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António Guterres: Refugees have the right to be protected
アントニオ・グテーレス: 難民には保護される権利がある
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国際連合難民高等弁務官であるアントニオ・グテーレスは、世界的な難民危機を解決することができると信じています。 そして、それを実現するためには努力が必要であるという、説得力に富み、また驚くべき理由を述べます。TEDのブルーノ・ジュッサーニとの対話の中で、グテーレスは現在の危機が起きた歴史的要因について論じ、行き場を失い必死に生きる何十万人もの家族を検問、保護、移住させようとしている欧州諸国の世情について説明します。大まかに要約するとグテーレスは、ISISなどのようなグループによる難民反対のプロパガンダや入隊の仕掛けに屈せず、難民に対する受け入れや尊重へと多数の国々が方向転換することを呼びかけています。
António Guterres - Designate Secretary-General of the United Nations
António Guterres is at the forefront of advocating for refugee rights around the world. Full bio
António Guterres is at the forefront of advocating for refugee rights around the world. Full bio
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00:12
Bruno Giussani: Commissioner,
thank you for coming to TED.
thank you for coming to TED.
0
373
2799
（ブルーノ・ジュッサーニ）高等弁務官
TEDにようこそお越し下さいました
TEDにようこそお越し下さいました
00:15
António Guterres: Pleasure.
1
3196
1317
（アントニオ・グテーレス）どういたしまして
00:16
BG: Let's start with a figure.
2
4537
1452
（ジュッサーニ）統計から始めましょう
00:18
During 2015, almost one million refugees
and migrants arrived in Europe
and migrants arrived in Europe
3
6013
4141
2015年 100万人にも及ぶ
難民・移民が欧州に押し寄せました
難民・移民が欧州に押し寄せました
00:22
from many different countries,
4
10178
1475
それも各地からです
00:23
of course, from Syria and Iraq,
but also from Afghanistan
but also from Afghanistan
5
11677
2698
シリア イラクはもとより
アフガニスタンや
アフガニスタンや
00:26
and Bangladesh and Eritrea and elsewhere.
6
14399
2462
バングラデシュやエリトリアなどからもです
00:28
And there have been reactions
of two different kinds:
of two different kinds:
7
16885
2500
ここで反応は２つに分かれました
00:31
welcoming parties and border fences.
8
19409
3715
歓迎する側と防御する側です
00:35
But I want to look at it a little bit
9
23148
2057
ここで少し 短期的
00:37
from the short-term
and the long-term perspective.
and the long-term perspective.
10
25229
2830
長期的な視点に分けて
見ていきたいと思います
見ていきたいと思います
00:40
And the first question is very simple:
11
28083
3492
まず ひとつめの問いは
至って単純です
至って単純です
00:43
Why has the movement of refugees
spiked so fast in the last six months?
spiked so fast in the last six months?
12
31599
4468
なぜ過去６か月で難民の動きが
急に突出したのでしょうか
急に突出したのでしょうか
00:48
AG: Well, I think, basically,
what triggered this huge increase
what triggered this huge increase
13
36091
3293
（グテーレス）この急増を起こした
基本的な理由は
基本的な理由は
00:51
was the Syrian refugee group.
14
39408
1921
シリア難民だと思います
00:53
There has been an increased movement
into Europe from Africa, from Asia,
into Europe from Africa, from Asia,
15
41353
4736
アフリカやアジアから欧州への
移民は増加傾向にありましたが
移民は増加傾向にありましたが
00:58
but slowly growing, and all of a sudden
we had this massive increase
we had this massive increase
16
46113
3826
緩やかな伸びでした
それが突然 今年初めに
それが突然 今年初めに
01:01
in the first months of this year.
17
49963
2434
数か月で急増しました
01:04
Why? I think there are three reasons,
18
52421
1868
それはなぜか
３つの理由が考えられます
３つの理由が考えられます
01:06
two long-term ones and the trigger.
19
54313
2033
長期的理由が２つ
そして きっかけの３点です
そして きっかけの３点です
01:08
The long-term ones,
in relation to Syrians,
in relation to Syrians,
20
56370
2548
長期的な理由のひとつ目は
01:10
is that hope is less and less
clear for people.
clear for people.
21
58942
6607
シリア人の希望が
薄らいできたことにあります
薄らいできたことにあります
01:17
I mean, they look at their own country
22
65573
2032
つまり 自国に目を向けると
01:19
and they don't see much hope
to go back home,
to go back home,
23
67629
2681
帰国してもその先の希望が
見えないのです
見えないのです
01:22
because there is no political solution,
24
70334
1945
政治的解決案がないため
01:24
so there is no light
at the end of the tunnel.
at the end of the tunnel.
25
72303
3055
トンネルの先に光が見えないのです
01:27
Second, the living conditions
26
75382
1624
ふたつ目は 近隣諸国における
01:29
of the Syrians in the neighboring
countries have been deteriorating.
countries have been deteriorating.
27
77030
3326
シリア人の生活環境が
悪化していることです
悪化していることです
01:32
We just had research with the World Bank,
28
80380
2253
世界銀行の調査によると
01:34
and 87 percent of the Syrians in Jordan
29
82657
4336
ヨルダン国内のシリア人の87％
01:39
and 93 percent of the Syrians in Lebanon
30
87017
2901
そしてレバノン国内の
シリア人の93％が
シリア人の93％が
01:41
live below the national poverty lines.
31
89942
2862
国の貧困ラインを下回っているといいます
01:44
Only half of the children go to school,
32
92828
2933
子供の就学率は半分にとどまり
01:47
which means that people
are living very badly.
are living very badly.
33
95785
3022
つまり劣悪な環境で生活しているのです
01:50
Not only are they refugees, out of home,
34
98831
1924
祖国を離れた難民であるのみならず
01:52
not only have they suffered
what they have suffered,
what they have suffered,
35
100779
2452
またそれぞれの苦労を
強いられてきたのみならず
強いられてきたのみならず
01:55
but they are living in very,
very dramatic conditions.
very dramatic conditions.
36
103255
2569
非常に不安定な生活にも直面しています
01:57
And then the trigger
was when all of a sudden,
was when all of a sudden,
37
105848
2320
そして３つ目
きっかけとしては
きっかけとしては
02:00
international aid decreased.
38
108192
1703
国際支援の急激な減少です
02:01
The World Food Programme was forced,
for lack of resources,
for lack of resources,
39
109919
2793
世界食糧計画は 資源不足から
02:04
to cut by 30 percent food support
to the Syrian refugees.
to the Syrian refugees.
40
112736
3064
シリア難民への食糧支援の
30％削減を余儀なくされました
30％削減を余儀なくされました
02:07
They're not allowed to work,
41
115824
1423
就労が禁止されているため
02:09
so they are totally dependent
on international support,
on international support,
42
117271
3528
彼らは国際支援に頼るしかなく
02:12
and they felt, "The world
is abandoning us."
is abandoning us."
43
120823
2304
「世界に見捨てられている」と感じたのです
02:15
And that, in my opinion, was the trigger.
44
123151
1960
私が思うに そこがきっかけです
02:17
All of a sudden, there was a rush,
45
125135
1635
ある時急に ざっと
02:18
and people started to move
in large numbers
in large numbers
46
126794
2015
大勢の人々が移動し始めました
02:20
and, to be absolutely honest,
47
128833
1558
本音を言わせてもらえば
私も同じ状況にあったなら―
02:22
if I had been in the same situation
48
130415
2199
02:24
and I would have been brave
enough to do it,
enough to do it,
49
132638
2107
そしてその勇気があったなら
02:26
I think I would have done the same.
50
134769
1703
私も同じ行動を取ったと思います
02:28
BG: But I think what surprised
many people is it's not only sudden,
many people is it's not only sudden,
51
136496
4265
（ジュッサーニ）人々を驚かせたのは
出来事が急なだけでなく―
出来事が急なだけでなく―
02:32
but it wasn't supposed to be sudden.
52
140785
2200
急であるはずがなかったことです
02:35
The war in Syria has been
happening for five years.
happening for five years.
53
143009
2413
シリアの内戦は５年間も続いています
02:37
Millions of refugees are in camps
and villages and towns around Syria.
and villages and towns around Syria.
54
145446
3660
何百万人もの難民が
シリア近郊のキャンプや村や町にいます
シリア近郊のキャンプや村や町にいます
02:41
You have yourself warned
about the situation
about the situation
55
149130
2380
たとえば あなた自身もこの状況や
02:43
and about the consequences
of a breakdown of Libya, for example,
of a breakdown of Libya, for example,
56
151534
3283
リビア崩壊の影響について
警告をされていました
警告をされていました
02:46
and yet Europe looked totally unprepared.
57
154841
3039
にもかかわらず
欧州は準備不足に見えました
欧州は準備不足に見えました
02:50
AG: Well, unprepared because divided,
58
158618
2459
（グテーレス）そう 分裂状態だからです
02:53
and when you are divided,
you don't want to recognize the reality.
you don't want to recognize the reality.
59
161101
3278
世の中が分裂していると
現実を見なくなります
現実を見なくなります
02:56
You prefer to postpone decisions,
60
164403
1857
余裕がないためにー
02:58
because you do not have
the capacity to make them.
the capacity to make them.
61
166284
2436
決断を先延ばしにしがちです
03:00
And the proof is that even when
the spike occurred,
the spike occurred,
62
168744
3462
その証拠に 難民の急増が見られた時でさえ
03:04
Europe remained divided
63
172230
1303
欧州は分裂したままで
03:05
and was unable to put in place
a mechanism to manage the situation.
a mechanism to manage the situation.
64
173557
5669
この状況に取り組むための制度を
整えられませんでした
整えられませんでした
03:11
You talk about one million people.
65
179250
1691
100万人というと
03:12
It looks enormous,
66
180965
1571
莫大に聞こえますが
03:14
but the population of the European Union
is 550 million people,
is 550 million people,
67
182560
4500
欧州連合の人口が5.5億人ですから
03:19
which means we are talking about one
per every 2,000 Europeans.
per every 2,000 Europeans.
68
187084
4365
[550] 人に対して難民１人の割合です
03:23
Now, in Lebanon, we have one refugee
per three Lebanese.
per three Lebanese.
69
191473
3929
それに比べ レバノンでは
３人に対して難民１人の割合です
３人に対して難民１人の割合です
03:27
And Lebanon? Struggling,
of course, but it's managing.
of course, but it's managing.
70
195426
4231
うまくいっているか？
苦労しつつも持ちこたえています
苦労しつつも持ちこたえています
03:31
So, the question is: is this something
that could have been managed
that could have been managed
71
199681
4266
問題は これは対処できることで
あったのではないかということです
あったのではないかということです
03:35
if -- not mentioning the most
important thing,
important thing,
72
203971
3021
最も大事なことが
03:39
which would have been
addressing the root causes,
addressing the root causes,
73
207016
2372
原因を元から正すことであるというのは
03:41
but forgetting about root causes for now,
74
209412
1976
ここではさて置き
03:43
looking at the phenomenon as it is --
75
211412
1825
現象そのものを見た時に―
03:45
if Europe were able to come
together in solidarity
together in solidarity
76
213261
4290
もし欧州の国々が団結して
入国地点での
入国地点での
03:49
to create an adequate
reception capacity of entry points?
reception capacity of entry points?
77
217575
4140
適切な受け入れ許容数を
設定できていたとしたら？
設定できていたとしたら？
03:53
But for that, the countries at entry
points need to be massively supported,
points need to be massively supported,
78
221739
4684
しかし そのためには受け入れ拠点への
多大なる支援が必要です
多大なる支援が必要です
03:58
and then screening the people
with security checks
with security checks
79
226447
3005
セキュリティチェックや
その他のあらゆる手立てで
その他のあらゆる手立てで
04:01
and all the other mechanisms,
80
229476
1405
人々に検問を行い
04:02
distributing those that are coming
into all European countries,
into all European countries,
81
230905
3505
入ってくる人々を
各国の受け入れ能力にしたがって
各国の受け入れ能力にしたがって
04:06
according to the possibilities
of each country.
of each country.
82
234434
2233
欧州各国に分散させる必要があります
04:08
I mean, if you look at
the relocation program
the relocation program
83
236691
2276
移転プログラムを見ても
04:10
that was approved by the Commission,
always too little too late,
always too little too late,
84
238991
3063
いつものごとく
弁務官事務所の承認は少し遅すぎ
弁務官事務所の承認は少し遅すぎ
04:14
or by the Council, too little too late --
85
242078
1922
安保理にしてもそうです
04:16
BG: It's already breaking down.
86
244024
1485
（ジュッサーニ）もう崩壊しています
04:17
AG: My country is supposed
to receive four thousand.
to receive four thousand.
87
245533
2457
（グテーレス）我が国は
4000人を受け入れるべきです
4000人を受け入れるべきです
04:20
Four thousand in Portugal means nothing.
88
248014
2007
ポルトガルにとっては
大した数ではありません
大した数ではありません
04:22
So this is perfectly manageable
if it is managed,
if it is managed,
89
250045
3769
やりようによっては
対処できるはずです
対処できるはずです
04:25
but in the present circumstances,
the pressure is at the point of entry,
the pressure is at the point of entry,
90
253838
3410
現状で 切迫しているのは
入国地点であり
入国地点であり
04:29
and then, as people move
in this chaotic way through the Balkans,
in this chaotic way through the Balkans,
91
257272
3459
難民はバルカン諸国をそれぞれに
やっとのことで通過し
やっとのことで通過し
04:32
then they come to Germany,
Sweden, basically, and Austria.
Sweden, basically, and Austria.
92
260755
3346
ドイツやスウェーデン
オーストリアに行き着くのです
オーストリアに行き着くのです
04:36
They are the three countries that are,
in the end, receiving the refugees.
in the end, receiving the refugees.
93
264125
3506
結局のところ 受け入れは
この３国が行っているためです
この３国が行っているためです
04:39
The rest of Europe is looking
without doing much.
without doing much.
94
267655
2532
その他の国は 静観するのみです
04:42
BG: Let me try to bring up
three questions,
three questions,
95
270211
2359
（ジュッサーニ）ここで３点
04:44
playing a bit devil's advocate.
96
272594
1497
あえて反論させてください
04:46
I'll try to ask them, make them blunt.
97
274115
2922
ありていな質問ですが
04:49
But I think the questions are very present
98
277061
2039
今まさに 欧州で
04:51
in the minds of many people
in Europe right now,
in Europe right now,
99
279124
2253
多くの人々が考えていることです
04:53
The first, of course, is about numbers.
100
281401
1931
まずはじめに数の問題です
04:55
You say 550 million versus one million
is not much, but realistically,
is not much, but realistically,
101
283356
4806
5.5億人に対し100万人は
大したことないと でも 現実的に
大したことないと でも 現実的に
05:00
how many people can Europe take?
102
288186
1950
欧州は 何人受け入れ可能ですか？
05:02
AG: Well, that is a question
that has no answer,
that has no answer,
103
290160
3512
（グテーレス）それは答えのない質問です
05:05
because refugees have
the right to be protected.
the right to be protected.
104
293696
3545
難民には保護される権利があります
05:09
And there is such a thing
as international law,
as international law,
105
297947
3167
国際法というものがありますから
05:13
so there is no way you can say,
"I take 10,000 and that's finished."
"I take 10,000 and that's finished."
106
301138
4369
「１万人でおしまい」とは
誰も言えないのです
誰も言えないのです
05:17
I remind you of one thing:
107
305531
1787
ひとつ言っておきたいのは
05:19
in Turkey, at the beginning of the crisis,
I remember one minister saying,
I remember one minister saying,
108
307342
3876
トルコで この危機の初め頃
ある大臣は
ある大臣は
05:23
"Turkey will be able to receive
up to 100,000 people."
up to 100,000 people."
109
311242
2975
「10万人受け入れ可能」と言明しました
05:26
Turkey has now two million
three-hundred thousand
three-hundred thousand
110
314241
3445
現在トルコはすべての難民を含めると
05:29
or something of the sort,
if you count all refugees.
if you count all refugees.
111
317710
2448
230万人くらいの規模で
受け入れています
受け入れています
05:32
So I don't think it's fair to say
how many we can take.
how many we can take.
112
320182
4189
ですので何人と言ってしまうのは
公平でありません
公平でありません
05:36
What it is fair to say is:
how we can we organize ourselves
how we can we organize ourselves
113
324395
3546
公平に話し合うこと
それは国際的責任を取るために
それは国際的責任を取るために
05:39
to assume our international
responsibilities?
responsibilities?
114
327965
2745
いかに協力するかいうことです
05:42
And Europe has not been able to do so,
115
330734
2450
もちろん欧州は未だできていません
05:45
because basically, Europe is divided
because there is no solidarity
because there is no solidarity
116
333208
3551
連帯意識の欠如が統一を妨げ
つまり欧州は
つまり欧州は
05:48
in the European project.
117
336783
1179
分裂状態にあるのです
05:49
And it's not only about refugees;
there are many other areas.
there are many other areas.
118
337986
3126
難民問題以外の
数々の分野でもそうです
数々の分野でもそうです
05:53
And let's be honest, this is the moment
in which we need more Europe
in which we need more Europe
119
341136
3634
率直に申し上げて 今こそ欧州が
05:56
instead of less Europe.
120
344794
1536
より必要とされているのです
05:58
But as the public less and less believes
in European institutions,
in European institutions,
121
346354
4619
しかし 欧州機関に対する
人々の信頼が薄れていく程に
人々の信頼が薄れていく程に
06:02
it is also each time more difficult
to convince the public
to convince the public
122
350997
3282
問題解決のため
欧州がさらに存在感を増すべきという
欧州がさらに存在感を増すべきという
06:06
that we need more Europe
to solve these problems.
to solve these problems.
123
354303
2302
説得がさらに困難となります
06:08
BG: We seem to be at the point
124
356629
1447
（ジュッサーニ）ここに来て
06:10
where the numbers turn into political
shifts, particularly domestically.
shifts, particularly domestically.
125
358100
3411
数字が 特に国内の政治を動かしています
06:13
We saw it again this weekend in France,
126
361535
1872
今週末は またフランスで
06:15
but we have seen it over
and over in many countries:
and over in many countries:
127
363431
2452
他国でも幾度となく見てきました
06:17
in Poland and in Denmark
and in Switzerland and elsewhere,
and in Switzerland and elsewhere,
128
365907
2733
ポーランドやデンマーク
スイスなどでも
スイスなどでも
06:20
where the mood changes radically
because of the numbers,
because of the numbers,
129
368664
3549
数字によって
世情がかなり変わっていますが
世情がかなり変わっていますが
06:24
although they are not very significant
in absolute numbers.
in absolute numbers.
130
372237
6210
数字だけ見ると大したことはありません
06:30
The Prime Minister of --
131
378471
2053
ある首相は―
06:32
AG: But, if I may, on these:
132
380548
1722
（グテーレス）少しいいですか
06:34
I mean, what does a European see at home
133
382294
3301
移民のいない村に住む欧州の人が
06:37
in a village where there are no migrants?
134
385619
2596
家で何を見ていると思いますか？
06:40
What a European sees is, on television,
135
388239
4628
目にしているのは テレビで
06:44
every single day, a few months ago,
opening the news every single day,
opening the news every single day,
136
392891
4400
数ヶ月前には 毎日毎日
ニュースの冒頭で
ニュースの冒頭で
06:49
a crowd coming, uncontrolled,
137
397315
2438
大勢の人々が 統制もされず
06:51
moving from border to border,
138
399777
1740
国境から国境へと移動する様子です
06:53
and the images on television
were of hundreds
were of hundreds
139
401541
2180
テレビの映像に写っているのは
06:55
or thousands of people moving.
140
403745
1667
移動する何十万人もの人々です
06:57
And the idea is that nobody
is taking care of it --
is taking care of it --
141
405436
3180
そして このことに対して
誰も何もしていない―
誰も何もしていない―
07:00
this is happening without any
kind of management.
kind of management.
142
408640
3349
何ら管理体制もないままに
起きていることから
起きていることから
07:04
And so their idea was,
"They are coming to my village."
"They are coming to my village."
143
412013
2825
さらには「難民が自分の村に
やってくる」と考えて
やってくる」と考えて
07:06
So there was this completely false idea
that Europe was being invaded
that Europe was being invaded
144
414862
4073
欧州は侵略され
生活が一変してしまうのだという
生活が一変してしまうのだという
07:10
and our way of life is going to change,
and everything will --
and everything will --
145
418959
3761
全く誤った考えを持ってしまうのです
07:14
And the problem is that if this
had been properly managed,
had been properly managed,
146
422744
3865
問題なのは きちんと対処していれば
07:18
if people had been properly received,
147
426633
1862
難民の人々が適切に受け入れられ
07:20
welcomed, sheltered at point of entry,
screened at point of entry,
screened at point of entry,
148
428519
4715
歓迎され 入国地点で保護され
入国地点で検問を受け
入国地点で検問を受け
07:25
and the moved by plane
to different European countries,
to different European countries,
149
433258
2689
欧州諸国に飛行機で移動できていれば
07:27
this would not have scared people.
150
435971
2158
恐怖にはつながらなかったということです
07:30
But, unfortunately, we have
a lot of people scared,
a lot of people scared,
151
438153
2643
残念ながら 多くの人は恐れています
07:32
just because Europe was not able
to do the job properly.
to do the job properly.
152
440820
3023
欧州がきちんと
対処できなかったがためにです
対処できなかったがためにです
07:35
BG: But there are villages in Germany
153
443867
1992
（ジュッサーニ）ドイツには
07:37
with 300 inhabitants and 1,000 refugees.
154
445883
3336
村人300人に対し
難民が1000人いる村もあります
難民が1000人いる村もあります
07:41
So, what's your position?
155
449243
1974
どうお考えですか？
07:43
How do you imagine these people reacting?
156
451241
1967
村人はどう反応していると思いますか？
07:45
AG: If there would be a proper
management of the situation
management of the situation
157
453232
2873
（グテーレス）事態にきちんと対処し
07:48
and the proper distribution
of people all over Europe,
of people all over Europe,
158
456129
3080
欧州全体で難民の配分を
分担していれば
分担していれば
07:51
you would always have
the percentage that I mentioned:
the percentage that I mentioned:
159
459233
2976
先に述べた通り つまりは
07:54
one per each 2,000.
160
462233
1802
2000人に１人の割合になるはずです
07:56
It is because things are not
properly managed
properly managed
161
464059
2269
うまく対処できなかったので
07:58
that in the end we have situations
162
466352
1760
最終的にはこのような
08:00
that are totally impossible to live with,
and of course if you have a village --
and of course if you have a village --
163
468136
6417
とても受け入れられないような状況に
陥っています
陥っています
08:06
in Lebanon, there are many villages
164
474577
1677
レバノンの多くの村では シリア人が
08:08
that have more Syrians than Lebanese;
Lebanon has been living with that.
Lebanon has been living with that.
165
476278
3408
レバノン人よりも多いところもありますが
なんとかやっています
なんとかやっています
08:11
I'm not asking for the same
to happen in Europe,
to happen in Europe,
166
479710
2267
私は難民がすべての村の
人口を上回るという
人口を上回るという
08:14
for all European villages to have
more refugees than inhabitants.
more refugees than inhabitants.
167
482001
3187
同じ状況を欧州に
望んでいるわけではありません
望んでいるわけではありません
08:17
What I am asking is for Europe
to do the job properly,
to do the job properly,
168
485212
3055
きちんと対処するよう
欧州に要請しているだけで
欧州に要請しているだけで
08:20
and to be able to organize itself
to receive people
to receive people
169
488291
3421
これまで他の国々が余儀なくされたように
08:23
as other countries in the world
were forced to do in the past.
were forced to do in the past.
170
491736
2928
受け入れのために体制を
整えてほしいだけなのです
整えてほしいだけなのです
08:26
BG: So, if you look at the global
situation not only at Europe --
situation not only at Europe --
171
494688
3064
（ジュッサーニ）世界の状況を見ると
08:29
(Applause)
172
497776
1289
（拍手）
08:31
BG: Yes!
173
499089
1151
（ジュッサーニ）その通り！
08:32
(Applause)
174
500264
4634
（拍手）
08:36
BG: If you look at the global situation,
so, not only at Europe,
so, not only at Europe,
175
504922
3021
（ジュッサーニ）世界の状況を見ると
欧州だけでなく
欧州だけでなく
08:39
I know you can make
a long list of countries
a long list of countries
176
507967
2104
手を挙げない国々が
08:42
that are not really stepping up,
177
510095
3123
たくさんあるでしょう
私の興味は別にもあって
08:45
but I'm more interested
in the other part --
in the other part --
178
513242
2448
08:47
is there somebody
who's doing the right thing?
who's doing the right thing?
179
515714
2190
正しい事をしている人が
いるのかという点です
いるのかという点です
08:50
AG: Well, 86 percent
of the refugees in the world
of the refugees in the world
180
518402
2431
（グテーレス）世界の難民の86％は
08:52
are in the developing world.
181
520857
2055
途上国にいます
08:54
And if you look at
countries like Ethiopia --
countries like Ethiopia --
182
522936
3320
国としてエチオピアを
例に見ると―
例に見ると―
08:58
Ethiopia has received
more than 600,000 refugees.
more than 600,000 refugees.
183
526280
3777
60万人以上の難民を
エチオピアは受け入れており
エチオピアは受け入れており
09:02
All the borders in Ethiopia are open.
184
530486
2016
国境は開かれているのです
09:05
And they have, as a policy,
185
533304
1868
彼らには政策として
09:07
they call the "people to people" policy
that every refugee should be received.
that every refugee should be received.
186
535196
4096
全ての難民を受け入れるとする
「人から人へ」というものがあります
「人から人へ」というものがあります
09:11
And they have South Sudanese,
187
539316
1579
南スーダン人もいれば
09:12
they have Sudanese, they have Somalis.
188
540919
2008
スーダン人やソマリア人も
09:14
They have all the neighbors.
189
542951
1857
近隣国すべてから受け入れています
09:16
They have Eritreans.
190
544832
1764
エリトリア人もいます
09:18
And, in general,
191
546929
1295
一般的に
09:20
African countries are extremely
welcoming of refugees coming,
welcoming of refugees coming,
192
548248
4180
アフリカ諸国は難民を
大いに歓迎しています
大いに歓迎しています
09:24
and I would say that in the Middle East
193
552452
2572
中東やアジアでも
09:27
and in Asia, we have seen a tendency
for borders to be open.
for borders to be open.
194
555048
5193
国境は開かれている傾向にあると言えます
09:32
Now we see some problems
with the Syrian situation,
with the Syrian situation,
195
560265
3365
シリアの状況が
安全保障危機に転化したために
安全保障危機に転化したために
09:35
as the Syrian situation evolved
into also a major security crisis,
into also a major security crisis,
196
563654
4257
今でこそシリアの状況を問題と捉えていますが
09:39
but the truth is that for a large period,
197
567935
2093
実を言うと 長い間
09:42
all borders in the Middle East were open.
198
570052
1992
中東の国境は全て開かれていたのです
09:44
The truth is that for Afghans,
199
572068
1452
アフガン人に対して 当時は
09:45
the borders of Pakistan and Iran
were open for, at the time,
were open for, at the time,
200
573544
2833
パキスタンやイランの国境は開かれており
09:48
six million Afghans that came.
201
576401
1893
600万人が逃れました
09:50
So I would say that even today,
the trend in the developing world
the trend in the developing world
202
578318
3821
今でも途上国の傾向として
09:54
has been for borders to be open.
203
582163
2326
国境は開かれていると言えます
09:56
The trend in the developed world
is for these questions to become
is for these questions to become
204
584513
4412
先進国の傾向はといえば
こうした問題が
こうした問題が
10:00
more and more complex,
205
588949
2106
さらに複雑化しています
10:03
especially when there is,
in the public opinion,
in the public opinion,
206
591079
2571
一方では 難民の保護について
10:05
a mixture of discussions between refugee
protections on one side
protections on one side
207
593674
5083
そして私に言わせれば誤った見解ですが
もう一方では安全保障問題について
もう一方では安全保障問題について
10:10
and security questions -- in my opinion,
misinterpreted -- on the other side.
misinterpreted -- on the other side.
208
598781
3639
世論がごちゃ混ぜの議論を
する場合は特にそうです
する場合は特にそうです
10:14
BG: We'll come back to that too,
209
602444
1541
（ジュッサーニ）ここはまた後ほど
10:16
but you mentioned the cutting
of funding and the vouchers
of funding and the vouchers
210
604009
2740
世界食糧計画による
助成や補助の削減について
助成や補助の削減について
10:18
from the World Food Programme.
211
606773
1460
お話がありました
10:20
That reflects the general underfunding
of the organizations
of the organizations
212
608257
2833
これらの問題に取り組む組織の
10:23
working on these issues.
213
611114
2316
全体的な資金不足が表れています
10:26
Now that the world seems to have woken up,
214
614155
2555
世界が目を覚ました今だからこそ
10:28
are you getting more funding
and more support,
and more support,
215
616734
2191
資金や支援が得られる状態でしょうか
10:30
or it's still the same?
216
618949
1413
それとも状況は同じですか？
10:32
AG: We are getting more support.
217
620386
1799
（グテーレス）支援は増えています
10:34
I would say that we are coming
close to the levels of last year.
close to the levels of last year.
218
622209
4433
去年と同じレベルにまで来ています
10:39
We were much worse during the summer.
219
627100
2349
夏頃はひどかったです
10:41
But that is clearly insufficient
to address the needs of the people
to address the needs of the people
220
629799
3858
ですが 人々のニーズや
人々を支援している国々の
人々を支援している国々の
10:45
and address the needs of the countries
221
633681
1890
ニーズを満たすには
10:47
that are supporting the people.
222
635595
1499
明らかに不十分です
10:49
And here we have a basic review
of the criteria, the objectives,
of the criteria, the objectives,
223
637118
5926
ここにきて必要とされている
開発協力の基準や目的 優先順位について
開発協力の基準や目的 優先順位について
10:55
the priorities of development
cooperation that is required.
cooperation that is required.
224
643068
2792
基本的な見直しをしています
10:57
For instance, Lebanon and Jordan
are middle-income countries.
are middle-income countries.
225
645884
3003
例えば レバノンやヨルダンは中所得国です
11:00
Because they are middle-income countries,
226
648911
1974
中所得国であるために 世界銀行からの
11:02
they cannot receive soft loans
or grants from the World Bank.
or grants from the World Bank.
227
650909
2911
低利貸し付けや補助金は受けられません
11:05
Now, today this doesn't make any sense,
228
653844
2199
今時 そんな理屈は通りません
11:08
because they are providing
a global public good.
a global public good.
229
656067
2329
公共の利益を世界的にもたらし
11:10
They have millions of refugees there,
230
658420
1810
何百万人もの難民を受け入れているのにです
11:12
and to be honest, they are pillars
of stability in the region,
of stability in the region,
231
660254
3490
正直 この２国は困難にもかかわらず
11:15
with all the difficulties they face,
232
663768
1738
地域の安定の柱となり
11:17
and the first line of defense
of our collective security.
of our collective security.
233
665530
2690
世界全体の安全保障の
第一線となってくれています
第一線となってくれています
11:20
So it doesn't make sense
234
668244
1163
なので この２国が
11:21
that these countries
are not a first priority
are not a first priority
235
669431
2143
開発協力の政策における
11:23
in development cooperation policies.
236
671598
1745
最重要課題でないのは
11:25
And they are not.
237
673367
1159
間違っています
11:26
And not only do the refugees live
in very dramatic circumstances
in very dramatic circumstances
238
674550
3402
それらの国々では
不安定な状況下で難民が
不安定な状況下で難民が
11:29
inside those countries,
239
677976
1230
生活しているだけでなく
11:31
but the local communities
themselves are suffering,
themselves are suffering,
240
679230
2826
地域そのものも困難に陥っています
11:34
because salaries went down,
241
682080
2256
収入は減り
11:37
because there are more unemployed,
242
685491
1647
失業者は増え
11:39
because prices and rents went up.
243
687162
2400
物価や家賃は高騰しました
11:42
And, of course, if you look
at today's situation
at today's situation
244
690238
3944
そして現在の状況を示す指数を見れば
11:46
of the indicators in these countries,
245
694206
3098
自ずと明らかですが
11:49
it is clear that, especially
their poor groups of the population,
their poor groups of the population,
246
697328
5483
特に人口のうち貧困層の生活環境は
11:54
are living worse and worse
because of the crisis they are facing.
because of the crisis they are facing.
247
702835
3235
危機的状況が理由で悪化を続けています
11:58
BG: Who should be providing this support?
248
706094
1984
（ジュッサーニ）では誰が支援を？
12:00
Country by country, international
organizations, the European Union?
organizations, the European Union?
249
708102
3321
国別や国際機関
あるいは欧州連合でしょうか？
あるいは欧州連合でしょうか？
12:03
Who should be coming up with this support?
250
711447
2048
誰が支援を買って出るべきでしょう？
12:05
AG: We need to join all efforts.
251
713519
1545
（グテーレス）すべてを結集せねば
12:07
It's clear that bilateral
cooperation is essential.
cooperation is essential.
252
715088
2545
二国間協力が不可欠なのは明らかです
12:09
It's clear that multilateral
cooperation is essential.
cooperation is essential.
253
717657
2763
多国間協力が不可欠なのも明らかです
12:12
It's clear that international financial
institutions should have flexibility
institutions should have flexibility
254
720444
3595
国際金融機関が こうした国々に対する
支援のために
支援のために
12:16
in order to be able to invest
more massively
more massively
255
724063
2719
大きな投資を行えるような
12:18
in support to these countries.
256
726806
1526
柔軟性を持つべきです
12:20
We need to combine all the instruments
and to understand that today,
and to understand that today,
257
728356
3246
すべての方法論を重ね合わせて
12:23
in protracted situations,
at a certain moment,
at a certain moment,
258
731626
2446
こんにちの長期化している現状において
12:26
that it doesn't make sense anymore
to make a distinction
to make a distinction
259
734096
2670
人道支援と開発支援・開発過程とを
12:28
between humanitarian aid
and development aid
and development aid
260
736790
3649
区別することは
もう時代遅れであると
もう時代遅れであると
12:32
or development processes.
261
740463
2349
理解しなくてはなりません
12:34
Because you are talking
about children in school,
about children in school,
262
742836
3603
なぜなら これは学齢期の子供たちや
12:38
you are talking about health,
263
746463
1409
公共衛生や
12:39
you are talking about infrastructure
that is overcrowded.
that is overcrowded.
264
747896
2832
インフラの過密問題までもが
関わることで
関わることで
12:42
You are talking about things
that require a long-term perspective,
that require a long-term perspective,
265
750752
3569
長期的な視点
つまり開発という視点が
つまり開発という視点が
12:46
a development perspective
266
754345
1333
必要なのであり
12:47
and not only an emergency
humanitarian aid perspective.
humanitarian aid perspective.
267
755702
3036
緊急時の人道支援という視点だけでは
語れません
語れません
12:51
BG: I would like your comment on something
268
759147
2024
（ジュッサーニ）今朝の朝刊の話題に
12:53
that was in newspapers this morning.
269
761195
1753
コメントをいただきたいと思います
12:54
It is a statement made
by the current front-runner
by the current front-runner
270
762972
5372
現在トップを切っている共和党推薦の
アメリカ大統領候補である
アメリカ大統領候補である
13:00
for the Republican nomination
for US President, Donald Trump.
for US President, Donald Trump.
271
768368
3346
ドナルド・トランプ氏の発言です
13:03
Yesterday, he said this.
272
771738
1366
昨日の発言です
13:05
(Laughter)
273
773128
1001
（笑）
13:06
No, listen to this. It's interesting.
274
774153
1792
聞いて下さい 興味深いです
13:07
I quote: "I am calling for a total
and complete shutdown
and complete shutdown
275
775969
2870
「我が国の代表が
事実関係を明らかにできるまで
事実関係を明らかにできるまで
13:10
of Muslims entering the US,
276
778863
1698
イスラム教徒に対し
13:12
until our country's representatives
can figure out what's going on."
can figure out what's going on."
277
780585
4316
完全にアメリカ入国を拒否すべきだ」
13:17
How do you react to that?
278
785425
1359
どう反応しますか？
13:18
AG: Well, it's not only Donald Trump.
279
786808
2084
（グテーレス）トランプ氏だけでなく
13:20
We have seen several people
around the world
around the world
280
788916
2266
政治的役割を担う世界中の
13:23
with political responsibility
saying, for instance,
saying, for instance,
281
791206
2413
様々な人たちも
例えば「イスラム系難民は
例えば「イスラム系難民は
13:25
that Muslims refugees
should not be received.
should not be received.
282
793643
2158
受け入れすべきでない」と発言しています
13:28
And the reason why they say this
283
796108
3500
なぜ そんな発言をするかというと
13:31
is because they think
that by doing or saying this,
that by doing or saying this,
284
799632
3099
その発言によって 彼らは
13:34
they are protecting
the security of their countries.
the security of their countries.
285
802755
2582
自国の安全を守っていると
考えているのです
考えているのです
13:37
Now, I've been in government.
286
805361
1433
私も中央政府にいました
13:38
I am very keen on the need for governments
287
806818
2278
私だって 国や国民の
13:41
to protect the security of their countries
288
809120
2445
安全を保障するという政府の意向に
13:43
and their people.
289
811589
1151
賛成です
13:44
But if you say, like that,
290
812764
2923
ただそのように
13:47
in the US or in any European country,
291
815711
2506
アメリカや欧州諸国で
13:50
"We are going to close our doors
to Muslim refugees,"
to Muslim refugees,"
292
818241
3946
「イスラム系難民には国を閉ざす」
と言ってしまうのは
と言ってしまうのは
13:54
what you are saying
is the best possible help
is the best possible help
293
822211
3112
テロ組織のプロパガンダを助長する
13:57
for the propaganda
of terrorist organizations.
of terrorist organizations.
294
825347
2410
絶好の言葉です
14:00
Because what you are saying --
295
828146
1612
なぜなら―
14:01
(Applause)
296
829782
5575
（拍手）
14:07
What you are saying will be heard
by all the Muslims in your own country,
by all the Muslims in your own country,
297
835381
5583
なぜなら その言葉は
自国のイスラム教徒の耳に入り
自国のイスラム教徒の耳に入り
14:12
and it will pave the way
for the recruitment
for the recruitment
298
840988
2073
ダーイシュやアルヌスラ
14:15
and the mechanisms that,
through technology,
through technology,
299
843085
2621
アルカイダなどのグループが
技術を駆使して
技術を駆使して
14:17
Daesh and al-Nusra, al-Qaeda,
and all those other groups
and all those other groups
300
845730
3855
私たちの社会に入り込もうとする
14:21
are today penetrating in our societies.
301
849609
2398
勧誘などのメカニズムを助長するからです
14:24
And it's just telling them,
"You are right, we are against you."
"You are right, we are against you."
302
852031
4121
まるで「君たちは正しい 我々は敵だ」
と言っているようなものです
と言っているようなものです
14:28
So obviously, this is creating
in societies that are all multiethnic,
in societies that are all multiethnic,
303
856176
6390
ですから 明らかに 多国籍かつ
14:34
multi-religious, multicultural,
304
862590
1749
多宗教 多文化な社会において
14:36
this is creating a situation
in which, really,
in which, really,
305
864363
3372
このような発言は
実は テロ行為をさせる隊員を
実は テロ行為をさせる隊員を
14:39
it is much easier for the propaganda
of these terrorist organizations
of these terrorist organizations
306
867759
3390
勧誘するための
テロ組織のプロパガンダが
テロ組織のプロパガンダが
14:43
to be effective in recruiting
people for terror acts
people for terror acts
307
871173
5113
より効果的になる状況を生んでしまうのです
14:48
within the countries where these kinds
of sentences are expressed.
of sentences are expressed.
308
876310
3914
このような文言が高らかに
掲げられている国では特にです
掲げられている国では特にです
14:52
BG: Have the recent attacks in Paris
and the reactions to them
and the reactions to them
309
880248
2983
（ジュッサーニ）先日のパリでの攻撃や
その反応のせいで
その反応のせいで
14:55
made your job more difficult?
310
883255
1983
あなたの活動は厳しくなりましたか？
14:57
AG: Undoubtedly.
311
885262
1359
（グテーレス）もちろん
14:58
BG: In what sense?
312
886645
1461
（ジュッサーニ）どのようにですか？
15:00
AG: In the sense that, I mean,
for many people the first reaction
for many people the first reaction
313
888992
4316
（グテーレス）多くの人々にとって
テロ攻撃が起きて最初の反応は
テロ攻撃が起きて最初の反応は
15:05
in relation to these kinds of terrorist
attacks is: close all borders --
attacks is: close all borders --
314
893332
3420
「国境を閉じろ」というものですが
15:08
not understanding that the terrorist
problem in Europe is largely homegrown.
problem in Europe is largely homegrown.
315
896776
4445
欧州のテロ問題は
大方 自国にあることを理解していません
大方 自国にあることを理解していません
15:13
We have thousands and thousands
of European fighters in Syria and in Iraq,
of European fighters in Syria and in Iraq,
316
901245
4973
何千もの欧州出身の兵士が
シリアやイラクにいますから
シリアやイラクにいますから
15:18
so this is not something that you solve
by just not allowing Syrians to come in.
by just not allowing Syrians to come in.
317
906242
4230
シリア人を入国させないことで
解決出来る問題ではありません
解決出来る問題ではありません
15:22
And I must say, I am convinced
318
910496
2456
そして私が確信していることですが
15:24
that the passport that appeared,
319
912976
4172
発見されたパスポートは
15:29
I believe, was put
by the person who has blown --
by the person who has blown --
320
917172
3747
爆撃した本人による―
15:32
BG: -- himself up, yeah.
321
920943
1531
（ジュッサーニ）自爆した本人の―
15:34
AG: [I believe] it was on purpose,
322
922498
1911
（グテーレス）意図だと思います
15:36
because part of the strategies
of Daesh is against refugees,
of Daesh is against refugees,
323
924433
3618
なぜなら ダーイシュの戦略のひとつに
難民反対というのがあるからです
難民反対というのがあるからです
15:40
because they see refugees as people
that should be with the caliphate
that should be with the caliphate
324
928075
3413
カリフとともにいるべき人々が 難民となって
15:43
and are fleeing to the crusaders.
325
931512
2452
十字軍の元へ逃げているためです
15:45
And I think that is part of Daesh's
strategy to make Europe react,
strategy to make Europe react,
326
933988
4063
私は 欧州による反応も
ダーイシュの戦略の一部だと考えています
ダーイシュの戦略の一部だと考えています
15:50
closing its doors to Muslim refugees
327
938075
2391
イスラム系難民に門戸を閉ざし
15:52
and having an hostility
towards Muslims inside Europe,
towards Muslims inside Europe,
328
940490
3691
イスラム教徒に欧州内での
敵意を持たせること自体が
敵意を持たせること自体が
15:56
exactly to facilitate Daesh's work.
329
944205
3522
彼らの活動をしやすくしています
15:59
And my deep belief is that
it was not the refugee movement
it was not the refugee movement
330
947751
4508
私は難民の動向が
テロのきっかけではないと
テロのきっかけではないと
16:04
that triggered terrorism.
331
952283
1681
心から信じています
16:05
I think, as I said,
332
953988
1160
繰り返しますが
16:07
essentially terrorism in Europe
is today a homegrown movement
is today a homegrown movement
333
955172
3527
欧州のテロというのは
現在あくまで
現在あくまで
16:10
in relation to the global situation
that we are facing,
that we are facing,
334
958723
3295
世界情勢に連動し
自国で湧き上がったことで
自国で湧き上がったことで
16:14
and what we need is exactly
to prove these groups wrong,
to prove these groups wrong,
335
962042
4420
テロ組織が間違っていると
証明するために
証明するために
16:18
by welcoming and integrating effectively
336
966486
3473
同郷の難民たちを受け入れ
うまく溶けこませること
うまく溶けこませること
16:21
those that are coming
from that part of the world.
from that part of the world.
337
969983
2403
これこそが必要なことなのです
16:24
And another thing that I believe
is that to a large extent,
is that to a large extent,
338
972410
3016
また 欧州が今
16:27
what we are today paying for in Europe
339
975450
2463
代償を支払っているのは
16:29
is the failures of integration models
340
977937
2170
当時の大規模な人口移動により
16:32
that didn't work in the '60s,
in the '70s, in the '80s,
in the '70s, in the '80s,
341
980131
3141
60年代、70年代、80年代と続けて失敗した
16:35
in relation to big migration flows
that took place at that time
that took place at that time
342
983296
2971
難民の統合モデルに
多くは起因すると考えています
多くは起因すると考えています
16:38
and generated what is today
in many of the people, for instance,
in many of the people, for instance,
343
986291
3789
例えば 二世コミュニティなどの
多くの人々に
多くの人々に
16:42
of the second generation of communities,
344
990104
2743
今日もたらされている
16:44
a situation of feeling marginalized,
345
992871
4131
外に追いやられているような感覚
つまり―
つまり―
16:49
having no jobs,
346
997026
1390
職にも就けず
16:50
having improper education,
347
998440
1539
まともな教育も受けられず
16:52
living in some of the neighborhoods
that are not adequately provided
that are not adequately provided
348
1000003
5225
公共インフラが
きちんと整備されていない地域に
きちんと整備されていない地域に
16:57
by public infrastructure.
349
1005252
2242
住まざるを得ないことなどです
16:59
And this kind of uneasiness,
sometimes even anger,
sometimes even anger,
350
1007518
4833
時には 怒りともなる
このやりきれなさを
このやりきれなさを
17:04
that exists in this second generation
351
1012375
2469
二世達が感じているのは
17:06
is largely due to the failure
of integration policies,
of integration policies,
352
1014868
3023
多くの場合
受け入れ政策の失敗や
受け入れ政策の失敗や
17:09
to the failure of what should have been
a much stronger investment
a much stronger investment
353
1017915
3881
互いに尊重し 共に生活できる
環境づくりのために
環境づくりのために
17:13
in creating the conditions for people
to live together and respect each other.
to live together and respect each other.
354
1021820
4388
多くの投資がなされなかったことに
起因しています
起因しています
17:18
For me it is clear.
355
1026232
1308
私にはそう見えます
17:19
(Applause)
356
1027564
3241
（拍手）
17:22
For me it is clear that all societies
will be multiethnic, multicultural,
will be multiethnic, multicultural,
357
1030829
3870
明確なことは 将来
多国籍 多文化 多宗教になる社会が
多国籍 多文化 多宗教になる社会が
17:26
multi-religious in the future.
358
1034723
1626
来るということです
これを回避するのは不可能というのが
私の意見です
私の意見です
17:28
To try to avoid it is,
in my opinion, impossible.
in my opinion, impossible.
359
1036666
3238
17:32
And for me it's a good thing
that they will be like that,
that they will be like that,
360
1040420
2900
持論ですが これは良いことです
17:35
but I also recognize that,
for that to work properly,
for that to work properly,
361
1043344
3378
ただ これを成功させるには
個々の社会において
個々の社会において
17:38
you need a huge investment
362
1046746
1956
社会的結束に多大なる投資が
17:40
in the social cohesion
of your own societies.
of your own societies.
363
1048726
2436
必要であることも承知しています
17:43
And Europe, to a large extent,
failed in that investment
failed in that investment
364
1051186
3674
欧州は 過去数十年間にわたり
この投資に
この投資に
17:46
in the past few decades.
365
1054884
3213
失敗したと言えるでしょう
17:50
BG: Question: You are stepping down
from your job at the end of the year,
from your job at the end of the year,
366
1058121
3996
（ジュッサーニ）質問です
年内で職を退かれますね
年内で職を退かれますね
17:54
after 10 years.
367
1062141
1533
10年間の任期を終えた今
17:55
If you look back at 2005,
368
1063698
1437
2005年の就任当時を
17:57
when you entered that office
for the first time, what do you see?
for the first time, what do you see?
369
1065159
3075
振り返ると 何が見えますか？
18:01
AG: Well, look:
370
1069491
1855
（グテーレス）いいですか
18:04
In 2005, we were helping
one million people go back home
one million people go back home
371
1072466
5377
2005年には 紛争が終結を迎え
私たちは100万人の人々の
私たちは100万人の人々の
18:09
in safety and dignity,
because conflicts had ended.
because conflicts had ended.
372
1077867
3048
安全 かつ尊厳ある帰還の
手助けをしていました
手助けをしていました
18:13
Last year, we helped 124,000.
373
1081692
2665
昨年は 12万4千人を支援しました
18:17
In 2005, we had about 38 million people
displaced by conflict in the world.
displaced by conflict in the world.
374
1085659
5088
2005年には ３千８百万人が
紛争によって移動を余儀なくされました
紛争によって移動を余儀なくされました
18:22
Today, we have more than 60 million.
375
1090771
2471
現在ではさらに増え
６千万人以上です
６千万人以上です
18:26
At that time, we had had, recently,
376
1094052
3067
当時は紛争がちょうど
18:29
some conflicts that were solved.
377
1097143
2679
終結したばかりでした
18:32
Now, we see a multiplication
of new conflicts
of new conflicts
378
1100393
2307
現在では 新たな紛争が倍増するなか
18:34
and the old conflicts never died:
379
1102724
1841
昔の紛争も決して終わっていません
18:36
Afghanistan, Somalia,
Democratic Republic of Congo.
Democratic Republic of Congo.
380
1104589
3356
アフガニスタン、ソマリア、
コンゴ共和国などです
コンゴ共和国などです
18:39
It is clear that the world today
is much more dangerous than it was.
is much more dangerous than it was.
381
1107969
4056
世界はあの頃より
さらに危険なものとなりました
さらに危険なものとなりました
18:44
It is clear that the capacity
of the international community
of the international community
382
1112049
2844
国際社会が紛争を回避し
18:46
to prevent conflicts
and to timely solve them,
and to timely solve them,
383
1114917
2876
迅速に解決できる能力は
18:49
is, unfortunately, much worse
than what it was 10 years ago.
than what it was 10 years ago.
384
1117817
4154
10年前よりも
残念ながらずっと低下しています
残念ながらずっと低下しています
18:53
There are no clear
power relations in the world,
power relations in the world,
385
1121995
2745
世界の力関係は不明瞭なものとなり
18:56
no global governance mechanisms that work,
386
1124764
2493
全世界をうまく統治できる方法も
ありません
ありません
18:59
which means that we live in a situation
387
1127281
2779
つまり 私たちは
19:02
where impunity and unpredictability
tend to prevail, and that means
tend to prevail, and that means
388
1130084
4926
予期せぬことが起こりやすい状況に
生きており
生きており
19:07
that more and more people suffer,
389
1135034
2415
それは 紛争で追いやられた
19:09
namely those that are
displaced by conflicts.
displaced by conflicts.
390
1137473
2393
さらに多くの人たちが
苦しむことをも意味しています
苦しむことをも意味しています
19:11
BG: It's a tradition in American politics
391
1139890
2006
（ジュッサーニ）アメリカの政界では
19:13
that when a President leaves
the Oval Office for the last time,
the Oval Office for the last time,
392
1141920
3630
大統領が執務室を後にする際に
19:17
he leaves a handwritten note
on the desk for his successor
on the desk for his successor
393
1145574
2777
数時間後に入ってくる
後任者に向けて
後任者に向けて
19:20
that walks in a couple of hours later.
394
1148375
2101
手書きのメモを残すという伝統があります
19:22
If you had to write such a note
to your successor, Filippo Grandi,
to your successor, Filippo Grandi,
395
1150500
3185
あなたの後任である
フィリッポ・グランディにメモを残すなら
フィリッポ・グランディにメモを残すなら
19:25
what would you write?
396
1153709
1152
何と書きますか？
19:26
AG: Well, I don't think
I would write any message.
I would write any message.
397
1154885
3064
（グテーレス）メッセージなど残しません
19:29
You know, one of the terrible things
when one leaves an office
when one leaves an office
398
1157973
2975
退任時にすべきでないことのひとつは
19:32
is to try to become the backseat driver,
399
1160972
2730
背後から舵取りをして
19:35
always telling the new one what to do.
400
1163726
2887
あれこれ後任への口出しをすることです
19:38
So that, I will not do.
401
1166637
1516
ですから 私はそれはしません
19:40
If I had to say something to him,
402
1168177
1944
何か言うとすれば
19:42
it would be, "Be yourself,
and do your best."
and do your best."
403
1170145
2277
「自分らしく ベストを尽くせ」と
19:44
BG: Commissioner, thank you
for the job you do.
for the job you do.
404
1172753
2246
（ジュッサーニ）高等弁務官
ご苦労様でした
ご苦労様でした
19:47
Thank you for coming to TED.
405
1175023
1505
TEDにお越し下さり
ありがとうございました
ありがとうございました
19:48
(Applause)
406
1176552
4342
（拍手）
ABOUT THE SPEAKER
António Guterres - Designate Secretary-General of the United NationsAntónio Guterres is at the forefront of advocating for refugee rights around the world.
Why you should listen
A former Portuguese prime minister, António Guterres was elected by the UN General Assembly to become the 10th United Nations High Commissioner for Refugees in June 2005. In October 2016 the United Nations Security Council announced he would be the next United Nations Secretary General, succeeding the retiring Ban Ki-moon.
As High Commissioner, he heads one of the world's foremost humanitarian organizations. UNHCR has twice won the Nobel Peace Prize. Its over 9,300 staff members work in 123 countries providing protection and assistance to nearly 55 million refugees, returnees, internally displaced people and stateless persons. Some 88 percent of UNHCR staff work in the field, often in difficult and dangerous duty stations.
Before joining UNHCR, Guterres spent more than 20 years in government and public service. He served as Portuguese prime minister from 1995 to 2002, during which time he was heavily involved in the international effort to resolve the crisis in East Timor. As president of the European Council in early 2000, he led the adoption of the so-called Lisbon Agenda and co-chaired the first European Union-Africa summit. He also founded the Portuguese Refugee Council in 1991 and was part of the Council of State of Portugal from 1991 to 2002.
From 1981 to 1983, Guterres was a member of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe, as well as chairman of the Committee on Demography, Migration and Refugees. In addition, he has been active in Socialist International, a worldwide organization of social democratic political parties. He was the group's vice-president from 1992 to 1999 and president from 1999 until mid-2005.
Guterres was born on April 30, 1949, in Lisbon and educated at the Instituto Superior Técnico, where he remains a visiting professor. He is married and has two children.
António Guterres | Speaker | TED.com