TEDxHelvetia
Jonas Eliasson: How to solve traffic jams
Como resolver os engarrafamentos — Jonas Eliasson no TEDxHelvetia
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É uma realidade infeliz em quase todas as grandes cidades — o congestionamento das estradas, sobretudo durante as horas de ponta. Jonas Eliasson revela como tornar os engarrafamentos algo do passado, empurrando subtilmente uma pequena percentagem de condutores para estradas secundárias.
Jonas Eliasson - Transportation specialist
Jonas Eliasson is dedicated to researching transportation flow, analyzing how people think about their commutes and what can influence their travel decisions. Full bio
Jonas Eliasson is dedicated to researching transportation flow, analyzing how people think about their commutes and what can influence their travel decisions. Full bio
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00:17
Hi. I'm here to talk about congestion,
0
1725
2917
Olá. Estou aqui para falar
sobre congestionamento --
sobre congestionamento --
00:20
namely road congestion.
1
4642
1354
o congestionamento das estradas.
00:21
Road congestion is a pervasive phenomenon.
2
5996
2261
O congestionamento das estradas
é um fenómeno universal.
é um fenómeno universal.
00:24
It exists in basically all of the cities all around the world,
3
8257
2860
Existe em quase todas as
cidades à volta do mundo,
cidades à volta do mundo,
00:27
which is a little bit surprising when you think about it.
4
11117
1948
o que é surpreendente, quando
se pensa nisso.
se pensa nisso.
00:28
I mean, think about how different cities are, actually.
5
13065
2963
Quero dizer, pensem em como as cidades
são realmente diferentes.
são realmente diferentes.
00:31
I mean, you have the typical European cities,
6
16028
1762
Existem as cidades europeias típicas,
00:33
with a dense urban core, good public transportation
7
17790
2992
com uma urbanização densa,
bons transportes públicos,
bons transportes públicos,
00:36
mostly, not a lot of road capacity.
8
20782
2455
e sobretudo, pouca capacidade rodoviária.
00:39
But then, on the other hand, you have the American cities.
9
23237
2449
Mas, por outro lado, existem
as cidades norte-americanas.
as cidades norte-americanas.
00:41
It's moving by itself, okay.
10
25686
2791
[Está a mexer-se sozinho, ok]
00:44
Anyway, the American cities:
11
28477
3006
As cidades norte-americanas:
00:47
lots of roads dispersed over large areas,
12
31483
2928
muitas estradas dispersas
por grandes áreas,
por grandes áreas,
00:50
almost no public transportation.
13
34411
1459
quase nenhuns transportes públicos.
00:51
And then you have the emerging world cities,
14
35870
2210
E depois há as cidades mundiais emergentes,
00:53
with a mixed variety of vehicles,
15
38080
1526
com uma mistura variada de veículos,
00:55
mixed land-use patterns, also rather dispersed
16
39606
2542
diferentes modalidades de utilização do terreno,
também bastante dispersas
também bastante dispersas
00:58
but often with a very dense urban core.
17
42148
2599
mas, frequentemente, com um centro urbano
muito denso.
muito denso.
01:00
And traffic planners all around the world have tried
18
44747
2402
E gestores de trânsito por todo
o mundo têm tentado
o mundo têm tentado
01:03
lots of different measures: dense cities or dispersed cities,
19
47149
3654
muitas medidas diferentes:
cidades densas ou dispersas,
cidades densas ou dispersas,
01:06
lots of roads or lots of public transport
20
50803
2551
muitas estradas ou
muitos transportes públicos,
muitos transportes públicos,
01:09
or lots of bike lanes or more information,
21
53354
2786
ou muitas faixas de bicicleta
ou mais informação,
ou mais informação,
01:12
or lots of different things, but nothing seems to work.
22
56140
3794
ou muitas coisas diferentes.
Nada parece funcionar.
Nada parece funcionar.
01:15
But all of these attempts have one thing in common.
23
59934
3003
Mas todas estas tentativas
têm uma coisa em comum.
têm uma coisa em comum.
01:18
They're basically attempts at figuring out
24
62937
2351
São tentativas para tentar descobrir
01:21
what people should do instead of rush hour car driving.
25
65288
3327
o que as pessoas deviam fazer, em vez de
conduzirem durante as horas de ponta.
conduzirem durante as horas de ponta.
01:24
They're essentially, to a point, attempts at planning
26
68615
3112
Essencialmente, até certo ponto,
são tentativas de planear
são tentativas de planear
01:27
what other people should do, planning their life for them.
27
71727
3202
o que os outros deveriam fazer,
planear-lhes a vida.
planear-lhes a vida.
01:30
Now, planning a complex social system
28
74929
2452
Ora, planear um sistema social complexo
01:33
is a very hard thing to do, and let me tell you a story.
29
77381
3075
é uma tarefa difícil.
Deixem-me contar-vos uma história.
Deixem-me contar-vos uma história.
01:36
Back in 1989, when the Berlin Wall fell,
30
80456
2727
Em 1989, quando caiu o Muro de Berlim,
01:39
an urban planner in London got a phone call
31
83183
2622
um urbanista em Londres
recebeu uma chamada
recebeu uma chamada
01:41
from a colleague in Moscow saying, basically,
32
85805
2550
de um colega em Moscovo a dizer,
basicamente,
basicamente,
01:44
"Hi, this is Vladimir. I'd like to know,
33
88355
2518
"Olá, é o Vladimir. Gostaria de saber
01:46
who's in charge of London's bread supply?"
34
90873
3022
"quem é o responsável pelo fornecimento de pão
em Londres."
em Londres."
01:49
And the urban planner in London goes,
35
93895
1653
E o urbanista, em Londres, diz:
01:51
"What do you mean, who's in charge of London's —
36
95548
1970
"Não entendi. Quem é responsável pelo...
01:53
I mean, no one is in charge."
37
97518
1271
"...quer dizer, ninguém é responsável por isso."
01:54
"Oh, but surely someone must be in charge.
38
98789
1882
"Oh, com certeza que alguém
é o responsável.
é o responsável.
01:56
I mean, it's a very complicated system. Someone must control all of this."
39
100671
3656
"Quero dizer, é um sistema complicado.
Alguém tem que controlar tudo isto."
Alguém tem que controlar tudo isto."
02:00
"No. No. No one is in charge.
40
104327
3106
"Não, Não. Ninguém é responsável.
02:03
I mean, it basically -- I haven't really thought of it.
41
107433
2601
"Quero dizer, aquilo... nunca pensei realmente nisso.
02:05
It basically organizes itself."
42
110034
2589
"Aquilo organiza-se sozinho."
02:08
It organizes itself.
43
112623
2577
Aquilo organiza-se sozinho.
02:11
That's an example of a complex social system
44
115200
2843
Isso é um exemplo de um
sistema social complexo
sistema social complexo
02:13
which has the ability of self-organizing,
45
118043
2728
que tem a capacidade
de auto-organização.
de auto-organização.
02:16
and this is a very deep insight.
46
120771
2588
E isto é uma observação profunda.
02:19
When you try to solve really complex social problems,
47
123359
3313
Quando se tenta resolver problemas
sociais complexos,
sociais complexos,
02:22
the right thing to do is most of the time
48
126672
1716
a maior parte das vezes,
o mais certo é
o mais certo é
02:24
to create the incentives.
49
128388
1591
criar os incentivos.
02:25
You don't plan the details,
50
129979
1944
Não se planeiam os detalhes,
02:27
and people will figure out what to do,
51
131923
2620
e as pessoas descobrem o que fazer,
02:30
how to adapt to this new framework.
52
134543
1860
e como se adaptarem a esta nova situação.
02:32
And let's now look at how we can use this insight
53
136403
3491
E agora vamos olhar para a forma
como podemos usar esta informação
como podemos usar esta informação
02:35
to combat road congestion.
54
139894
1636
no combate ao congestionamento
de estradas.
de estradas.
02:37
This is a map of Stockholm, my hometown.
55
141530
2232
Este é um mapa de Estocolmo,
a minha cidade.
a minha cidade.
02:39
Now, Stockholm is a medium-sized city, roughly two million people,
56
143762
3641
Ora, Estocolmo é uma cidade de tamanho médio,
com cerca de 2 milhões de pessoas,
com cerca de 2 milhões de pessoas,
02:43
but Stockholm also has lots of water and lots of water
57
147403
2789
mas Estocolmo tem muita água,
e muita água
e muita água
02:46
means lots of bridges -- narrow bridges, old bridges --
58
150192
3277
significa muitas pontes — pontes estreitas,
pontes velhas —
pontes velhas —
02:49
which means lots of road congestion.
59
153469
3035
o que significa muito congestionamento
nas estradas.
nas estradas.
02:52
And these red dots show the most congested parts,
60
156504
3640
Estes pontos vermelhos indicam
as partes mais congestionadas,
as partes mais congestionadas,
02:56
which are the bridges that lead into the inner city.
61
160144
2577
que são as pontes que seguem
para o interior da cidade.
para o interior da cidade.
02:58
And then someone came up with the idea that,
62
162721
2526
E depois, apareceu alguém com a ideia de que,
03:01
apart from good public transport,
63
165247
1837
além de bons transportes públicos,
03:02
apart from spending money on roads,
64
167084
2601
além de se gastar dinheiro em estradas,
03:05
let's try to charge drivers one or two euros at these bottlenecks.
65
169685
4215
vamos tentar cobrar aos condutores um
ou dois euros nestas entradas.
ou dois euros nestas entradas.
03:09
Now, one or two euros, that isn't really a lot of money,
66
173900
2924
Ora, um ou dois euros não é
muito dinheiro,
muito dinheiro,
03:12
I mean compared to parking charges and running costs, etc.,
67
176824
2657
quer dizer, em comparação com os custos
de estacionamento e custos de utilização,
de estacionamento e custos de utilização,
03:15
so you would probably expect that car drivers
68
179481
2718
portanto, seria de esperar que os condutores
03:18
wouldn't really react to this fairly small charge.
69
182199
2438
não reagissem a este relativamente
pequeno custo extra.
pequeno custo extra.
03:20
You would be wrong.
70
184637
1300
Mas estaríamos errados.
03:21
One or two euros was enough to make 20 percent of cars
71
185937
4028
Um ou dois euros foi o suficiente para
que 20% dos carros
que 20% dos carros
03:25
disappear from rush hours.
72
189965
2384
desaparecessem nas horas de ponta.
03:28
Now, 20 percent, well, that's a fairly huge figure, you might think,
73
192349
3551
Ora, podem pensar que 20% é um
número bastante elevado
número bastante elevado
03:31
but you've still got 80 percent left of the problem, right?
74
195900
2207
mas ainda vos resta 80% do problema,
certo?
certo?
03:34
Because you still have 80 percent of the traffic.
75
198107
1869
Porque ainda têm 80% do trânsito.
03:35
Now, that's also wrong, because traffic happens to be
76
199976
3267
Ora, isso também está errado,
porque acontece que o trânsito é um
porque acontece que o trânsito é um
03:39
a nonlinear phenomenon, meaning that
77
203243
2692
fenómeno não linear,
o que significa que,
o que significa que,
03:41
once you reach above a certain capacity threshold
78
205935
3141
uma vez ultrapassado um certo
limite de capacidade,
limite de capacidade,
03:44
then congestion starts to increase really, really rapidly.
79
209076
3168
o congestionamento começa a aumentar
muito, muito rapidamente.
muito, muito rapidamente.
03:48
But fortunately, it also works the other way around.
80
212244
2460
Mas, felizmente, também funciona
ao contrário.
ao contrário.
03:50
If you can reduce traffic even somewhat, then congestion
81
214704
3331
Se conseguirem reduzir o trânsito,
então o congestionamento
então o congestionamento
03:53
will go down much faster than you might think.
82
218035
3629
baixará muito mais rapidamente
do que se poderá pensar.
do que se poderá pensar.
03:57
Now, congestion charges were introduced in Stockholm
83
221664
2891
Ora, os custos de congestionamento foram
introduzidos em Estocolmo
introduzidos em Estocolmo
04:00
on January 3, 2006, and the first picture here is a picture
84
224555
4604
no dia 3 de janeiro de 2006.
Esta primeira fotografia aqui
Esta primeira fotografia aqui
04:05
of Stockholm, one of the typical streets, January 2.
85
229159
3983
é de Estocolmo, uma estrada típica,
no dia 2 de janeiro.
no dia 2 de janeiro.
04:09
The first day with the congestion charges looked like this.
86
233142
3813
No primeiro dia de custos de congestionamento
foi assim.
foi assim.
04:12
This is what happens when you take away
87
236955
2920
Isto é o que acontece quando se retiram
04:15
20 percent of the cars from the streets.
88
239875
2065
20% do carros das estradas.
04:17
You really reduce congestion quite substantially.
89
241940
2710
Reduz-se substancialmente
o congestionamento.
o congestionamento.
04:20
But, well, as I said, I mean, car drivers adapt, right?
90
244650
3658
Mas, como disse, os condutores
adaptam-se, certo?
adaptam-se, certo?
04:24
So after a while they would all come back because they
91
248308
2502
Depois de algum tempo voltariam
todos porque
todos porque
04:26
have sort of gotten used to charges.
92
250810
1948
já se teriam habituado a estes custos.
04:28
Wrong again. It's now six and a half years ago
93
252758
3676
Errado, outra vez. Já lá vão
seis anos e meio
seis anos e meio
04:32
since the congestion charges were introduced in Stockholm,
94
256434
1983
desde a introdução destes custos
em Estocolmo,
em Estocolmo,
04:34
and we basically have the same low traffic levels still.
95
258417
3989
e ainda se verificam os mesmos baixos
níveis de trânsito.
níveis de trânsito.
04:38
But you see, there's an interesting gap here in the time series
96
262406
2271
Mas, reparem, há uma lacuna interessante
neste espaço temporal,
neste espaço temporal,
04:40
in 2007.
97
264677
1463
em 2007.
04:42
Well, the thing is that, the congestion charges,
98
266140
2389
Bem, o que se passa é que estes custos
04:44
they were introduced first as a trial, so they were introduced
99
268529
3096
foram introduzidos como um teste.
Foram introduzidos
Foram introduzidos
04:47
in January and then abolished again at the end of July,
100
271625
3969
em janeiro e depois anulados
no fim de julho,
no fim de julho,
04:51
followed by a referendum, and then they were reintroduced
101
275594
2594
seguidos de um referendo, e depois
novamente introduzidos
novamente introduzidos
04:54
again in 2007, which of course was a wonderful scientific opportunity.
102
278188
4200
em 2007, o que foi uma oportunidade
científica maravilhosa.
científica maravilhosa.
04:58
I mean, this was a really fun experiment to start with,
103
282388
4137
Quero dizer, foi uma experiência mesmo divertida
para começarmos,
para começarmos,
05:02
and we actually got to do it twice.
104
286525
1781
e conseguimos fazê-la duas vezes.
05:04
And personally, I would like to do this every once a year or so,
105
288306
2109
Pessoalmente, gostaria de fazer isto
uma vez por ano ou assim,
uma vez por ano ou assim,
05:06
but they won't let me do that.
106
290415
1488
mas não me deixam.
05:07
But it was fun anyway.
107
291903
2185
Mas foi divertido à mesma.
05:09
So, we followed up. What happened?
108
294088
3385
Portanto, seguimos a situação.
O que aconteceu?
O que aconteceu?
05:13
This is the last day with the congestion charges, July 31,
109
297473
3866
Este é o último dia com os custos,
31 de julho.
31 de julho.
05:17
and you see the same street but now it's summer,
110
301339
1778
e estão a ver a mesma estrada,
mas agora é verão,
mas agora é verão,
05:19
and summer in Stockholm is a very nice
111
303117
1744
e o verão em Estocolmo é uma época do ano
05:20
and light time of the year,
112
304861
2250
muito boa e leve.
05:23
and the first day without the congestion charges
113
307111
2843
E o primeiro dia sem custos
de congestionamento
de congestionamento
05:25
looked like this.
114
309954
1367
foi assim.
05:27
All the cars were back again, and you even have to admire
115
311321
2663
Todos os carros voltaram,
e até é preciso admirar
e até é preciso admirar
05:29
the car drivers. They adapt so extremely quickly.
116
313984
2910
os condutores.
Adaptam-se muito rapidamente.
Adaptam-se muito rapidamente.
05:32
The first day they all came back.
117
316894
2247
No primeiro dia voltaram todos.
05:35
And this effect hanged on. So 2007 figures looked like this.
118
319141
5350
E este efeito perdurou. Portanto, os números
de 2007 são assim.
de 2007 são assim.
05:40
Now these traffic figures are really exciting
119
324491
2331
Estes números de trânsito
são muito interessantes
são muito interessantes
05:42
and a little bit surprising and very useful to know,
120
326822
2651
e um pouco surpreendentes
e é bom sabê-los.
e é bom sabê-los.
05:45
but I would say that the most surprising slide here
121
329473
2759
Mas eu diria que o diapositivo mais interessante
05:48
I'm going to show you today is not this one. It's this one.
122
332232
4030
que vou mostrar hoje não é este.
É este.
É este.
05:52
This shows public support for congestion pricing of Stockholm,
123
336262
3331
Este mostra o apoio do público a favor
destes custos em Estocolmo,
destes custos em Estocolmo,
05:55
and you see that when congestion pricing were introduced
124
339593
2669
e podem ver que quando
foram introduzidos,
foram introduzidos,
05:58
in the beginning of Spring 2006, people were fiercely against it.
125
342262
4317
na primavera de 2006, as pessoas estavam
furiosamente contra eles.
furiosamente contra eles.
06:02
Seventy percent of the population didn't want this.
126
346579
3028
70% da população
estava contra a medida.
estava contra a medida.
06:05
But what happened when the congestion charges
127
349607
1648
Mas, o que aconteceu quando estes custos
passaram a existir,
passaram a existir,
06:07
were there is not what you would expect, that people hated it more and more.
128
351255
3461
não foi o que se poderia esperar, que as pessoas
cada vez mais os detestariam.
cada vez mais os detestariam.
06:10
No, on the contrary, they changed, up to a point
129
354716
3153
Não, pelo contrário, elas mudaram,
ao ponto de
ao ponto de
06:13
where we now have 70 percent support for keeping the charges,
130
357869
3701
agora termos 70% a favor da
manutenção dos custos
manutenção dos custos
06:17
meaning that -- I mean, let me repeat that:
131
361570
1841
o que significa que, vou repetir:
06:19
70 percent of the population in Stockholm
132
363411
2807
70% da população em Estocolmo
06:22
want to keep a price for something that used to be free.
133
366218
3993
quer manter um preço para algo
que costumava ser gratuito.
que costumava ser gratuito.
06:26
Okay. So why can that be? Why is that?
134
370211
3626
Ok. E por que será assim?
Por que será?
Por que será?
06:29
Well, think about it this way. Who changed?
135
373837
3000
Bem, pensem assim.
Quem é que mudou?
Quem é que mudou?
06:32
I mean, the 20 percent of the car drivers that disappeared,
136
376837
2626
Quer dizer, os 20% dos motoristas
que desapareceram,
que desapareceram,
06:35
surely they must be discontent in a way.
137
379463
1945
de certeza que estão, de alguma forma,
descontentes.
descontentes.
06:37
And where did they go? If we can understand this,
138
381408
2334
E para onde é que eles foram?
Se conseguirmos compreender isto,
Se conseguirmos compreender isto,
06:39
then maybe we can figure out how people can be so happy with this.
139
383742
4130
talvez possamos compreender como é que
as pessoas estão tão contentes com isto.
as pessoas estão tão contentes com isto.
06:43
Well, so we did this huge interview survey
140
387872
2402
Portanto, fizemos um extenso inquérito
06:46
with lots of travel services, and tried to figure out
141
390274
1835
em vários serviços de viagens
e tentámos descobrir
e tentámos descobrir
06:48
who changed, and where did they go?
142
392109
1755
quem mudou, e para onde é que eles foram.
06:49
And it turned out that they don't know themselves. (Laughter)
143
393864
4414
E pelos vistos, eles também não sabem.
(Risos)
(Risos)
06:54
For some reason, the car drivers are --
144
398278
4848
Por alguma razão, os condutores estão...
06:59
they are confident they actually drive the same way that they used to do.
145
403126
3496
...estão confiantes de que realmente conduzem
da mesma forma que antes.
da mesma forma que antes.
07:02
And why is that? It's because that travel patterns
146
406622
2256
E por quê? Porque os padrões de viagem
07:04
are much less stable than you might think.
147
408878
2399
são menos estáveis do que se possa pensar.
07:07
Each day, people make new decisions, and people change
148
411277
2831
Todos os dias, as pessoas tomam novas decisões,
e as pessoas mudam,
e as pessoas mudam,
07:10
and the world changes around them, and each day
149
414108
2425
e o mundo também muda, e todos os dias
07:12
all of these decisions are sort of nudged ever so slightly
150
416533
3253
todas estas decisões são
ligeiramente desviadas
ligeiramente desviadas
07:15
away from rush hour car driving
151
419786
1967
para longe da condução
nas horas de ponta,
nas horas de ponta,
07:17
in a way that people don't even notice.
152
421753
2584
de uma forma que as
pessoas nem se dão conta.
pessoas nem se dão conta.
07:20
They're not even aware of this themselves.
153
424337
2045
Elas próprias não têm noção disso.
07:22
And the other question, who changed their mind?
154
426382
2801
E a outra pergunta:
quem as fez mudar de ideias?
quem as fez mudar de ideias?
07:25
Who changed their opinion, and why?
155
429183
1966
Quem as fez mudar de opinião,
e porquê?
e porquê?
07:27
So we did another interview survey, tried to figure out
156
431149
2526
Portanto, fizemos outro inquérito,
e tentámos descobrir
e tentámos descobrir
07:29
why people changed their mind, and what type of group changed their minds?
157
433675
4376
porque razão as pessoas mudavam de opinião,
e que tipo de grupo mudava de opinião.
e que tipo de grupo mudava de opinião.
07:33
And after analyzing the answers, it turned out that
158
438051
2893
E depois de analisar as respostas,
concluiu-se que
concluiu-se que
07:36
more than half of them believe that they haven't changed their minds.
159
440944
3885
mais de metade pensam que não
mudaram de opinião.
mudaram de opinião.
07:40
They're actually confident that they have
160
444829
2287
Estão confiantes de que sempre gostaram
07:43
liked congestion pricing all along.
161
447116
2689
dos custos do congestionamento.
07:45
Which means that we are now in a position
162
449805
1719
O que significa que agora estamos
numa posição
numa posição
07:47
where we have reduced traffic across this toll cordon
163
451524
2993
em que reduzimos o trânsito nestes pontos
07:50
with 20 percent, and reduced congestion by enormous numbers,
164
454517
3211
em 20%, e reduzimos imenso o congestionamento
,
,
07:53
and people aren't even aware that they have changed,
165
457728
3547
e as pessoas nem sequer se apercebem
de que mudaram
de que mudaram
07:57
and they honestly believe that they have liked this all along.
166
461275
3911
e pensam honestamente que sempre gostaram
das coisas assim.
das coisas assim.
08:01
This is the power of nudges when trying to solve
167
465186
3474
Este é o poder dos pequenos avanços
quando se tenta resolver
quando se tenta resolver
08:04
complex social problems, and when you do that,
168
468660
2632
problemas sociais complexos.
E quando se faz isso,
E quando se faz isso,
08:07
you shouldn't try to tell people how to adapt.
169
471292
3630
não se deve tentar dizer às pessoas
como se adaptarem.
como se adaptarem.
08:10
You should just nudge them in the right direction.
170
474922
2187
Deve-se apenas empurrá-las na direção certa.
08:13
And if you do it right,
171
477109
1722
E se for bem feito,
08:14
people will actually embrace the change,
172
478831
2052
as pessoas compreenderão
a mudança.
a mudança.
08:16
and if you do it right, people will actually even like it.
173
480883
3062
E se for bem feito, as pessoas até
poderão gostar disso.
poderão gostar disso.
08:19
Thank you. (Applause)
174
483945
3325
Muito obrigado.
(Aplausos)
(Aplausos)
ABOUT THE SPEAKER
Jonas Eliasson - Transportation specialistJonas Eliasson is dedicated to researching transportation flow, analyzing how people think about their commutes and what can influence their travel decisions.
Why you should listen
Jonas Eliasson studies how small charges on crowded bridges effect traffic, what makes a person opt to bike to work and how far people choose to live from public transportation. The Director of the Centre for Transport Studies at Sweden’s Royal Institute of Technology (KTH), Eliasson helped design, plan and evaluate Stockholm’s congestion tax, which was piloted in 2006 and made permanent in 2007. Eliasson is frequently brought on by other cities that are considering similar fees for rush hour use of crowded roads.
Eliasson has modeled and appraised several major infrastructure investments in Sweden, and chairs the committee for transport modeling of the country’s National Transport Investment Plan.
Jonas Eliasson | Speaker | TED.com