TED@BCG Paris
Seema Bansal: How to fix a broken education system ... without any more money
Seema Bansal: Comment réparer un système éducatif brisé... sans dépenser plus ?
Filmed:
Readability: 3.6
1,525,529 views
Seema Bansal a ouvert la voie à la réforme de l'école publique pour 15 000 écoles de l'Haryana, en Inde, en fixant un objectif ambitieux : d'ici 2020, 80% des enfants doivent être au niveau scolaire de leur catégorie d'âge. Elle tente de remplir cet objectif en recherchant des réformes qui fonctionneraient pour chaque école sans nécessité d'argent supplémentaire. Bansal et son équipe ont trouvé le succès grâce à des techniques créatives, directes, telles que communiquer avec les enseignants en utilisant des groupes de discussions par SMS, et ils ont déjà améliorer les chiffres de l'apprentissage et de l'engagement dans les écoles de l'Haryana.
Seema Bansal - Education innovator
BCG's Seema Bansal asks: Can governments actually make a meaningful difference in education? And rapidly? Yes, it turns out. Full bio
BCG's Seema Bansal asks: Can governments actually make a meaningful difference in education? And rapidly? Yes, it turns out. Full bio
Double-click the English transcript below to play the video.
Nous avons tous des préjugés.
00:12
So we all have our own biases.
0
759
2350
Par exemple, certains d'entre nous pensent
00:15
For example, some of us tend to think
1
3133
2651
qu'il est très difficile de changer
00:17
that it's very difficult to transform
failing government systems.
failing government systems.
2
5808
3609
des organisations
gouvernementales en échec.
gouvernementales en échec.
Quand on pense aux gouvernements,
00:21
When we think of government systems,
3
9871
1747
on pense souvent qu'ils sont archaïques,
conservateurs,
conservateurs,
00:23
we tend to think that they're archaic,
set in their ways,
set in their ways,
4
11642
3591
et peut-être que les dirigeants
sont trop bureaucratiques
sont trop bureaucratiques
00:27
and perhaps, the leadership
is just too bureaucratic
is just too bureaucratic
5
15257
2696
pour pouvoir changer les choses.
00:29
to be able to change things.
6
17977
1405
Aujourd'hui, je veux contester cette idée.
00:32
Well, today, I want
to challenge that theory.
to challenge that theory.
7
20097
3015
Je veux vous raconter une histoire
d'une large organisation gouvernementale
d'une large organisation gouvernementale
00:35
I want to tell you a story
of a very large government system
of a very large government system
8
23886
4069
qui, non seulement, a pris
le chemin de la réforme
le chemin de la réforme
00:39
that has not only put itself
on the path of reform
on the path of reform
9
27979
3444
mais a aussi obtenu
des résultats spectaculaires
des résultats spectaculaires
00:43
but has also shown
fairly spectacular results
fairly spectacular results
10
31447
3189
en moins de 3 ans.
00:46
in less than three years.
11
34660
1335
Voilà à quoi ressemble une classe
dans une école publique en Inde.
dans une école publique en Inde.
00:48
This is what a classroom
in a public school in India looks like.
in a public school in India looks like.
12
36746
4280
Il y a 1 million d'écoles
comme celle-ci en Inde.
comme celle-ci en Inde.
00:53
There are 1 million such schools in India.
13
41050
2352
Et même pour moi,
qui ai vécu en Inde toute ma vie,
qui ai vécu en Inde toute ma vie,
00:55
And even for me,
who's lived in India all her life,
who's lived in India all her life,
14
43878
3132
pénétrer dans l'une de ces écoles
est vraiment déchirant.
est vraiment déchirant.
00:59
walking into one of these schools
is fairly heartbreaking.
is fairly heartbreaking.
15
47034
3047
Quand les enfants atteignent 11 ans,
01:03
By the time kids are 11,
16
51106
2069
50% d'entre eux ont
un tel retard dans leur éducation
un tel retard dans leur éducation
01:05
50 percent of them have fallen
so far behind in their education
so far behind in their education
17
53199
4032
qu'ils ne pourront jamais se rattraper.
01:09
that they have no hope to recover.
18
57255
1740
A 11 ans, ils ne peuvent pas
faire de simple additions,
faire de simple additions,
01:11
11-year-olds cannot do simple addition,
19
59606
2798
ni construire des phrases
grammaticalement correctes.
grammaticalement correctes.
01:14
they cannot construct
a grammatically correct sentence.
a grammatically correct sentence.
20
62428
2882
Des choses que vous et moi
attendrions d'un enfant de 8 ans.
attendrions d'un enfant de 8 ans.
01:17
These are things that you and I
would expect an 8-year-old
would expect an 8-year-old
21
65779
3263
01:21
to be able to do.
22
69066
1268
Quand les enfants atteignent 13 ou 14 ans,
01:22
By the time kids are 13 or 14,
23
70672
2797
ils quittent généralement l'école.
01:25
they tend to drop out of schools.
24
73493
1780
En Inde, les écoles publiques
n'offrent pas que l'éducation gratuite
n'offrent pas que l'éducation gratuite
01:28
In India, public schools
not only offer free education --
not only offer free education --
25
76313
3274
elles donnent des cahiers, des livres
et des repas gratuitement,
et des repas gratuitement,
01:31
they offer free textbooks,
free workbooks, free meals,
free workbooks, free meals,
26
79611
3413
parfois elles proposent même des bourses.
01:35
sometimes even cash scholarships.
27
83048
2070
Et pourtant aujourd'hui, 40% des parents
01:37
And yet, 40 percent of the parents today
28
85691
2985
choisissent de sortir leurs enfants
des écoles publiques
des écoles publiques
01:40
are choosing to pull their children
out of public schools
out of public schools
29
88700
3180
et de payer de leur poche
pour les mettre en école privée.
pour les mettre en école privée.
01:43
and pay out of their pockets
to put them in private schools.
to put them in private schools.
30
91904
3517
Pour comparer :
01:47
As a comparison,
in a far richer country, the US,
in a far richer country, the US,
31
95445
3665
dans un pays bien plus riche,
les États-Unis,
les États-Unis,
ce nombre n'est que de 10%.
01:51
that number is only 10 percent.
32
99134
1921
C'est une démonstration d'à quel point
le système éducatif indien a failli.
le système éducatif indien a failli.
01:53
That's a huge statement on how broken
the Indian public education system is.
the Indian public education system is.
33
101377
4953
C'est dans ce contexte que
j'ai reçu un appel durant l'été 2013
j'ai reçu un appel durant l'été 2013
01:59
So it was with that background
that I got a call in the summer of 2013
that I got a call in the summer of 2013
34
107431
4476
d'une femme absolument brillante
nommée Surina Rajan.
nommée Surina Rajan.
02:03
from an absolutely brilliant lady
called Surina Rajan.
called Surina Rajan.
35
111931
3823
Elle était alors à la tête
du Ministère de l'Education Scolaire
du Ministère de l'Education Scolaire
02:07
She was, at that time, the head
of the Department of School Education
of the Department of School Education
36
115778
4117
dans un état appelé Haryana en Inde.
02:11
in a state called Haryana in India.
37
119919
2266
Et elle nous a dit : « Écoutez,
je dirige ce ministère
je dirige ce ministère
02:14
So she said to us, "Look, I've been
heading this department
heading this department
38
122209
3071
depuis deux ans.
02:17
for the last two years.
39
125304
1226
J'ai essayé énormément de choses
et rien ne semble marcher.
et rien ne semble marcher.
02:18
I've tried a number of things,
and nothing seems to work.
and nothing seems to work.
40
126554
3431
Pourriez-vous aider ? »
02:22
Can you possibly help?"
41
130008
1462
Laissez-moi vous décrire
Haryana rapidement.
Haryana rapidement.
02:24
Let me describe Haryana
a little bit to you.
a little bit to you.
42
132852
2814
Haryana est un état
de 30 million d'habitants.
de 30 million d'habitants.
02:27
Haryana is a state
which has 30 million people.
which has 30 million people.
43
135690
3359
Il y a 15 000 d'écoles publiques
02:31
It has 15,000 public schools
44
139721
3171
et plus de 2 millions d'enfants
dans ces écoles publiques.
dans ces écoles publiques.
02:34
and 2 million plus
children in those public schools.
children in those public schools.
45
142916
2835
Donc en fait, durant ce coup de fil,
02:38
So basically, with that phone call,
46
146119
2444
j'ai promis d'aider un état et un système
02:40
I promised to help a state and system
47
148587
2422
aussi large que le Pérou
ou le Canada à se transformer.
ou le Canada à se transformer.
02:43
which was as large as that of Peru
or Canada transform itself.
or Canada transform itself.
48
151033
4323
En commençant ce projet, j'étais
douloureusement consciente de 2 choses.
douloureusement consciente de 2 choses.
02:48
As I started this project,
I was very painfully aware of two things.
I was very painfully aware of two things.
49
156591
3577
Premièrement : je n'avais jamais tenté
quelque chose comme ça avant.
quelque chose comme ça avant.
02:52
One, that I had never done
anything like this before.
anything like this before.
50
160192
3211
Deuxièmement : d'autres avaient tenté
mais n'avait pas forcément réussi.
mais n'avait pas forcément réussi.
02:55
And two, many others had,
perhaps without too much success.
perhaps without too much success.
51
163427
4375
Alors que mes collègues et moi
cherchions dans le pays
cherchions dans le pays
03:00
As my colleagues and I
looked across the country
looked across the country
52
168247
2762
et dans le monde,
03:03
and across the world,
53
171033
1308
nous ne trouvions pas d'exemples
03:04
we couldn't find another example
54
172365
1868
que nous pourrions récupérer
et reproduire en Haryana.
et reproduire en Haryana.
03:06
that we could just pick up
and replicate in Haryana.
and replicate in Haryana.
55
174257
2826
Il fallait que nous bâtissions
notre propre chemin.
notre propre chemin.
03:09
We knew that we had to craft
our own journey.
our own journey.
56
177107
2500
Mais nous nous sommes lancés
et, en nous lançant,
et, en nous lançant,
03:12
But anyway, we jumped right in
and as we jumped in,
and as we jumped in,
57
180692
3054
toutes sortes d'idées
nous étaient proposées.
nous étaient proposées.
03:15
all sorts of ideas started flying at us.
58
183770
2739
03:18
People said, "Let's change
the way we recruit teachers,
the way we recruit teachers,
59
186533
3038
Des gens disaient : « Changeons
le recrutement des professeurs,
le recrutement des professeurs,
recrutons de nouveaux
directeurs et formons-les
directeurs et formons-les
03:21
let's hire new principals and train them
60
189595
2744
et envoyons-les apprendre à l'étranger,
03:24
and send them on international
learning tours,
learning tours,
61
192363
2218
installons la technologie
dans les salles de classe. »
dans les salles de classe. »
03:26
let's put technology inside classrooms."
62
194605
2499
Après la première semaine,
nous avions 50 idées,
nous avions 50 idées,
03:29
By the end of week one,
we had 50 ideas on the table,
we had 50 ideas on the table,
63
197128
2606
toutes incroyables, toutes sonnant bien.
03:31
all amazing, all sounded right.
64
199758
2228
Il était impossible que
nous mettions en œuvre ces 50 idées.
nous mettions en œuvre ces 50 idées.
03:34
There was no way we were
going to be able to implement 50 things.
going to be able to implement 50 things.
65
202010
4703
Alors j'ai dit : « Attendez, stop.
03:39
So I said, "Hang on, stop.
66
207103
1750
Décidons d'abord au moins
de ce qu'on essaye d'accomplir. »
de ce qu'on essaye d'accomplir. »
03:41
Let's first at least decide
what is it we're trying to achieve."
what is it we're trying to achieve."
67
209175
3249
Alors avec beaucoup
de palabres et de débats,
de palabres et de débats,
03:44
So with a lot of push and pull and debate,
68
212448
2774
Haryana choisit un objectif qui disait :
d'ici 2020,
d'ici 2020,
03:47
Haryana set itself a goal
which said: by 2020,
which said: by 2020,
69
215246
3887
nous voulons que 80% des enfants
soient au niveau de leur catégorie d'âge.
soient au niveau de leur catégorie d'âge.
03:51
we want 80 percent of our children
to be at grade-level knowledge.
to be at grade-level knowledge.
70
219157
3987
Les détails de l'objectif
importent peu ici,
importent peu ici,
03:55
Now the specifics of the goal
don't matter here,
don't matter here,
71
223590
2883
ce qui importe,
c'est la spécificité de l'objectif.
c'est la spécificité de l'objectif.
03:58
but what matters
is how specific the goal is.
is how specific the goal is.
72
226497
2914
Parce que cela nous permit vraiment,
04:01
Because it really allowed us
to take all those ideas
to take all those ideas
73
229786
2972
parmi toutes les idées
qui nous étaient proposées,
qui nous étaient proposées,
04:04
which were being thrown at us
74
232782
1425
de choisir celles
que nous allions mettre en œuvre.
que nous allions mettre en œuvre.
04:06
and say which ones
we were going to implement.
we were going to implement.
75
234231
2374
Cette idée sert-elle l'objectif ?
Si oui, on la garde.
Si oui, on la garde.
04:08
Does this idea support this goal?
If yes, let's keep it.
If yes, let's keep it.
76
236629
4319
Mais si elle ne sert pas l'objectif,
elle est mise de côté.
elle est mise de côté.
04:12
But if it doesn't or we're not sure,
then let's put it aside.
then let's put it aside.
77
240972
3280
Ça a l'air évident mais
avoir un objectif clair devant nous
avoir un objectif clair devant nous
04:16
As simple as it sounds,
having a very specific goal right up front
having a very specific goal right up front
78
244276
4624
nous a vraiment permis de rester
concentrés et focalisés
concentrés et focalisés
04:20
has really allowed us to be
very sharp and focused
very sharp and focused
79
248924
3216
dans ce voyage vers la transformation.
04:24
in our transformation journey.
80
252164
1628
04:25
And looking back over
the last two and a half years,
the last two and a half years,
81
253816
2618
En regardant en arrière,
ces deux dernières années
ces deux dernières années
cela a été vraiment positif pour nous.
04:28
that has been a huge positive for us.
82
256458
1962
Nous avions l'objectif,
04:31
So we had the goal,
83
259488
1164
et nous avions besoin de déterminer
quels étaient les problèmes, les freins.
quels étaient les problèmes, les freins.
04:32
and now we needed to figure out
what are the issues, what is broken.
what are the issues, what is broken.
84
260676
3406
Avant d'aller dans les écoles,
beaucoup nous ont dit
beaucoup nous ont dit
04:37
Before we went into schools,
a lot of people told us
a lot of people told us
85
265001
2727
que la qualité de l'éducation est pauvre
04:39
that education quality is poor
86
267752
2066
parce que les enseignants sont feignants,
qu'ils ne vont pas en classe,
qu'ils ne vont pas en classe,
04:41
because either the teachers are lazy,
they don't come into schools,
they don't come into schools,
87
269842
3874
ou parce qu'ils sont incapables,
qu'ils ne savent pas comment enseigner.
qu'ils ne savent pas comment enseigner.
04:45
or they're incapable,
they actually don't know how to teach.
they actually don't know how to teach.
88
273740
3234
Quand nous sommes allés dans les écoles,
nous avons vu quelque chose de différent.
nous avons vu quelque chose de différent.
04:49
Well, when we went inside schools,
we found something completely different.
we found something completely different.
89
277427
4283
La plupart du temps,
les enseignants étaient dans les écoles.
les enseignants étaient dans les écoles.
04:53
On most days, most teachers
were actually inside schools.
were actually inside schools.
90
281734
3583
Et en leur parlant,
04:57
And when you spoke with them,
91
285771
1579
il était clair qu'ils étaient parfaitement
capables d'enseigner en classe.
capables d'enseigner en classe.
04:59
you realized they were perfectly capable
of teaching elementary classes.
of teaching elementary classes.
92
287374
3811
Mais ils ne le faisaient pas.
05:03
But they were not teaching.
93
291952
1804
Je suis allée dans une école
05:06
I went to a school
94
294702
1399
où les enseignants supervisaient
la construction d'une classe
la construction d'une classe
05:08
where the teachers were getting
the construction of a classroom
the construction of a classroom
95
296125
3084
et de toilettes.
05:11
and a toilet supervised.
96
299233
2078
Je suis allée dans une autre école
05:13
I went to another school
97
301645
1642
où 2 des enseignants
étaient partis à la banque
étaient partis à la banque
05:15
where two of the teachers
had gone to a nearby bank branch
had gone to a nearby bank branch
98
303311
2891
pour déposer l'argent des bourses
sur les comptes des enfants.
sur les comptes des enfants.
05:18
to deposit scholarship money
into kids' accounts.
into kids' accounts.
99
306226
2742
Au déjeuner, la plupart des enseignants
passaient tout leur temps
passaient tout leur temps
05:21
At lunchtime, most teachers
were spending all of their time
were spending all of their time
100
309452
4291
à cuisiner, superviser
et servir le repas aux étudiants.
et servir le repas aux étudiants.
05:25
getting the midday meal cooking,
supervised and served to the students.
supervised and served to the students.
101
313767
4101
Nous avons demandé aux enseignants :
« Que se passe-t-il ?
« Que se passe-t-il ?
05:30
So we asked the teachers,
102
318907
1204
05:32
"What's going on,
why are you not teaching?"
why are you not teaching?"
103
320135
2748
Pourquoi n'enseignez-vous pas ? »
Ils ont répondu :
« C'est ce qu'on attend de nous.
« C'est ce qu'on attend de nous.
05:35
And they said, "This is
what's expected of us.
what's expected of us.
104
323196
2187
05:38
When a supervisor comes to visit us,
105
326500
2311
Quand un inspecteur vient nous voir,
ce sont ces choses-là qu'il vérifie.
05:40
these are exactly the things
that he checks.
that he checks.
106
328835
2389
Y a-t-il des toilettes ?
Le repas est-il servi ?
Le repas est-il servi ?
05:43
Has the toilet been made,
has the meal been served.
has the meal been served.
107
331248
2680
Quand le directeur va
à une réunion au ministère,
à une réunion au ministère,
05:45
When my principal
goes to a meeting at headquarters,
goes to a meeting at headquarters,
108
333952
3110
ce sont ces choses qui sont discutées. »
05:49
these are exactly the things
which are discussed."
which are discussed."
109
337086
2387
Car voyez-vous,
durant les 2 dernières décennies,
durant les 2 dernières décennies,
05:52
You see, what had happened was,
over the last two decades,
over the last two decades,
110
340481
4024
l'Inde luttait pour l'accès aux écoles,
pour avoir assez d'écoles,
pour avoir assez d'écoles,
05:56
India had been fighting the challenge
of access, having enough schools,
of access, having enough schools,
111
344529
3830
et pour recruter, amener
les enfants dans les écoles.
les enfants dans les écoles.
06:00
and enrollment, bringing children
into the schools.
into the schools.
112
348383
2771
Alors le gouvernement
a lancé plusieurs programmes
a lancé plusieurs programmes
06:03
So the government
launched a whole host of programs
launched a whole host of programs
113
351178
3430
pour avancer dans cette direction,
06:06
to address these challenges,
114
354632
1859
les enseignants sont implicitement devenus
les exécutants de ces programmes.
les exécutants de ces programmes.
06:08
and the teachers became
the implicit executors of these programs.
the implicit executors of these programs.
115
356515
4757
Pas explicitement mais implicitement.
06:13
Not explicitly, but implicitly.
116
361296
2148
Alors, il n'y avait pas besoin
de former davantage les professeurs
de former davantage les professeurs
06:16
And now, what was actually needed
was not to actually train teachers further
was not to actually train teachers further
117
364652
5016
ni de surveiller leur présence
06:21
or to monitor their attendance
118
369692
1899
mais de leur dire à tous
que ce qui était le plus important
que ce qui était le plus important
06:23
but to tell them
that what is most important
that what is most important
119
371615
3871
était de retourner dans les classes
et d'enseigner.
et d'enseigner.
06:27
is for them to go back
inside classrooms and teach.
inside classrooms and teach.
120
375510
2600
Ils avaient besoin d'être surveillés,
évalués et récompensés
évalués et récompensés
06:30
They needed to be monitored
and measured and awarded
and measured and awarded
121
378134
3854
sur la qualité de leur enseignement
et pas sur d'autres choses.
et pas sur d'autres choses.
06:34
on the quality of teaching
122
382012
1348
06:35
and not on all sorts of other things.
123
383384
1843
Alors que nous recherchions
le système éducatif,
le système éducatif,
06:38
So as we went through
the education system,
the education system,
124
386018
2460
que nous creusions plus profondément,
06:40
as we delved into it deeper,
we found a few such core root causes
we found a few such core root causes
125
388502
5260
nous avons trouvé
d'autres causes centrales
d'autres causes centrales
qui déterminaient, façonnaient
06:45
which were determining, which were
shaping how people behaved in the system.
shaping how people behaved in the system.
126
393786
4132
le comportement des personnes
dans le système.
dans le système.
Et nous avons réalisé qu'à moins
de changer ces causes spécifiques,
de changer ces causes spécifiques,
06:49
And we realized that unless we change
those specific things,
those specific things,
127
397942
3683
nous pourrions faire des tas d'actions,
06:53
we could do a number of other things.
128
401649
1953
Nous pourrions former
ou offrir du matériel technologique,
ou offrir du matériel technologique,
06:55
We could train, we could put
technology into schools,
technology into schools,
129
403626
2843
mais le système ne changerait pas.
06:58
but the system wouldn't change.
130
406493
1980
Alors aborder ces causes peu évidentes
07:00
And addressing these non-obvious
core issues
core issues
131
408497
3057
devînt une partie clé du programme.
07:03
became a key part of the program.
132
411578
1809
Nous avions l'objectif
et nous avions les problèmes,
et nous avions les problèmes,
07:06
So, we had the goal and we had the issues,
133
414678
2952
nous devions maintenant
trouver les solutions.
trouver les solutions.
07:09
and now we needed to figure out
what the solutions were.
what the solutions were.
134
417654
2749
Nous ne voulions pas réinventer la roue,
07:12
We obviously did not want
to recreate the wheel,
to recreate the wheel,
135
420888
2438
alors nous avons dit :
« regardons autour de nous ».
« regardons autour de nous ».
07:15
so we said, "Let's look around
and see what we can find."
and see what we can find."
136
423350
2750
Nous avons trouvé ces belles
et petites expériences pilotes
et petites expériences pilotes
07:18
And we found these beautiful,
small pilot experiments
small pilot experiments
137
426490
4897
à travers le pays et à travers le monde.
07:23
all over the country
and all over the world.
and all over the world.
138
431411
2171
De petites choses réalisées par des ONG,
réalisées par des fondations.
réalisées par des fondations.
07:26
Small things being done by NGOs,
being done by foundations.
being done by foundations.
139
434146
3968
Ce qui était intéressant était qu'aucune
n'était réellement à grande échelle.
n'était réellement à grande échelle.
07:30
But what was also interesting
was that none of them actually scaled.
was that none of them actually scaled.
140
438138
3957
Toutes étaient limitées à 50,
100 ou 500 écoles.
100 ou 500 écoles.
07:34
All of them were limited
to 50, 100 or 500 schools.
to 50, 100 or 500 schools.
141
442119
3538
Et nous, nous cherchions
une solution pour 15 000 écoles.
une solution pour 15 000 écoles.
07:37
And here, we were looking
for a solution for 15,000 schools.
for a solution for 15,000 schools.
142
445681
3040
Nous en avons donc cherché la raison,
07:41
So we looked into why,
143
449180
1704
07:42
if these things actually work,
why don't they actually scale?
why don't they actually scale?
144
450908
3115
si ces actions fonctionnent,
pourquoi pas à grande échelle ?
pourquoi pas à grande échelle ?
Ce qui se passe est que,
quand une ONG typique intervient,
quand une ONG typique intervient,
07:46
What happens is that
when a typical NGO comes in,
when a typical NGO comes in,
145
454572
3235
elle n'apporte pas
uniquement son expertise
uniquement son expertise
07:49
they not only bring in their expertise
146
457831
2413
mais elle apporte
aussi des ressources en plus.
aussi des ressources en plus.
07:52
but they also bring in
additional resources.
additional resources.
147
460268
2515
Elle peut apporter de l'argent
07:54
So they might bring in money,
148
462807
1757
ou du personnel
07:56
they might bring in people,
149
464588
1321
ou de la technologie.
07:57
they might bring in technology.
150
465933
1694
Et dans les 50 ou 100 écoles
où elle intervient,
où elle intervient,
07:59
And in the 50 or 100 schools
that they actually operate in,
that they actually operate in,
151
467651
4389
ces ressources supplémentaires
créent une différence réelle.
créent une différence réelle.
08:04
those additional resources
actually create a difference.
actually create a difference.
152
472064
2860
Mais maintenant, imaginez
que le gérant de cette ONG
que le gérant de cette ONG
08:07
But now imagine that the head of this NGO
153
475476
2532
va voir le responsable
du Ministère de l’Éducation
du Ministère de l’Éducation
08:10
goes to the head
of the School Education Department
of the School Education Department
154
478032
2755
et lui dit : « maintenant,
faisons cela pour 15 000 écoles. »
faisons cela pour 15 000 écoles. »
08:12
and says, "Hey, now let's do this
for 15,000 schools."
for 15,000 schools."
155
480811
3265
Où ce pauvre homme ou femme
va-t-il trouver l'argent
va-t-il trouver l'argent
08:16
Where is that guy or girl
going to find the money
going to find the money
156
484100
3453
pour étendre le projet à 15 000 écoles ?
08:19
to actually scale this up
to 15,000 schools?
to 15,000 schools?
157
487577
2704
Il n'a pas d'argent supplémentaire,
08:22
He doesn't have the additional money,
158
490305
1762
il n'a pas de ressources.
08:24
he doesn't have the resources.
159
492091
1597
Et donc, l'innovation
reste à petite échelle.
reste à petite échelle.
08:25
And hence, innovations don't scale.
160
493712
2351
Dès le début de ce projet,
nous avons pensé :
nous avons pensé :
08:28
So right at the beginning
of the project, what we said was,
of the project, what we said was,
161
496938
3403
« Quoi que l'on fasse,
il faut que ce soit à grande échelle,
il faut que ce soit à grande échelle,
08:32
"Whatever we have to do
has to be scalable,
has to be scalable,
162
500365
2646
08:35
it has to work in all 15,000 schools."
163
503035
3287
il faut que cela touche 15 000 écoles. »
Et donc, il faut que ça fonctionne
avec le budget et les ressources
avec le budget et les ressources
08:38
And hence, it has to work
within the existing budgets
within the existing budgets
164
506346
3792
que l'état possède réellement.
08:42
and resources that the state actually has.
165
510162
2531
Plus facile à dire qu'à faire.
08:45
Much easier said than done.
166
513552
1875
(Rires)
08:47
(Laughter)
167
515451
1389
Je pense que c'est à ce moment
08:48
I think this was definitely
the point in time
the point in time
168
516864
2156
que mon équipe a commencé à me détester.
08:51
when my team hated me.
169
519044
1844
08:52
We spent a lot of long hours
in office, in cafés,
in office, in cafés,
170
520912
5178
Nous passions de longues heures
au bureau, dans des cafés,
au bureau, dans des cafés,
parfois même dans des bars,
08:58
sometimes even in bars,
171
526114
1295
à se gratter la tête en disant :
08:59
scratching out heads and saying,
172
527433
1663
« Quelles sont les solutions,
comment résoudre ce problème ? »
comment résoudre ce problème ? »
09:01
"Where are the solutions,
how are we going to solve this problem?"
how are we going to solve this problem?"
173
529120
3266
A la fin, je pense que nous avons trouvé
des solutions à la plupart des problèmes.
des solutions à la plupart des problèmes.
09:04
In the end, I think we did
find solutions to many of the issues.
find solutions to many of the issues.
174
532410
3780
09:08
I'll give you an example.
175
536214
1873
Je vais vous donner un exemple.
Dans le cas de l'apprentissage efficace,
09:10
In the context of effective learning,
176
538111
1942
on parle entre autre
de l'apprentissage par la pratique :
de l'apprentissage par la pratique :
09:12
one of the things people talk about
is hands-on learning.
is hands-on learning.
177
540077
3285
les enfants ne devraient pas
apprendre des livres,
apprendre des livres,
09:15
Children shouldn't memorize
things from books,
things from books,
178
543386
2268
ils devraient pratiquer,
09:17
they should do activities,
179
545678
1589
c'est un moyen plus efficace d'apprendre.
09:19
and that's a more effective way to learn.
180
547291
1999
Cela signifie aussi donner aux étudiants
09:21
Which basically means
giving students things
giving students things
181
549314
2298
des choses comme des perles,
des bâtons, des bouliers.
des bâtons, des bouliers.
09:23
like beads, learning rods, abacuses.
182
551636
3422
Mais nous n'avions pas
le budget pour donner cela
le budget pour donner cela
09:27
But we did not have
the budgets to give that
the budgets to give that
183
555082
2454
à 15 000 écoles, 2 millions d'enfants.
09:29
to 15,000 schools, 2 million children.
184
557560
2615
Il nous fallait une autre solution.
09:32
We needed another solution.
185
560199
1703
Nous ne trouvions rien.
09:34
We couldn't think of anything.
186
562446
1546
Un jour, un membre de l'équipe
était dans une école
était dans une école
09:36
One day, one of our team members
went to a school
went to a school
187
564368
2829
et a vu un enseignant ramasser des bâtons
et des pierres dans le jardin
et des pierres dans le jardin
09:39
and saw a teacher pick up sticks
and stones from the garden outside
and stones from the garden outside
188
567221
4366
et les ramener en classe
09:43
and take them into the classroom
189
571611
1821
pour les donner aux élèves.
09:45
and give them to the students.
190
573456
1512
Ce fut un vrai « Eurêka » pour nous.
09:47
That was a huge eureka moment for us.
191
575726
2907
Maintenant, dans les livres
de classe de l'Haryana,
de classe de l'Haryana,
09:51
So what happens now
in the textbooks in Haryana
in the textbooks in Haryana
192
579617
2883
après chaque concept,
il y a une petite case
il y a une petite case
09:54
is that after every concept,
we have a little box
we have a little box
193
582524
2742
avec les instructions
pour les enseignants qui dit :
pour les enseignants qui dit :
09:57
which are instructions
for the teachers which say,
for the teachers which say,
194
585290
2388
09:59
"To teach this concept,
here's an activity that you can do.
here's an activity that you can do.
195
587702
4156
« pour enseigner ce concept,
voici une activité que vous pouvez faire.
voici une activité que vous pouvez faire.
Et afin de réaliser cette activité,
10:03
And by the way, in order
to actually do this activity,
to actually do this activity,
196
591882
3087
voici les objets de votre environnement
direct que vous pouvez utiliser,
direct que vous pouvez utiliser,
10:06
here are things that you can use
from your immediate environment,
from your immediate environment,
197
594993
3179
10:10
whether it be the garden outside
or the classroom inside,
or the classroom inside,
198
598196
3021
que ce soit dans le jardin
ou dans la classe,
ou dans la classe,
et qui peuvent servir
d'outils d'apprentissage. »
d'outils d'apprentissage. »
10:13
which can be used
as learning aids for kids."
as learning aids for kids."
199
601241
2445
Nous avons vu les enseignants
de tout l'Haryana
de tout l'Haryana
10:16
And we see teachers all over Haryana
200
604194
2446
trouver énormément d'objets innovants
afin d'enseigner aux élèves.
afin d'enseigner aux élèves.
10:18
using lots of innovative things
to be able to teach students.
to be able to teach students.
201
606664
3250
De cette façon,
tout ce que nous concevions,
tout ce que nous concevions,
10:22
So in this way, whatever we designed,
202
610617
3585
nous pouvions vraiment le réaliser
10:26
we were actually able to implement it
203
614226
2078
à travers les 15 000 écoles
et ce dès le premier jour.
et ce dès le premier jour.
10:28
across all 15,000 schools from day one.
204
616328
2804
Ce qui m'amène au dernier point.
10:32
Now, this brings me to my last point.
205
620304
2186
Comment réaliser quoi que ce soit
à travers 15 000 écoles
à travers 15 000 écoles
10:34
How do you implement something
across 15,000 schools
across 15,000 schools
206
622514
3273
et 100 000 enseignants ?
10:37
and 100,000 teachers?
207
625811
1757
Le ministère avait alors un procédé
10:40
The department used to have a process
208
628357
2022
vraiment intéressant.
10:42
which is very interesting.
209
630403
1274
Je l'appelle « La Chaîne de l'Espoir ».
10:43
I like to call it "The Chain of Hope."
210
631701
2701
Ils écrivaient une lettre au siège
10:48
They would write a letter
from the headquarters
from the headquarters
211
636240
2360
et l'envoyaient au niveau suivant :
les bureaux régionaux.
les bureaux régionaux.
10:50
and send it to the next level,
212
638624
1625
10:52
which was the district offices.
213
640273
1483
Et ils espéraient que
dans chacun de ces bureaux,
dans chacun de ces bureaux,
10:54
They would hope that in each
of these district offices,
of these district offices,
214
642186
2657
un agent reçoive la lettre,
l'ouvre, la lise
l'ouvre, la lise
10:56
an officer would get the letter,
would open it, read it
would open it, read it
215
644867
3975
et la transfère au niveau suivant :
les bureaux départementaux.
les bureaux départementaux.
11:00
and then forward it to the next level,
216
648866
2094
11:02
which was the block offices.
217
650984
2007
Et ils espéraient
qu'au bureau départemental,
qu'au bureau départemental,
11:05
And then you would hope
that at the block office,
that at the block office,
218
653015
3765
quelqu'un reçoive la lettre,
11:08
somebody else got the letter,
219
656804
1483
l'ouvre, la lise et l'envoie
éventuellement aux 15 000 directeurs.
éventuellement aux 15 000 directeurs.
11:10
opened it, read it and forwarded it
eventually to the 15,000 principals.
eventually to the 15,000 principals.
220
658311
4019
11:14
And then one would hope
that the principals
that the principals
221
662354
2659
Et ils espéraient que les directeurs
reçoivent la lettre, l'obtiennent,
la comprennent
la comprennent
11:17
got the letter, received it,
understood it
understood it
222
665037
2647
et décident de l'appliquer.
11:19
and started implementing it.
223
667708
1930
C'était un petit peu ridicule.
11:21
It was a little bit ridiculous.
224
669662
1647
Nous savions que
la technologie était la réponse,
la technologie était la réponse,
11:24
Now, we knew technology was the answer,
225
672684
2461
mais la plupart de ces écoles
11:27
but we also knew
that most of these schools
that most of these schools
226
675169
2141
n'ont pas d'ordinateur ou d'email.
11:29
don't have a computer or email.
227
677334
2077
Toutefois, ce que les enseignants ont,
c'est un smartphone.
c'est un smartphone.
11:32
However, what the teachers do have
are smartphones.
are smartphones.
228
680497
3083
Ils sont toujours sur leurs SMS,
sur Facebook ou sur WhatsApp.
sur Facebook ou sur WhatsApp.
11:35
They're constantly on SMS,
on Facebook and on WhatsApp.
on Facebook and on WhatsApp.
229
683604
4679
Donc maintenant, en Haryana,
11:40
So what now happens in Haryana is,
230
688650
2245
tous les directeurs et enseignants sont
divisés en centaines de groupes WhatsApp
divisés en centaines de groupes WhatsApp
11:42
all principals and teachers are divided
into hundreds of WhatsApp groups
into hundreds of WhatsApp groups
231
690919
4620
et quand quelque chose
a besoin d'être communiqué,
a besoin d'être communiqué,
11:47
and anytime something needs
to be communicated,
to be communicated,
232
695563
2822
on le poste juste
sur les groupes WhatsApp.
sur les groupes WhatsApp.
11:50
it's just posted across
all WhatsApp groups.
all WhatsApp groups.
233
698409
2421
Cela se propage comme un feu de forêt.
11:53
It spreads like wildfire.
234
701486
2201
On peut aussitôt vérifier qui l'a reçu,
11:55
You can immediately check
who has received it,
who has received it,
235
703711
2993
qui l'a lu.
11:58
who has read it.
236
706728
1290
12:00
Teachers can ask clarification
questions instantaneously.
questions instantaneously.
237
708042
3860
Les enseignant peuvent demander
des clarifications instantanément.
des clarifications instantanément.
12:03
And what's interesting is,
238
711926
1241
Et ce qui est intéressant,
12:05
it's not just the headquarters
who are answering these questions.
who are answering these questions.
239
713191
3358
c'est que le siège n'est pas
le seul à répondre à ces questions.
le seul à répondre à ces questions.
D'autres enseignants
d'endroits complètement différents
d'endroits complètement différents
12:08
Another teacher from
a completely different part of the state
a completely different part of the state
240
716573
2889
peuvent agir et répondre à la question.
12:11
will stand up and answer the question.
241
719486
2393
Tout le monde agit comme des collègues,
12:13
Everybody's acting
as everybody's peer group,
as everybody's peer group,
242
721903
2680
et les actions sont mises en pratique.
12:16
and things are getting implemented.
243
724607
1794
Maintenant, en entrant
dans une école de l'Haryana,
dans une école de l'Haryana,
12:19
So today, when you go
to a school in Haryana,
to a school in Haryana,
244
727784
2283
les choses sont différentes.
12:22
things look different.
245
730091
1587
Les enseignants sont de retour en classe,
12:23
The teachers are back inside classrooms,
246
731702
2430
ils enseignent.
12:26
they're teaching.
247
734156
1304
Souvent de manière innovante.
12:27
Often with innovative techniques.
248
735484
1858
Quand un inspecteur
vient visiter la classe,
vient visiter la classe,
12:29
When a supervisor
comes to visit the classroom,
comes to visit the classroom,
249
737740
3102
il ou elle ne vérifie pas seulement
la construction des toilettes
la construction des toilettes
12:32
he or she not only checks
the construction of the toilet
the construction of the toilet
250
740866
3867
mais aussi la qualité de l'enseignement.
12:36
but also what is the quality of teaching.
251
744757
2343
Chaque trimestre,
tous les élèves à travers l'état
tous les élèves à travers l'état
12:40
Once a quarter,
all students across the state
all students across the state
252
748092
3116
sont testés sur leurs acquis
12:43
are assessed on their learning outcomes
253
751232
2165
et les écoles qui réussissent le mieux
sont récompensées.
sont récompensées.
12:45
and schools which are
doing well are rewarded.
doing well are rewarded.
254
753421
2858
Les écoles qui réussissent moins bien
12:48
And schools which are not doing so well
255
756303
2469
se retrouvent dans
des conversations délicates.
des conversations délicates.
12:50
find themselves having
difficult conversations.
difficult conversations.
256
758796
2405
Bien sûr, elles obtiennent
aussi le soutien
aussi le soutien
12:53
Of course, they also get
additional support
additional support
257
761568
2079
afin de s'améliorer à l'avenir.
12:55
to be able to do better in the future.
258
763671
1936
Dans le cas de l'éducation,
12:59
In the context of education,
259
767232
1624
c'est très difficile
de voir des résultats vite.
de voir des résultats vite.
13:00
it's very difficult
to see results quickly.
to see results quickly.
260
768880
2367
Quand les gens parlent de changement
systémique, à grande échelle,
systémique, à grande échelle,
13:03
When people talk about systemic,
large-scale change,
large-scale change,
261
771630
2975
13:06
they talk about periods
of 7 years and 10 years.
of 7 years and 10 years.
262
774629
3579
ils parlent de périodes de 7 et 10 ans.
Mais pas dans l'Haryana.
13:10
But not in Haryana.
263
778232
1265
Au cours de l'année,
il y a eu 3 études indépendantes,
il y a eu 3 études indépendantes,
13:12
In the last one year, there have been
three independent studies,
three independent studies,
264
780153
3952
mesurant toutes les acquis des élèves,
13:16
all measuring student learning outcomes,
265
784129
2579
qui montraient que
quelque chose de fondamental,
quelque chose de fondamental,
13:18
which indicate that something fundamental,
266
786732
2307
quelque chose d'unique,
se passe dans l'Haryana.
se passe dans l'Haryana.
13:21
something unique is happening in Haryana.
267
789063
2090
Le niveau d'apprentissage des enfants
a cessé de décliner,
a cessé de décliner,
13:23
Learning levels of children
have stopped declining,
have stopped declining,
268
791622
3008
et il a commencé à augmenter.
13:26
and they have started going up.
269
794654
1803
L'Haryana est l'un des rares états du pays
13:28
Haryana is one of the few
states in the country
states in the country
270
796481
3210
qui montrent une amélioration,
13:31
which is showing an improvement,
271
799715
1579
et certainement celui qui montre
le taux le plus rapide d'amélioration.
le taux le plus rapide d'amélioration.
13:33
and certainly the one that is showing
the fastest rate of improvement.
the fastest rate of improvement.
272
801318
3703
Il est encore tôt,
13:38
These are still early signs,
273
806005
1368
le chemin est long,
13:39
there's a long way to go,
274
807397
1194
mais cela nous donne
beaucoup d'espoir pour l'avenir.
beaucoup d'espoir pour l'avenir.
13:40
but this gives us a lot of hope
for the future.
for the future.
275
808615
2491
Je suis allée il y a peu
dans une école et en partant
dans une école et en partant
13:44
I recently went to a school,
276
812859
1563
13:46
and as I was leaving,
277
814446
1943
j'ai rencontré une femme,
13:48
I ran into a lady,
278
816413
1151
elle s'appelait Parvati,
13:49
her name was Parvati,
279
817588
1151
c'était la mère d'un élève
13:50
she was the mother of a child,
280
818763
1438
et elle souriait.
13:52
and she was smiling.
281
820225
1271
J'ai dit : « pourquoi souriez-vous,
que se passe-t-il ? »
que se passe-t-il ? »
13:53
And I said, "Why are you smiling,
what's going on?"
what's going on?"
282
821828
2909
Et elle a dit : « je ne sais
pas ce qu'il se passe,
pas ce qu'il se passe,
13:56
And she said, "I don't know
what's going on,
what's going on,
283
824761
2746
mais je sais que mes enfants apprennent,
13:59
but what I do know
is that my children are learning,
is that my children are learning,
284
827531
3087
ils s'amusent,
14:02
they're having fun,
285
830642
1451
et pour l'instant, j'ai arrêté de chercher
une école privée où les envoyer. »
une école privée où les envoyer. »
14:04
and for the time being, I'll stop
my search for a private school
my search for a private school
286
832117
3195
14:07
to send them to."
287
835336
1163
Alors je reviens où j'ai commencé :
14:09
So I go back to where I started:
288
837523
2000
les systèmes gouvernementaux
peuvent-ils changer ?
peuvent-ils changer ?
14:11
Can government systems transform?
289
839547
1874
Je crois que oui.
14:14
I certainly believe so.
290
842163
1500
Je pense qu'avec les bons outils,
14:15
I think if you give them the right levers,
291
843687
2094
ils peuvent déplacer des montagnes.
14:17
they can move mountains.
292
845805
1483
Merci.
14:19
Thank you.
293
847735
1151
(Applaudissements)
14:20
(Applause)
294
848910
6115
ABOUT THE SPEAKER
Seema Bansal - Education innovatorBCG's Seema Bansal asks: Can governments actually make a meaningful difference in education? And rapidly? Yes, it turns out.
Why you should listen
BCG's Seema Bansal is an associate director in the New Delhi office. Since joining BCG in 2000, she has worked extensively in financial services and telecommunications. Today, Bansal leads BCG's social impact and development practice in India, and works on disparate projects in fields including education, food security and nutrition and governance within government agencies.
Bansal earned an MBA from the Indian Institute of Management in Calcutta, and a degree in electronics and electrical communication from Punjab Engineering College in Chandigarh.
Seema Bansal | Speaker | TED.com