TED2015
Benedetta Berti: The surprising way groups like ISIS stay in power
Benedetta Berti: Les méthodes surprenantes de groupes comme DAECH pour rester au pouvoir
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DAECH, le Hezbollah et le Hamas. Trois groupes très différents connus pour leur violence. Cependant la violence n'est qu'une petite partie de leurs activités, nous explique l'analyste politique Benedetti Berti.
Ces groupes gagnent aussi la confiance des populations grâce au travail social : en établissant des écoles et des hôpitaux, en garantissant la sécurité publique, et simplement, en remplaçant les gouvernements défaillants. Seule une compréhension du travail de fond de ces groupes permettra de développer des nouvelles stratégies pour mettre fin à la violence.
Benedetta Berti - Conflict and security researcher
Benedetta Berti studies how conflicts impact civilians. Full bio
Benedetta Berti studies how conflicts impact civilians. Full bio
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00:12
For the past decade,
0
849
1471
Depuis 10 ans,
00:14
I've been studying non-state armed groups:
1
2344
2902
j'étudie les groupes armés
non gouvernementaux :
non gouvernementaux :
les organisations armées
comme les terroristes,
comme les terroristes,
00:17
armed organizations like terrorists,
insurgents or militias.
insurgents or militias.
2
5270
3867
les insurgents ou les milices.
00:21
I document what these groups do
when they're not shooting.
when they're not shooting.
3
9588
3173
J'observe tout ce que ces groupes font
quand ils ne font pas la guerre.
quand ils ne font pas la guerre.
00:24
My goal is to better understand
these violent actors
these violent actors
4
12785
3563
J'ai pour objectif de mieux comprendre
ces groupes violents
ces groupes violents
00:28
and to study ways to encourage transition
from violent engagement
from violent engagement
5
16372
3690
et d'envisager des façons d'encourager
une transition d'un engagement violent
une transition d'un engagement violent
vers une confrontation non violente.
00:32
to nonviolent confrontation.
6
20086
1877
00:33
I work in the field, in the policy world
and in the library.
and in the library.
7
21987
3404
Je travaille sur le terrain,
dans les cénacles politiques
et à la bibliothèque.
et à la bibliothèque.
00:37
Understanding non-state armed groups
is key to solving most ongoing conflict,
is key to solving most ongoing conflict,
8
25749
5111
Il est essentiel de comprendre
les groupes armés non étatiques
les groupes armés non étatiques
pour résoudre les conflits actuels.
00:42
because war has changed.
9
30884
1556
La guerre a muté.
00:44
It used to be a contest between states.
10
32464
2460
Les guerres étaient
des conflits entre des états.
des conflits entre des états.
00:47
No longer.
11
35568
1151
Ce n'est plus le cas.
00:48
It is now a conflict between states
and non-state actors.
and non-state actors.
12
36743
3938
Il s'agit de conflit entre des états
et des acteurs non gouvernementaux.
et des acteurs non gouvernementaux.
Par exemple,
00:53
For example, of the 216 peace agreements
13
41236
3736
sur les 216 accords de paix
signés entre 1975 et 2011,
signés entre 1975 et 2011,
00:56
signed between 1975 and 2011,
14
44996
3410
196 concernent un état
et un acteur non gouvernemental.
et un acteur non gouvernemental.
01:00
196 of them were between a state
and a non-state actor.
and a non-state actor.
15
48430
5180
Nous devons comprendre ces groupes,
et créer des relations avec eux,
et créer des relations avec eux,
01:05
So we need to understand these groups;
we need to either engage them
we need to either engage them
16
53634
3237
01:08
or defeat them in any conflict resolution
process that has to be successful.
process that has to be successful.
17
56895
4889
ou les vaincre à travers n'importe quel
processus de résolution de conflit.
processus de résolution de conflit.
Comment faire ?
01:13
So how do we do that?
18
61808
1414
01:15
We need to know what makes
these organizations tick.
these organizations tick.
19
63805
3004
Nous devons comprendre
ce qui rend ces organisations populaires.
ce qui rend ces organisations populaires.
01:19
We know a lot about
how they fight, why they fight,
how they fight, why they fight,
20
67148
2793
On sait très bien comment et pourquoi
ces groupes combattent.
ces groupes combattent.
01:21
but no one looks at what they're doing
when they're not fighting.
when they're not fighting.
21
69965
3054
Cependant, personne ne les observe
quand ils ne combattent pas.
quand ils ne combattent pas.
01:25
Yet, armed struggle
and unarmed politics are related.
and unarmed politics are related.
22
73043
3592
Pourtant, le combat armé
et la politique sans arme sont liés.
et la politique sans arme sont liés.
Ils font partie d'une seule
et même organisation.
et même organisation.
01:28
It is all part of the same organization.
23
76659
2298
01:30
We cannot understand these groups,
let alone defeat them,
let alone defeat them,
24
78981
3157
Nous ne pouvons pas comprendre,
encore moins vaincre ces groupes
encore moins vaincre ces groupes
sans en avoir une vue globale.
01:34
if we don't have the full picture.
25
82162
1888
01:37
And armed groups today
are complex organizations.
are complex organizations.
26
85140
3058
Les groupes armés d'aujourd'hui
sont des organisations complexes.
sont des organisations complexes.
01:40
Take the Lebanese Hezbollah,
27
88222
1903
Le Hezbollah au Liban, par exemple,
01:42
known for its violent
confrontation against Israel.
confrontation against Israel.
28
90149
2783
est connu pour ses affrontements
violents contre Israël.
violents contre Israël.
Mais depuis sa création
au début des années 80,
au début des années 80,
01:44
But since its creation in the early 1980s,
29
92956
2835
01:47
Hezbollah has also set up
a political party,
a political party,
30
95815
2585
le Hezbollah a aussi fondé
un parti politique,
un parti politique,
un réseau de services sociaux,
et un appareil militaire.
et un appareil militaire.
01:50
a social-service network,
and a military apparatus.
and a military apparatus.
31
98424
3317
C'est pareil pour le Hamas palestinien,
01:53
Similarly, the Palestinian Hamas,
32
101765
2626
réputé pour ses attentats
suicidaires contre Israël.
suicidaires contre Israël.
01:56
known for its suicide attacks
against Israel,
against Israel,
33
104415
2567
Mais il gouverne aussi
la Bande de Gaza depuis 2007.
la Bande de Gaza depuis 2007.
01:59
also runs the Gaza Strip since 2007.
34
107006
3204
Ces groupes font plus que combattre.
02:02
So these groups do way more
than just shoot.
than just shoot.
35
110234
2678
02:05
They multi-task.
36
113453
1159
Ils sont polyvalents.
02:07
They set up complex
communication machines --
communication machines --
37
115239
3015
Ils établissent des machines
de communication complexes :
de communication complexes :
des stations radio,
des chaînes de télévision,
des chaînes de télévision,
02:10
radio stations, TV channels,
38
118278
2143
02:12
Internet websites
and social media strategies.
and social media strategies.
39
120445
2953
des sites internet
et des stratégies pour les média sociaux.
et des stratégies pour les média sociaux.
02:15
And up here, you have the ISIS magazine,
40
123422
2292
Voici le magazine de DAECH,
imprimé en anglais,
et diffusé à des fins de recrutement.
et diffusé à des fins de recrutement.
02:17
printed in English
and published to recruit.
and published to recruit.
41
125738
3125
Ces groupes investissent
dans des moyens financiers sophistiqués.
dans des moyens financiers sophistiqués.
02:21
Armed groups also invest
in complex fund-raising --
in complex fund-raising --
42
129259
2907
02:24
not looting, but setting up
profitable businesses;
profitable businesses;
43
132190
3863
Pas dans du pillage,
mais dans des entreprises rentables,
mais dans des entreprises rentables,
comme le secteur de la construction.
02:28
for example, construction companies.
44
136077
2390
Ces activités sont essentielles.
02:30
Now, these activities are keys.
45
138491
1883
Elles leur permettent
d'augmenter leur pouvoir,
d'augmenter leur pouvoir,
02:32
They allow these groups
to increase their strength,
to increase their strength,
46
140398
2420
d'augmenter leurs fonds,
02:34
increase their funds,
47
142842
1355
02:36
to better recruit
and to build their brand.
and to build their brand.
48
144221
2872
de mieux recruter
et de construire leur image.
et de construire leur image.
Les groupes armés font
d'autres choses encore.
d'autres choses encore.
02:39
Armed groups also do something else:
49
147537
1739
02:41
they build stronger bonds
with the population
with the population
50
149300
2660
Ils créent des liens forts
avec la population
avec la population
en s'investissant
dans les services sociaux.
dans les services sociaux.
02:43
by investing in social services.
51
151984
2449
Ils construisent des écoles,
ils gèrent des hôpitaux,
ils gèrent des hôpitaux,
02:46
They build schools, they run hospitals,
52
154457
2843
ils organisent des programmes de formation
et de micro-crédit.
et de micro-crédit.
02:49
they set up vocational-training programs
or micro-loan programs.
or micro-loan programs.
53
157324
3756
02:53
Hezbollah offers all
of these services and more.
of these services and more.
54
161104
3777
Le Hezbollah offre tous ces services
et bien davantage.
et bien davantage.
Les groupes armés gagnent
la confiance des populations
la confiance des populations
02:56
Armed groups also seek
to win the population over
to win the population over
55
164905
2809
en offrant quelque chose
que l'Etat ne parvient pas à garantir :
que l'Etat ne parvient pas à garantir :
02:59
by offering something
that the state is not providing:
that the state is not providing:
56
167738
3900
la sûreté et la sécurité.
03:03
safety and security.
57
171662
2051
03:06
The initial rise of the Taliban
in war-torn Afghanistan,
in war-torn Afghanistan,
58
174141
3960
Le succès originel des Talibans
en Afghanistan, dévasté par la guerre,
en Afghanistan, dévasté par la guerre,
ou la dissémination de DAECH,
03:10
or even the beginning
of the ascent of ISIS,
of the ascent of ISIS,
59
178125
2877
peuvent être compris en observant
les efforts de ces groupes
les efforts de ces groupes
03:13
can be understood also by looking
at these groups' efforts
at these groups' efforts
60
181026
3058
pour procurer de la sécurité
aux populations.
aux populations.
03:16
to provide security.
61
184108
2216
Malheureusement, dans ces deux cas,
03:18
Now, unfortunately, in these cases,
62
186348
2271
la sécurité vient à un prix
insupportable pour les populations.
insupportable pour les populations.
03:20
the provision of security
came at an unbearably high price
came at an unbearably high price
63
188643
3246
03:23
for the population.
64
191913
1410
03:25
But in general, providing
social services fills a gap,
social services fills a gap,
65
193347
4241
Mais en règle générale,
ces services sociaux viennent à point.
ces services sociaux viennent à point.
Ils comblent un vide
laissé par le gouvernement,
laissé par le gouvernement,
03:29
a governance gap left by the government,
66
197612
2261
03:31
and allows these groups
to increase their strength
to increase their strength
67
199897
2595
tout en permettant aux groupes armés
d'acquérir plus de force et de pouvoir.
d'acquérir plus de force et de pouvoir.
03:34
and their power.
68
202516
1198
En 2006, par exemple,
la victoire électorale du Hamas
la victoire électorale du Hamas
03:36
For example, the 2006 electoral victory
of the Palestinian Hamas
of the Palestinian Hamas
69
204040
4406
ne peut être comprise sans reconnaître
leurs efforts dans le domaine social.
leurs efforts dans le domaine social.
03:40
cannot be understood without
acknowledging the group's social work.
acknowledging the group's social work.
70
208470
3579
03:44
Now, this is a really complex picture,
71
212696
2374
C'est très complexe.
03:47
yet in the West,
when we look at armed groups,
when we look at armed groups,
72
215094
2477
En Occident, on a tendance à n'observer
que la face violente de ces groupes armés.
que la face violente de ces groupes armés.
03:49
we only think of the violent side.
73
217595
2202
Ce n'est pas suffisant pour comprendre
ce qui rend ces groupes puissants,
ce qui rend ces groupes puissants,
03:51
But that's not enough to understand
these groups' strength,
these groups' strength,
74
219821
2872
pour comprendre leur stratégie,
leur vision à long terme.
leur vision à long terme.
03:54
strategy or long-term vision.
75
222717
2262
03:57
These groups are hybrid.
76
225393
1560
Ces groupes sont hybrides.
03:58
They rise because they fill a gap
left by the government,
left by the government,
77
226977
3324
Ils grandissent
parce qu'ils comblent des lacunes.
parce qu'ils comblent des lacunes.
04:02
and they emerge
to be both armed and political,
to be both armed and political,
78
230325
3380
Ils émergent
comme force armée et politique.
comme force armée et politique.
Ils sont engagés dans des combats violents
et offrent des services publics.
et offrent des services publics.
04:05
engage in violent struggle
and provide governance.
and provide governance.
79
233729
3220
04:09
And the more these organizations
are complex and sophisticated,
are complex and sophisticated,
80
237431
4008
Et plus ces organisations
sont complexes et sophistiquées,
sont complexes et sophistiquées,
moins il nous est possible
de les opposer à l'idée d'État.
de les opposer à l'idée d'État.
04:13
the less we can think of them
as the opposite of a state.
as the opposite of a state.
81
241463
3341
Comment caractériser
un groupe comme le Hezbollah ?
un groupe comme le Hezbollah ?
04:16
Now, what do you call
a group like Hezbollah?
a group like Hezbollah?
82
244828
2279
04:19
They run part of a territory,
they administer all their functions,
they administer all their functions,
83
247131
3315
Ils gèrent des territoires,
ils offrent tous les services publics,
ils offrent tous les services publics,
ils collectent les déchets
et gèrent le réseau d'eaux usées.
et gèrent le réseau d'eaux usées.
04:22
they pick up the garbage,
they run the sewage system.
they run the sewage system.
84
250470
3134
Est-ce un État ou un groupe rebelle ?
04:25
Is this a state? Is it a rebel group?
85
253628
2711
04:28
Or maybe something else,
something different and new?
something different and new?
86
256720
3337
Peut-être est-ce quelque chose
de fondamentalement différent et neuf !
de fondamentalement différent et neuf !
Et DAECH ?
04:32
And what about ISIS?
87
260081
1681
Les frontières sont floues.
04:33
The lines are blurred.
88
261786
1270
04:35
We live in a world of states,
non-states, and in-between,
non-states, and in-between,
89
263080
3758
Notre monde est fait d'Etats,
de non-Etats, et de systèmes hybrides.
de non-Etats, et de systèmes hybrides.
Plus les États sont affaiblis,
comme c'est le cas au Moyen-Orient,
comme c'est le cas au Moyen-Orient,
04:38
and the more states are weak,
like in the Middle East today,
like in the Middle East today,
90
266862
3413
04:42
the more non-state actors
step in and fill that gap.
step in and fill that gap.
91
270299
3476
plus les acteurs non-gouvernementaux
vont s'imposer et combler le vide.
vont s'imposer et combler le vide.
04:45
This matters for governments,
because to counter these groups,
because to counter these groups,
92
273799
3126
Les gouvernements doivent
comprendre ça,
comprendre ça,
parce que, pour combattre ces groupes,
04:48
they will have to invest more
in non-military tools.
in non-military tools.
93
276949
3450
ils devront investir davantage
dans des activités civiles.
dans des activités civiles.
04:53
Filling that governance gap
94
281202
1471
Combler les lacunes de gouvernance
04:54
has to be at the center
of any sustainable approach.
of any sustainable approach.
95
282697
3429
doit tenir le rôle central
de toute une stratégie durable.
de toute une stratégie durable.
C'est essentiel pour le rétablissement
et le maintien de la paix.
et le maintien de la paix.
04:58
This also matters very much
for peacemaking and peacebuilding.
for peacemaking and peacebuilding.
96
286150
3639
Si nous comprenons mieux
ces groupes armés,
ces groupes armés,
05:01
If we better understand armed groups,
97
289813
2031
05:03
we will better know
what incentives to offer
what incentives to offer
98
291868
2462
nous pourrons déterminer
quelles incitations pourront
quelles incitations pourront
05:06
to encourage the transition
from violence to nonviolence.
from violence to nonviolence.
99
294354
3776
encourager leur transition
vers une action pacifique.
vers une action pacifique.
05:10
So in this new contest
between states and non-states,
between states and non-states,
100
298487
3644
Dans ce nouvel environnement entre
États et groupes non étatiques,
États et groupes non étatiques,
la force militaire peut
vaincre quelques batailles,
vaincre quelques batailles,
05:14
military power can win some battles,
101
302155
2652
05:16
but it will not give us
peace nor stability.
peace nor stability.
102
304831
2833
mais elle ne nous offrira
ni paix, ni stabilité.
ni paix, ni stabilité.
Pour atteindre ces objectifs,
05:20
To achieve these objectives,
103
308085
1848
05:21
what we need is a long-term investment
in filling that security gap,
in filling that security gap,
104
309957
4805
nous devons investir dans le long terme,
combler les lacunes sécuritaires,
combler les lacunes sécuritaires,
05:26
in filling that governance gap
105
314786
2001
et les lacunes des services publics
05:28
that allowed these groups
to thrive in the first place.
to thrive in the first place.
106
316811
3091
qui ont permis à ces groupes
de s'épanouir.
de s'épanouir.
05:32
Thank you.
107
320220
1151
Merci.
05:33
(Applause)
108
321395
3557
(Applaudissements)
ABOUT THE SPEAKER
Benedetta Berti - Conflict and security researcherBenedetta Berti studies how conflicts impact civilians.
Why you should listen
Benedetta Berti is an expert on the role of armed groups and the future of armed conflict, especially in the Middle East. She has spent over a decade researching non-state armed groups, from terrorists to insurgents to militias, and has worked with governments, international organizations and NGOs to offer new approaches to better understand and tackle modern conflict. As a security and humanitarian consultant, Berti has designed disarmament campaigns; conducted trainings of counter-insurgency and protection of civilians; worked on violence prevention; and assisted humanitarian organizations on issues related to gaining access to war-torn areas. She has conducted research and worked across the globe -- from Central and Latin America to the Middle East, and from the United States to Eastern Africa -- and has focused her work on some of the world's most complex conflicts, from Syria, to Iraq, to Gaza, to Burundi.
Berti has written four books, and her writing has appeared in Foreign Policy and Foreign Affairs.
Benedetta Berti | Speaker | TED.com