG's Seema Bansal asks: Can governments actually make a meaningful difference in education? And rapidly? Yes, it turns out. Full bio
Double-click the English transcript below to play the video.
00:12
So we all have our own biases.
0
759
2350
Jeder von uns hat seine Vorurteile.
00:15
For example, some of us tend to think
1
3133
2651
Einige von uns sind etwa der Meinung,
00:17
that it's very difficult to transform
failing government systems.
failing government systems.
2
5808
3609
dass es sehr schwierig ist,
marode Regierungssysteme zu ändern.
marode Regierungssysteme zu ändern.
00:21
When we think of government systems,
3
9871
1747
Wir halten Regierungssysteme
00:23
we tend to think that they're archaic,
set in their ways,
set in their ways,
4
11642
3591
allgemein für veraltet und verkrustet
00:27
and perhaps, the leadership
is just too bureaucratic
is just too bureaucratic
5
15257
2696
und die Führungsriege
wohl für zu bürokratisch,
wohl für zu bürokratisch,
00:29
to be able to change things.
6
17977
1405
um etwas ändern zu können.
00:32
Well, today, I want
to challenge that theory.
to challenge that theory.
7
20097
3015
Heute möchte ich diese Theorie anfechten.
00:35
I want to tell you a story
of a very large government system
of a very large government system
8
23886
4069
Ich erzähle Ihnen die Geschichte
eines sehr großen Regierungssystems,
eines sehr großen Regierungssystems,
00:39
that has not only put itself
on the path of reform
on the path of reform
9
27979
3444
das nicht nur Reformen in Angriff nimmt,
sondern auch ziemlich
spektakuläre Ergebnisse vorweisen kann,
spektakuläre Ergebnisse vorweisen kann,
00:43
but has also shown
fairly spectacular results
fairly spectacular results
10
31447
3189
00:46
in less than three years.
11
34660
1335
und das nach knapp 3 Jahren.
00:48
This is what a classroom
in a public school in India looks like.
in a public school in India looks like.
12
36746
4280
So sieht in Indien ein Klassenzimmer
in einer öffentlichen Schule aus.
in einer öffentlichen Schule aus.
00:53
There are 1 million such schools in India.
13
41050
2352
Es gibt dort mehr
als 1 Million solcher Schulen.
als 1 Million solcher Schulen.
00:55
And even for me,
who's lived in India all her life,
who's lived in India all her life,
14
43878
3132
Und selbst mir, die ich
schon immer in Indien lebe,
schon immer in Indien lebe,
00:59
walking into one of these schools
is fairly heartbreaking.
is fairly heartbreaking.
15
47034
3047
bricht es fast das Herz,
wenn ich in so eine Schule komme.
wenn ich in so eine Schule komme.
01:03
By the time kids are 11,
16
51106
2069
50 % der 11-jährigen Kinder
01:05
50 percent of them have fallen
so far behind in their education
so far behind in their education
17
53199
4032
sind in ihrem Lernfortschritt
uneinholbar in Rückstand geraten.
uneinholbar in Rückstand geraten.
01:09
that they have no hope to recover.
18
57255
1740
11-Jähige schaffen keine
einfachen Rechenaufgaben,
einfachen Rechenaufgaben,
01:11
11-year-olds cannot do simple addition,
19
59606
2798
01:14
they cannot construct
a grammatically correct sentence.
a grammatically correct sentence.
20
62428
2882
sie können keinen
grammatisch korrekten Satz bilden.
grammatisch korrekten Satz bilden.
Das würden Sie und ich aber
von einem 8-Jährigen erwarten.
von einem 8-Jährigen erwarten.
01:17
These are things that you and I
would expect an 8-year-old
would expect an 8-year-old
21
65779
3263
01:21
to be able to do.
22
69066
1268
01:22
By the time kids are 13 or 14,
23
70672
2797
Wenn die Kinder 13 oder 14 sind,
01:25
they tend to drop out of schools.
24
73493
1780
brechen sie oft die Schule ab.
In Indien bieten öffentliche Schulen
nicht nur kostenlose Bildung,
nicht nur kostenlose Bildung,
01:28
In India, public schools
not only offer free education --
not only offer free education --
25
76313
3274
01:31
they offer free textbooks,
free workbooks, free meals,
free workbooks, free meals,
26
79611
3413
sondern auch lernmittelfreie Bücher,
kostenlose Mahlzeiten,
kostenlose Mahlzeiten,
01:35
sometimes even cash scholarships.
27
83048
2070
manchmal sogar Stipendien.
01:37
And yet, 40 percent of the parents today
28
85691
2985
Und doch nehmen heute 40 % der Eltern
01:40
are choosing to pull their children
out of public schools
out of public schools
29
88700
3180
ihre Kinder aus den öffentlichen Schulen
01:43
and pay out of their pockets
to put them in private schools.
to put them in private schools.
30
91904
3517
und stecken sie
in eine teure Privatschule.
in eine teure Privatschule.
01:47
As a comparison,
in a far richer country, the US,
in a far richer country, the US,
31
95445
3665
Zum Vergleich: In den
weitaus wohlhabenderen USA
weitaus wohlhabenderen USA
01:51
that number is only 10 percent.
32
99134
1921
beträgt diese Zahl nur 10 %.
01:53
That's a huge statement on how broken
the Indian public education system is.
the Indian public education system is.
33
101377
4953
Das ist ein gigantisches Armutszeugnis
für die öffentliche Bildung in Indien.
für die öffentliche Bildung in Indien.
01:59
So it was with that background
that I got a call in the summer of 2013
that I got a call in the summer of 2013
34
107431
4476
Vor diesem Hintergrund erreichte mich
im Sommer 2013 ein Telefonanruf
im Sommer 2013 ein Telefonanruf
02:03
from an absolutely brilliant lady
called Surina Rajan.
called Surina Rajan.
35
111931
3823
von einer großartigen Frau
namens Surina Rajan.
namens Surina Rajan.
02:07
She was, at that time, the head
of the Department of School Education
of the Department of School Education
36
115778
4117
Sie war damals Leiterin
der Bildungsabteilung
der Bildungsabteilung
02:11
in a state called Haryana in India.
37
119919
2266
im indischen Staat Haryana.
02:14
So she said to us, "Look, I've been
heading this department
heading this department
38
122209
3071
Sie sagte: "Seit 2 Jahren
leite ich diese Abteilung.
leite ich diese Abteilung.
02:17
for the last two years.
39
125304
1226
Ich habe einiges ausprobiert
und nichts scheint zu funktionieren.
und nichts scheint zu funktionieren.
02:18
I've tried a number of things,
and nothing seems to work.
and nothing seems to work.
40
126554
3431
02:22
Can you possibly help?"
41
130008
1462
Können Sie vielleicht helfen?"
02:24
Let me describe Haryana
a little bit to you.
a little bit to you.
42
132852
2814
Ich möchte Ihnen Haryana
ein bisschen beschreiben.
ein bisschen beschreiben.
02:27
Haryana is a state
which has 30 million people.
which has 30 million people.
43
135690
3359
Haryana ist ein Staat
mit 30 Millionen Einwohnern.
mit 30 Millionen Einwohnern.
02:31
It has 15,000 public schools
44
139721
3171
Es gibt 15.000 öffentliche Schulen
02:34
and 2 million plus
children in those public schools.
children in those public schools.
45
142916
2835
mit mehr als 2 Millionen Kindern.
Ich versprach also
aufgrund dieses Telefonats,
aufgrund dieses Telefonats,
02:38
So basically, with that phone call,
46
146119
2444
02:40
I promised to help a state and system
47
148587
2422
einen Staat und ein System
02:43
which was as large as that of Peru
or Canada transform itself.
or Canada transform itself.
48
151033
4323
in der Größe Perus oder Kanadas
bei Änderungen zu unterstützen.
bei Änderungen zu unterstützen.
Zu Beginn des Projekts waren mir
zwei Dinge schmerzlich bewusst.
zwei Dinge schmerzlich bewusst.
02:48
As I started this project,
I was very painfully aware of two things.
I was very painfully aware of two things.
49
156591
3577
02:52
One, that I had never done
anything like this before.
anything like this before.
50
160192
3211
Erstens, dass ich so etwas
noch nie gemacht hatte.
noch nie gemacht hatte.
02:55
And two, many others had,
perhaps without too much success.
perhaps without too much success.
51
163427
4375
Zweitens, dass es viele andere
mit nur mäßigem Erfolg versucht hatten.
mit nur mäßigem Erfolg versucht hatten.
03:00
As my colleagues and I
looked across the country
looked across the country
52
168247
2762
Meine Kollegen und ich sahen uns im Land
und auf der ganzen Welt um,
fanden aber kein Beispiel,
fanden aber kein Beispiel,
03:03
and across the world,
53
171033
1308
03:04
we couldn't find another example
54
172365
1868
das wir einfach hätten aufgreifen
und in Haryana umsetzen können.
und in Haryana umsetzen können.
03:06
that we could just pick up
and replicate in Haryana.
and replicate in Haryana.
55
174257
2826
03:09
We knew that we had to craft
our own journey.
our own journey.
56
177107
2500
Wir würden also unseren
eigenen Weg finden müssen.
eigenen Weg finden müssen.
03:12
But anyway, we jumped right in
and as we jumped in,
and as we jumped in,
57
180692
3054
Wir machten uns sofort an die Arbeit
und schon prasselten
alle möglichen Ideen auf uns ein.
alle möglichen Ideen auf uns ein.
03:15
all sorts of ideas started flying at us.
58
183770
2739
03:18
People said, "Let's change
the way we recruit teachers,
the way we recruit teachers,
59
186533
3038
Die Leute sagten: "Werbt Lehrer
nach anderen Kriterien an,
nach anderen Kriterien an,
03:21
let's hire new principals and train them
60
189595
2744
stellt neue Schulleiter ein,
lernt sie an und schickt sie
auf internationale Fortbildungen,
auf internationale Fortbildungen,
03:24
and send them on international
learning tours,
learning tours,
61
192363
2218
03:26
let's put technology inside classrooms."
62
194605
2499
stattet die Klassenräume technisch aus."
03:29
By the end of week one,
we had 50 ideas on the table,
we had 50 ideas on the table,
63
197128
2606
Nach der ersten Woche
hatten wir 50 Ideen vorliegen,
hatten wir 50 Ideen vorliegen,
03:31
all amazing, all sounded right.
64
199758
2228
alle großartig, alle einleuchtend.
03:34
There was no way we were
going to be able to implement 50 things.
going to be able to implement 50 things.
65
202010
4703
Doch wir waren nicht in der Lage,
50 Dinge umzusetzen.
50 Dinge umzusetzen.
03:39
So I said, "Hang on, stop.
66
207103
1750
Also sagte ich: "Halt.
Als erstes sollten wir entscheiden,
was wir erreichen möchten."
was wir erreichen möchten."
03:41
Let's first at least decide
what is it we're trying to achieve."
what is it we're trying to achieve."
67
209175
3249
03:44
So with a lot of push and pull and debate,
68
212448
2774
Und nach vielem Hin und Her
setzte sich Haryana folgendes Ziel:
setzte sich Haryana folgendes Ziel:
03:47
Haryana set itself a goal
which said: by 2020,
which said: by 2020,
69
215246
3887
Bis zum Jahr 2020 sollen 80 % der Kinder
03:51
we want 80 percent of our children
to be at grade-level knowledge.
to be at grade-level knowledge.
70
219157
3987
auf dem Wissensstand
ihrer Klassenstufe sein.
ihrer Klassenstufe sein.
Einzelheiten dieses Ziels
sind hier unwichtig,
sind hier unwichtig,
03:55
Now the specifics of the goal
don't matter here,
don't matter here,
71
223590
2883
03:58
but what matters
is how specific the goal is.
is how specific the goal is.
72
226497
2914
aber es spielt eine Rolle,
wie konkret das Ziel ist.
wie konkret das Ziel ist.
04:01
Because it really allowed us
to take all those ideas
to take all those ideas
73
229786
2972
Denn dadurch konnten wir
all diese Ideen aufgreifen,
all diese Ideen aufgreifen,
04:04
which were being thrown at us
74
232782
1425
die ständig hereinkamen,
04:06
and say which ones
we were going to implement.
we were going to implement.
75
234231
2374
und festlegen,
welche wir umsetzen wollten.
welche wir umsetzen wollten.
04:08
Does this idea support this goal?
If yes, let's keep it.
If yes, let's keep it.
76
236629
4319
Unterstützt diese Idee dieses Ziel?
Wenn ja, dann nehmen wir sie.
Wenn ja, dann nehmen wir sie.
04:12
But if it doesn't or we're not sure,
then let's put it aside.
then let's put it aside.
77
240972
3280
Sonst oder wenn wir uns
nicht sicher sind, verwerfen wir sie.
nicht sicher sind, verwerfen wir sie.
04:16
As simple as it sounds,
having a very specific goal right up front
having a very specific goal right up front
78
244276
4624
So einfach es klingt:
Dank eines sehr konkreten Ziels
Dank eines sehr konkreten Ziels
04:20
has really allowed us to be
very sharp and focused
very sharp and focused
79
248924
3216
ist es uns gelungen,
bei unserem Änderungsprozess
bei unserem Änderungsprozess
klar und konzentriert vorzugehen.
04:24
in our transformation journey.
80
252164
1628
Und im Rückblick auf
die letzten zweieinhalb Jahre
die letzten zweieinhalb Jahre
04:25
And looking back over
the last two and a half years,
the last two and a half years,
81
253816
2618
04:28
that has been a huge positive for us.
82
256458
1962
war das für uns ein Riesenvorteil.
Wir hatten also das Ziel
04:31
So we had the goal,
83
259488
1164
04:32
and now we needed to figure out
what are the issues, what is broken.
what are the issues, what is broken.
84
260676
3406
und jetzt mussten wir
die Probleme und Defizite benennen.
die Probleme und Defizite benennen.
04:37
Before we went into schools,
a lot of people told us
a lot of people told us
85
265001
2727
Bevor wir in die Schulen gingen,
hörten wir immer wieder,
hörten wir immer wieder,
04:39
that education quality is poor
86
267752
2066
die Bildungsqualität sei schlecht,
04:41
because either the teachers are lazy,
they don't come into schools,
they don't come into schools,
87
269842
3874
weil die Lehrer entweder faul seien
und nicht in die Schule kämen
und nicht in die Schule kämen
04:45
or they're incapable,
they actually don't know how to teach.
they actually don't know how to teach.
88
273740
3234
oder unfähig und nicht wüssten,
wie man unterrichtet.
wie man unterrichtet.
04:49
Well, when we went inside schools,
we found something completely different.
we found something completely different.
89
277427
4283
Doch bei unseren Schulbesuchen
merkten wir, dass das nicht stimmte.
merkten wir, dass das nicht stimmte.
An den meisten Tagen waren
die meisten Lehrer wirklich in der Schule.
die meisten Lehrer wirklich in der Schule.
04:53
On most days, most teachers
were actually inside schools.
were actually inside schools.
90
281734
3583
Und im Gespräch wurde uns klar,
04:57
And when you spoke with them,
91
285771
1579
04:59
you realized they were perfectly capable
of teaching elementary classes.
of teaching elementary classes.
92
287374
3811
dass sie sehr wohl in der Lage waren,
Grundschulklassen zu unterrichten.
Grundschulklassen zu unterrichten.
Aber sie hielten keinen Unterricht.
05:03
But they were not teaching.
93
291952
1804
05:06
I went to a school
94
294702
1399
Ich kam in eine Schule,
05:08
where the teachers were getting
the construction of a classroom
the construction of a classroom
95
296125
3084
wo die Lehrer den Bau eines Klassenraums
05:11
and a toilet supervised.
96
299233
2078
und einer Toilette beaufsichtigten.
05:13
I went to another school
97
301645
1642
In einer anderen Schule
waren gerade zwei Lehrer
zu einer Bank in der Nähe gegangen,
zu einer Bank in der Nähe gegangen,
05:15
where two of the teachers
had gone to a nearby bank branch
had gone to a nearby bank branch
98
303311
2891
05:18
to deposit scholarship money
into kids' accounts.
into kids' accounts.
99
306226
2742
um Stipendiengelder
auf Schülerkonten einzuzahlen.
auf Schülerkonten einzuzahlen.
05:21
At lunchtime, most teachers
were spending all of their time
were spending all of their time
100
309452
4291
Die Mittagspause verbrachten
die meisten Lehrer damit,
die meisten Lehrer damit,
05:25
getting the midday meal cooking,
supervised and served to the students.
supervised and served to the students.
101
313767
4101
die Zubereitung und Ausgabe des Essens
an die Schüler zu beaufsichtigen.
an die Schüler zu beaufsichtigen.
Also fragten wir sie:
05:30
So we asked the teachers,
102
318907
1204
05:32
"What's going on,
why are you not teaching?"
why are you not teaching?"
103
320135
2748
"Was ist los, warum
unterrichtet ihr nicht?"
unterrichtet ihr nicht?"
Und sie sagten:
"Das wird von uns erwartet."
"Das wird von uns erwartet."
05:35
And they said, "This is
what's expected of us.
what's expected of us.
104
323196
2187
05:38
When a supervisor comes to visit us,
105
326500
2311
Wenn ein Inspektor zu uns kommt,
05:40
these are exactly the things
that he checks.
that he checks.
106
328835
2389
dann überprüft er genau diese Dinge:
Ist die Toilette in Ordnung,
wurde das Essen ausgegeben?
wurde das Essen ausgegeben?
05:43
Has the toilet been made,
has the meal been served.
has the meal been served.
107
331248
2680
05:45
When my principal
goes to a meeting at headquarters,
goes to a meeting at headquarters,
108
333952
3110
Auf Schulleiter-Treffen
bei der vorgesetzten Behörde
bei der vorgesetzten Behörde
05:49
these are exactly the things
which are discussed."
which are discussed."
109
337086
2387
werden genau diese Dinge besprochen."
05:52
You see, what had happened was,
over the last two decades,
over the last two decades,
110
340481
4024
In den letzten zwei Jahrzehnten
war also Folgendes passiert:
war also Folgendes passiert:
Indien hatte sich für den Zugang
zur Bildung eingesetzt, für genug Schulen,
zur Bildung eingesetzt, für genug Schulen,
05:56
India had been fighting the challenge
of access, having enough schools,
of access, having enough schools,
111
344529
3830
für Anmeldungen; dafür,
Kinder in die Schulen zu bringen.
Kinder in die Schulen zu bringen.
06:00
and enrollment, bringing children
into the schools.
into the schools.
112
348383
2771
06:03
So the government
launched a whole host of programs
launched a whole host of programs
113
351178
3430
Also startete die Regierung
eine ganze Reihe Programme,
eine ganze Reihe Programme,
06:06
to address these challenges,
114
354632
1859
um das in Angriff zu nehmen,
06:08
and the teachers became
the implicit executors of these programs.
the implicit executors of these programs.
115
356515
4757
und die Lehrer wurden indirekt
zu Umsetzern dieser Programme.
zu Umsetzern dieser Programme.
06:13
Not explicitly, but implicitly.
116
361296
2148
Nicht explizit, aber indirekt.
06:16
And now, what was actually needed
was not to actually train teachers further
was not to actually train teachers further
117
364652
5016
Und was nun gebraucht wurde,
war nicht die Weiterbildung der Lehrer
war nicht die Weiterbildung der Lehrer
oder die Kontrolle ihrer Anwesenheit,
06:21
or to monitor their attendance
118
369692
1899
06:23
but to tell them
that what is most important
that what is most important
119
371615
3871
sondern der dringende Appell an sie,
06:27
is for them to go back
inside classrooms and teach.
inside classrooms and teach.
120
375510
2600
ins Klassenzimmer zurückzukehren
und zu unterrichten.
und zu unterrichten.
06:30
They needed to be monitored
and measured and awarded
and measured and awarded
121
378134
3854
Sie sollten aufgrund
der Unterrichtsqualität beobachtet,
der Unterrichtsqualität beobachtet,
beurteilt und belohnt werden,
06:34
on the quality of teaching
122
382012
1348
06:35
and not on all sorts of other things.
123
383384
1843
und nicht aufgrund anderer Dinge.
06:38
So as we went through
the education system,
the education system,
124
386018
2460
Als wir das Bildungssystem
durchforsteten,
durchforsteten,
06:40
as we delved into it deeper,
we found a few such core root causes
we found a few such core root causes
125
388502
5260
uns genauer damit befassten,
stießen wir auf einige grundlegende Dinge,
stießen wir auf einige grundlegende Dinge,
06:45
which were determining, which were
shaping how people behaved in the system.
shaping how people behaved in the system.
126
393786
4132
die das Verhalten der Menschen
innerhalb des Systems beeinflussten.
innerhalb des Systems beeinflussten.
06:49
And we realized that unless we change
those specific things,
those specific things,
127
397942
3683
Und wir verstanden: Nur wenn wir
diese speziellen Dinge änderten,
diese speziellen Dinge änderten,
06:53
we could do a number of other things.
128
401649
1953
könnten wir auch anderes anpacken.
06:55
We could train, we could put
technology into schools,
technology into schools,
129
403626
2843
Wir könnten zwar fortbilden,
Schulen technisch ausstatten,
Schulen technisch ausstatten,
06:58
but the system wouldn't change.
130
406493
1980
aber das System
würde sich nicht ändern.
würde sich nicht ändern.
07:00
And addressing these non-obvious
core issues
core issues
131
408497
3057
So wurde die Beschäftigung
mit diesen sekundären Kernproblemen
mit diesen sekundären Kernproblemen
07:03
became a key part of the program.
132
411578
1809
zum Herzstück des Programms.
Wir hatten also das Ziel
und die Problempunkte
und die Problempunkte
07:06
So, we had the goal and we had the issues,
133
414678
2952
07:09
and now we needed to figure out
what the solutions were.
what the solutions were.
134
417654
2749
und mussten jetzt Lösungen finden.
Natürlich wollten wir
das Rad nicht neu erfinden,
das Rad nicht neu erfinden,
07:12
We obviously did not want
to recreate the wheel,
to recreate the wheel,
135
420888
2438
07:15
so we said, "Let's look around
and see what we can find."
and see what we can find."
136
423350
2750
also sagten wir: "Sehen wir mal,
was wir finden können."
was wir finden können."
Und wir stießen auf fantastische
kleine Pilotprojekte
kleine Pilotprojekte
07:18
And we found these beautiful,
small pilot experiments
small pilot experiments
137
426490
4897
07:23
all over the country
and all over the world.
and all over the world.
138
431411
2171
im ganzen Land und auf der ganzen Welt.
07:26
Small things being done by NGOs,
being done by foundations.
being done by foundations.
139
434146
3968
Kleinprojekte von NGOs und von Stiftungen.
Allerdings fiel uns auf: Keines davon
wurde flächendeckend eingeführt.
wurde flächendeckend eingeführt.
07:30
But what was also interesting
was that none of them actually scaled.
was that none of them actually scaled.
140
438138
3957
07:34
All of them were limited
to 50, 100 or 500 schools.
to 50, 100 or 500 schools.
141
442119
3538
Alle waren auf 50, 100
oder 500 Schulen begrenzt.
oder 500 Schulen begrenzt.
Aber wir suchten nach
einer Lösung für 15.000 Schulen.
einer Lösung für 15.000 Schulen.
07:37
And here, we were looking
for a solution for 15,000 schools.
for a solution for 15,000 schools.
142
445681
3040
07:41
So we looked into why,
143
449180
1704
Also fragten wir uns:
"Wenn diese Dinge funktionieren,
warum werden sie nicht zur Norm?"
warum werden sie nicht zur Norm?"
07:42
if these things actually work,
why don't they actually scale?
why don't they actually scale?
144
450908
3115
07:46
What happens is that
when a typical NGO comes in,
when a typical NGO comes in,
145
454572
3235
Wenn eine typische NGO auftaucht,
07:49
they not only bring in their expertise
146
457831
2413
liefert sie nicht nur Fachwissen,
07:52
but they also bring in
additional resources.
additional resources.
147
460268
2515
sondern auch zusätzliche Ressourcen.
07:54
So they might bring in money,
148
462807
1757
Das kann Geld sein,
07:56
they might bring in people,
149
464588
1321
Personal
07:57
they might bring in technology.
150
465933
1694
oder Technik.
07:59
And in the 50 or 100 schools
that they actually operate in,
that they actually operate in,
151
467651
4389
Und in den 50 oder 100 Schulen,
in denen sie aktiv ist,
in denen sie aktiv ist,
bewirken diese zusätzlichen Mittel
tatsächlich etwas.
tatsächlich etwas.
08:04
those additional resources
actually create a difference.
actually create a difference.
152
472064
2860
Aber stellen Sie sich vor,
der Chef einer NGO
der Chef einer NGO
08:07
But now imagine that the head of this NGO
153
475476
2532
geht zum Leiter der Bildungsabteilung
08:10
goes to the head
of the School Education Department
of the School Education Department
154
478032
2755
08:12
and says, "Hey, now let's do this
for 15,000 schools."
for 15,000 schools."
155
480811
3265
und sagt: "Wir sollten das
für 15.000 Schulen tun."
für 15.000 Schulen tun."
08:16
Where is that guy or girl
going to find the money
going to find the money
156
484100
3453
Wo findet dieser Mensch das Geld,
08:19
to actually scale this up
to 15,000 schools?
to 15,000 schools?
157
487577
2704
um 15.000 Schulen derart auszustatten?
08:22
He doesn't have the additional money,
158
490305
1762
Er hat weder die Extra-Mittel
08:24
he doesn't have the resources.
159
492091
1597
noch die Ressourcen.
08:25
And hence, innovations don't scale.
160
493712
2351
Man kann also Neuheiten
nicht zur Norm machen.
nicht zur Norm machen.
08:28
So right at the beginning
of the project, what we said was,
of the project, what we said was,
161
496938
3403
Deshalb sagten wir uns
zu Beginn des Projekts:
zu Beginn des Projekts:
"Egal, was wir tun, es muss
flächendeckend gelten
flächendeckend gelten
08:32
"Whatever we have to do
has to be scalable,
has to be scalable,
162
500365
2646
08:35
it has to work in all 15,000 schools."
163
503035
3287
und in allen 15.000 Schulen
funktionieren."
funktionieren."
Also muss es im Rahmen des Budgets
und der Ressourcen funktionieren,
und der Ressourcen funktionieren,
08:38
And hence, it has to work
within the existing budgets
within the existing budgets
164
506346
3792
08:42
and resources that the state actually has.
165
510162
2531
über die der Staat verfügen kann.
08:45
Much easier said than done.
166
513552
1875
Leichter gesagt als getan.
08:47
(Laughter)
167
515451
1389
(Gelächter)
08:48
I think this was definitely
the point in time
the point in time
168
516864
2156
Ich glaube, genau zu diesem Zeitpunkt
08:51
when my team hated me.
169
519044
1844
hat mich mein Team gehasst.
08:52
We spent a lot of long hours
in office, in cafés,
in office, in cafés,
170
520912
5178
Wir verbrachten viele Stunden
im Büro, in Cafés,
im Büro, in Cafés,
manchmal sogar in Bars,
08:58
sometimes even in bars,
171
526114
1295
kratzten uns am Kopf und sagten:
08:59
scratching out heads and saying,
172
527433
1663
09:01
"Where are the solutions,
how are we going to solve this problem?"
how are we going to solve this problem?"
173
529120
3266
"Wie können wir dieses Problem lösen?"
09:04
In the end, I think we did
find solutions to many of the issues.
find solutions to many of the issues.
174
532410
3780
Schließlich fanden wir
auf viele Fragen eine Lösung.
auf viele Fragen eine Lösung.
09:08
I'll give you an example.
175
536214
1873
Hier ein Beispiel.
09:10
In the context of effective learning,
176
538111
1942
Beim Thema "Effektives Lernen"
09:12
one of the things people talk about
is hands-on learning.
is hands-on learning.
177
540077
3285
spricht man u. a. vom praktischen Lernen.
09:15
Children shouldn't memorize
things from books,
things from books,
178
543386
2268
Die Kinder sollten nicht auswendig lernen,
09:17
they should do activities,
179
545678
1589
sondern aktiv werden,
09:19
and that's a more effective way to learn.
180
547291
1999
weil das mehr Lernerfolg bringt.
09:21
Which basically means
giving students things
giving students things
181
549314
2298
Im Grunde heißt das:
Gebt den Schülern Dinge wie Kügelchen,
Cuisenaire-Stäbchen, Abakusse.
Cuisenaire-Stäbchen, Abakusse.
09:23
like beads, learning rods, abacuses.
182
551636
3422
09:27
But we did not have
the budgets to give that
the budgets to give that
183
555082
2454
Aber wir hatten nicht die Mittel
09:29
to 15,000 schools, 2 million children.
184
557560
2615
für 15.000 Schulen und 2 Millionen Kinder.
09:32
We needed another solution.
185
560199
1703
Wir brauchten eine andere Lösung.
09:34
We couldn't think of anything.
186
562446
1546
Uns fiel nichts ein.
Eines Tages beobachtete eines
unserer Teammitglieder,
unserer Teammitglieder,
09:36
One day, one of our team members
went to a school
went to a school
187
564368
2829
09:39
and saw a teacher pick up sticks
and stones from the garden outside
and stones from the garden outside
188
567221
4366
wie ein Lehrer Stöckchen und Steine
im Schulgarten sammelte,
im Schulgarten sammelte,
09:43
and take them into the classroom
189
571611
1821
sie mit ins Klassenzimmer brachte
und den Schülern gab.
und den Schülern gab.
09:45
and give them to the students.
190
573456
1512
09:47
That was a huge eureka moment for us.
191
575726
2907
Das war ein großes Aha-Erlebnis für uns.
Deshalb gibt es jetzt in Haryana
in den Schulbüchern
in den Schulbüchern
09:51
So what happens now
in the textbooks in Haryana
in the textbooks in Haryana
192
579617
2883
nach jeder Unterrichtseinheit
einen kleinen Kasten
einen kleinen Kasten
09:54
is that after every concept,
we have a little box
we have a little box
193
582524
2742
09:57
which are instructions
for the teachers which say,
for the teachers which say,
194
585290
2388
mit folgenden Anweisungen für den Lehrer:
09:59
"To teach this concept,
here's an activity that you can do.
here's an activity that you can do.
195
587702
4156
"Als didaktische Hilfe
finden Sie hier eine Aktivität.
finden Sie hier eine Aktivität.
Zur praktischen Umsetzung
der Aktivität finden Sie hier Dinge
der Aktivität finden Sie hier Dinge
10:03
And by the way, in order
to actually do this activity,
to actually do this activity,
196
591882
3087
10:06
here are things that you can use
from your immediate environment,
from your immediate environment,
197
594993
3179
aus Ihrer unmittelbaren Umgebung,
die Sie nutzen können,
die Sie nutzen können,
10:10
whether it be the garden outside
or the classroom inside,
or the classroom inside,
198
598196
3021
z. B. aus dem Garten
oder dem Klassenzimmer,
oder dem Klassenzimmer,
10:13
which can be used
as learning aids for kids."
as learning aids for kids."
199
601241
2445
als Lernhilfen für die Kinder."
Nun nutzen Lehrer in ganz Haryana
viele innovative Dinge,
viele innovative Dinge,
10:16
And we see teachers all over Haryana
200
604194
2446
10:18
using lots of innovative things
to be able to teach students.
to be able to teach students.
201
606664
3250
um unterrichten zu können.
10:22
So in this way, whatever we designed,
202
610617
3585
So konnten wir all das, was wir planten,
10:26
we were actually able to implement it
203
614226
2078
tatsächlich vom ersten Tag an
10:28
across all 15,000 schools from day one.
204
616328
2804
in allen 15.000 Schulen umsetzen.
Das bringt mich zu meinem letzten Punkt.
10:32
Now, this brings me to my last point.
205
620304
2186
10:34
How do you implement something
across 15,000 schools
across 15,000 schools
206
622514
3273
Wie setzt man etwas in 15.000 Schulen
10:37
and 100,000 teachers?
207
625811
1757
und bei 10.000 Lehrern um?
10:40
The department used to have a process
208
628357
2022
In der Abteilung gab es
einen interessanten Prozess,
einen interessanten Prozess,
10:42
which is very interesting.
209
630403
1274
10:43
I like to call it "The Chain of Hope."
210
631701
2701
den ich gern als
"Kette der Hoffnung" bezeichne.
"Kette der Hoffnung" bezeichne.
Man schickte einen Brief
von der obersten Behörde
von der obersten Behörde
10:48
They would write a letter
from the headquarters
from the headquarters
211
636240
2360
10:50
and send it to the next level,
212
638624
1625
an die nächste Instanz, die Regionalämter,
10:52
which was the district offices.
213
640273
1483
in der Hoffnung, dass dort
ein Beamter den Brief erhalten,
ein Beamter den Brief erhalten,
10:54
They would hope that in each
of these district offices,
of these district offices,
214
642186
2657
10:56
an officer would get the letter,
would open it, read it
would open it, read it
215
644867
3975
öffnen, lesen und anschließend
an die nächste Instanz schicken würde,
an die nächste Instanz schicken würde,
11:00
and then forward it to the next level,
216
648866
2094
nämlich die Distriktämter,
11:02
which was the block offices.
217
650984
2007
11:05
And then you would hope
that at the block office,
that at the block office,
218
653015
3765
auch hier in der Hoffnung,
dass jemand den Brief erhalten,
11:08
somebody else got the letter,
219
656804
1483
öffnen, lesen und schließlich an die
15.000 Schulleiter weiterleiten würde.
15.000 Schulleiter weiterleiten würde.
11:10
opened it, read it and forwarded it
eventually to the 15,000 principals.
eventually to the 15,000 principals.
220
658311
4019
11:14
And then one would hope
that the principals
that the principals
221
662354
2659
Und dann hoffte man,
dass die Schulleiter den Brief erhalten,
11:17
got the letter, received it,
understood it
understood it
222
665037
2647
verstehen und umsetzen würden.
11:19
and started implementing it.
223
667708
1930
11:21
It was a little bit ridiculous.
224
669662
1647
Das war ein wenig lächerlich.
11:24
Now, we knew technology was the answer,
225
672684
2461
Wir wussten: Technik war die Lösung,
11:27
but we also knew
that most of these schools
that most of these schools
226
675169
2141
aber die meisten Schulen
haben weder Computer noch E-Mail.
haben weder Computer noch E-Mail.
11:29
don't have a computer or email.
227
677334
2077
11:32
However, what the teachers do have
are smartphones.
are smartphones.
228
680497
3083
Was die Lehrer allerdings haben,
sind Smartphones.
sind Smartphones.
11:35
They're constantly on SMS,
on Facebook and on WhatsApp.
on Facebook and on WhatsApp.
229
683604
4679
Sie schicken ständig SMS,
sind auf Facebook oder WhatsApp.
sind auf Facebook oder WhatsApp.
11:40
So what now happens in Haryana is,
230
688650
2245
Also haben in Haryana
11:42
all principals and teachers are divided
into hundreds of WhatsApp groups
into hundreds of WhatsApp groups
231
690919
4620
alle Schulleiter und Lehrer
Hunderte von WhatsApp-Gruppen gebildet.
Hunderte von WhatsApp-Gruppen gebildet.
11:47
and anytime something needs
to be communicated,
to be communicated,
232
695563
2822
Wenn etwas mitgeteilt werden muss,
wird es in allen
WhatsApp-Gruppen gepostet.
WhatsApp-Gruppen gepostet.
11:50
it's just posted across
all WhatsApp groups.
all WhatsApp groups.
233
698409
2421
11:53
It spreads like wildfire.
234
701486
2201
Das geht rasend schnell.
11:55
You can immediately check
who has received it,
who has received it,
235
703711
2993
Man kann sofort feststellen,
wer es bekommen hat
wer es bekommen hat
und wer es gelesen hat.
11:58
who has read it.
236
706728
1290
12:00
Teachers can ask clarification
questions instantaneously.
questions instantaneously.
237
708042
3860
Die Lehrer können sofort nachfragen,
wenn etwas unklar ist.
wenn etwas unklar ist.
Es ist auch interessant,
12:03
And what's interesting is,
238
711926
1241
dass nicht nur die vorgesetzte Behörde
diese Fragen beantwortet.
diese Fragen beantwortet.
12:05
it's not just the headquarters
who are answering these questions.
who are answering these questions.
239
713191
3358
Oft meldet sich ein Lehrer
aus einem ganz anderen Landesteil
aus einem ganz anderen Landesteil
12:08
Another teacher from
a completely different part of the state
a completely different part of the state
240
716573
2889
12:11
will stand up and answer the question.
241
719486
2393
und beantwortet die Frage.
12:13
Everybody's acting
as everybody's peer group,
as everybody's peer group,
242
721903
2680
Jeder dient den anderen als Bezugsgruppe
12:16
and things are getting implemented.
243
724607
1794
und Ideen werden umgesetzt.
Heute ist die Situation
an Haryanas Schulen
an Haryanas Schulen
12:19
So today, when you go
to a school in Haryana,
to a school in Haryana,
244
727784
2283
12:22
things look different.
245
730091
1587
also ganz anders.
Die Lehrer stehen wieder
vor ihren Klassen und unterrichten,
vor ihren Klassen und unterrichten,
12:23
The teachers are back inside classrooms,
246
731702
2430
12:26
they're teaching.
247
734156
1304
12:27
Often with innovative techniques.
248
735484
1858
oft mit innovativen Methoden.
12:29
When a supervisor
comes to visit the classroom,
comes to visit the classroom,
249
737740
3102
Wenn eine Inspektion kommt,
12:32
he or she not only checks
the construction of the toilet
the construction of the toilet
250
740866
3867
wird nicht nur der Bau
der Toiletten geprüft,
der Toiletten geprüft,
12:36
but also what is the quality of teaching.
251
744757
2343
sondern auch die Unterrichtsqualität.
12:40
Once a quarter,
all students across the state
all students across the state
252
748092
3116
Zweimal pro Halbjahr
wird im gesamten Staat
wird im gesamten Staat
der Lernerfolg aller Schüler gemessen.
12:43
are assessed on their learning outcomes
253
751232
2165
12:45
and schools which are
doing well are rewarded.
doing well are rewarded.
254
753421
2858
Erfolgreiche Schulen werden belohnt
12:48
And schools which are not doing so well
255
756303
2469
und weniger erfolgreiche
müssen sich rechtfertigen.
müssen sich rechtfertigen.
12:50
find themselves having
difficult conversations.
difficult conversations.
256
758796
2405
Natürlich bekommen sie
auch Unterstützung,
auch Unterstützung,
12:53
Of course, they also get
additional support
additional support
257
761568
2079
12:55
to be able to do better in the future.
258
763671
1936
um sich zu steigern.
12:59
In the context of education,
259
767232
1624
Im Bildungswesen ist es schwer,
schnelle Ergebnisse zu erzielen.
schnelle Ergebnisse zu erzielen.
13:00
it's very difficult
to see results quickly.
to see results quickly.
260
768880
2367
Wenn man von systemischem Wandel
auf breiter Basis spricht,
auf breiter Basis spricht,
13:03
When people talk about systemic,
large-scale change,
large-scale change,
261
771630
2975
13:06
they talk about periods
of 7 years and 10 years.
of 7 years and 10 years.
262
774629
3579
meint man Zeiträume von 7 oder 10 Jahren.
13:10
But not in Haryana.
263
778232
1265
Aber nicht in Haryana.
13:12
In the last one year, there have been
three independent studies,
three independent studies,
264
780153
3952
Im letzten Jahr wurden drei
unabhängige Studien durchgeführt,
unabhängige Studien durchgeführt,
13:16
all measuring student learning outcomes,
265
784129
2579
um den Lernfortschritt zu messen.
Sie zeigen, dass in Haryana
etwas Grundlegendes,
etwas Grundlegendes,
13:18
which indicate that something fundamental,
266
786732
2307
13:21
something unique is happening in Haryana.
267
789063
2090
etwas Einzigartiges geschieht.
13:23
Learning levels of children
have stopped declining,
have stopped declining,
268
791622
3008
Das Lernniveau der Kinder
sinkt nicht weiter ab,
sinkt nicht weiter ab,
13:26
and they have started going up.
269
794654
1803
sondern beginnt zu steigen.
13:28
Haryana is one of the few
states in the country
states in the country
270
796481
3210
Haryana ist einer
der wenigen Staaten des Landes,
der wenigen Staaten des Landes,
wo sich etwas verbessert.
13:31
which is showing an improvement,
271
799715
1579
13:33
and certainly the one that is showing
the fastest rate of improvement.
the fastest rate of improvement.
272
801318
3703
Es ist sicher der Staat mit den
schnellsten Fortschritten.
schnellsten Fortschritten.
Noch sind das frühe Signale,
der Weg ist noch weit,
der Weg ist noch weit,
13:38
These are still early signs,
273
806005
1368
13:39
there's a long way to go,
274
807397
1194
doch das gibt uns
viel Hoffnung für die Zukunft.
viel Hoffnung für die Zukunft.
13:40
but this gives us a lot of hope
for the future.
for the future.
275
808615
2491
13:44
I recently went to a school,
276
812859
1563
Kürzlich war ich in einer Schule
und als ich wieder ging,
und als ich wieder ging,
13:46
and as I was leaving,
277
814446
1943
begegnete mir eine Frau namens Parvati.
13:48
I ran into a lady,
278
816413
1151
13:49
her name was Parvati,
279
817588
1151
Sie hatte ein Kind und sie lächelte.
13:50
she was the mother of a child,
280
818763
1438
13:52
and she was smiling.
281
820225
1271
13:53
And I said, "Why are you smiling,
what's going on?"
what's going on?"
282
821828
2909
Ich sagte: "Warum
lächeln Sie, was ist los?"
lächeln Sie, was ist los?"
13:56
And she said, "I don't know
what's going on,
what's going on,
283
824761
2746
Sie antwortete:
"Ich weiß nicht, was los ist,
"Ich weiß nicht, was los ist,
13:59
but what I do know
is that my children are learning,
is that my children are learning,
284
827531
3087
aber ich weiß, dass meine Kinder lernen,
14:02
they're having fun,
285
830642
1451
es macht ihnen Spaß
14:04
and for the time being, I'll stop
my search for a private school
my search for a private school
286
832117
3195
und deshalb suche ich
momentan nicht weiter
momentan nicht weiter
nach einer Privatschule."
14:07
to send them to."
287
835336
1163
Ich kehre nun zu meinem Einstieg zurück:
14:09
So I go back to where I started:
288
837523
2000
14:11
Can government systems transform?
289
839547
1874
Können sich Regierungssysteme ändern?
Ja, ich bin davon überzeugt.
14:14
I certainly believe so.
290
842163
1500
Wenn man ihnen die richtigen Mittel gibt,
14:15
I think if you give them the right levers,
291
843687
2094
können sie Berge versetzen.
14:17
they can move mountains.
292
845805
1483
14:19
Thank you.
293
847735
1151
Dankeschön.
14:20
(Applause)
294
848910
6115
(Applaus)
ABOUT THE SPEAKER
Seema Bansal - Education innovatorBCG's Seema Bansal asks: Can governments actually make a meaningful difference in education? And rapidly? Yes, it turns out.
Why you should listen
BCG's Seema Bansal is an associate director in the New Delhi office. Since joining BCG in 2000, she has worked extensively in financial services and telecommunications. Today, Bansal leads BCG's social impact and development practice in India, and works on disparate projects in fields including education, food security and nutrition and governance within government agencies.
Bansal earned an MBA from the Indian Institute of Management in Calcutta, and a degree in electronics and electrical communication from Punjab Engineering College in Chandigarh.
Seema Bansal | Speaker | TED.com